博山区住房和城乡建设局2025年度法治政府建设工作报告

   一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实政务公开，推动矛盾纠纷及时化解。一是做好政务公开工作。严格落实行政许可公示要求，对重要法律法规、行政审批结果等领域依法主动公开政务信息，今年共计公开内容   88件。二是推动行政争议纠纷化解。明确“谁作为、谁答辩、谁出庭”的原则，推动行政机关负责人出庭应诉、行政执法人员旁听制度落实，今年共计参与建设合同应诉纠纷4件。三是健全工作机制。完善信访工作、行政复议、诉讼衔接的调解机制，对涉及面广、群众反映强烈的问题，主动进行调解，把矛盾纠纷化解在基层，今年共计化解信访积案6件。

（二）推进依法行政工作，提高法治水平。一是通过集体学习、科室讨论等方式，认真学习宪法、民法典、行政许可法等法律法规，提升工作人员依法行政素养；用好“鲁执法”平台，严格落实事前备案、扫码入企等各项要求，提升执法工作规范化水平；二是督促执法科室严格落实行政执法三项制度（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），进一步规范局执法人员的执法行为，提高执法能力；三是出台《博山区住房和城乡建设局印发2025年执法检查和“双随机、一公开”抽查计划的通知》，加大“双随机一公开”检查力度；四是组织有关科室对镇办村两委换届人员名单进行联审，确保人员资格合规合法。

（三）推进城市更新行动，提升城市品质。一是实施老旧小区改造项目。完成8个老旧小区改造项目，涉及116栋楼、28.86万平方米、惠及居民3608户，共改造供水管网1.7万米，排水管网2598米，供热管网2600米，恢复道路9.9万平方米，建筑节能改造11.9万平方米。二是实施智慧供热扩容延伸项目。新增供热辐射面积约30万平方米，建设高温水管网2000余米，二级供热管网7000余米，更换老旧管网6000米。三是实施燃气基础建设项目。新建燃气管网6.8公里，新增天然气入户1216户。四是实施回迁安置（城中村改造）项目。回迁安置项目，陶然山水项目、国际商贸城项目建设任务已完成，其余项目正在施工。城中村改造项目，已争取农发行城中村改造专项借款额度3.93亿元，南域城社区城中村改造项目已主体封顶，掩的村城中村改造项目正在施工。

（四）筹集保障性租赁住房，确保新市民、新青年住有所居。一是做好全区保障性租赁住房需求摸底工作，在全区进行多次需求摸底，发放调查问卷1万余份，建立需求台账，并重点走访产业园区、属地企业，深入摸排住房需求，根据需求情况实行动态调整，及时掌握新市民、新青年住房需求；二是统筹协调产权单位以需定建，积极推进首批51套保障性租赁住房房源改建装修进度，确保来博就业的新市民、新青年住有所居、安居乐业。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）贯彻落实习近平法治思想，提升依法行政水平。认真学习党的二十大和二十届历次全会精神，同时紧密结合习近平法治思想，深入领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持以党组中心组学习、专题学习和自学等方式，不断增强全局党员干部法治意识，做到学好法、学通法、用好法，进一步提升依法行政水平；深入开展法治宣传教育，积极弘扬宪法精神，将法治建设和住建实践相结合，为新时代社会主义现代化强区建设贡献住建力量。

（二）落实党中央重大决策部署，全面推动法治建设。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》的要求，认真履行第一责任人职责，根据法治建设任务的要求，结合住建工作实际，定期主持召开党组会议，专题研究推进法治建设工作，积极研究和解决新形势下遇到的新情况、新问题，并将法治建设与单位重点工作同部署、同落实；强化组织领导，深入学习习近平法治思想及相关法律法规，完善工作机制，夯实法治基础，全面推动法治建设工作。

（三）严格执行相关制度规定，全力维护法律权威。严于律己，坚守原则和底线，加强自我约束，严格自觉遵守各项要求，坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关规定，坚决不做违反法定职责、有碍公正的事情，不违规办事，不违规讲人情。

（四）落实主要负责人工作职责，确保法治建设落到实处。坚持法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。聚焦执法过程中发现的问题、严格执行立案、移交审批制度，严格贯彻领导班子集体把关审签后再执行，对群众反映强烈的突出问题，亲自抓，认真梳理分析，推动痛点、难点、堵点问题得到及时有效解决，截止到目前，共计立案移交19件。

（五）深化法治宣传工作，大力弘扬法治精神。深入推进“八五”普法规划实施，带头落实领导干部学法用法制度。组织开展宪法宣传周、民法典宣传月等主题活动，推动法治宣传教育进机关、进企业。积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学用结合有待深化。将习近平法治思想转化为谋划工作的思路、破解难题的办法上，创新性举措还不够多，理论指导实践的精准度有待提升。学法不够深入，与业务相关的法律法规学得多，对其他法律法规学的少，钻研不够深入。

（二）普法实效有待增强。法治宣传教育的针对性和吸引力还需提高，运用新媒体新技术开展普法的深度和广度有待拓展。

（三）服务项目有待提高。在实施具体项目中，存在牵头抓总作用发挥不到位、资金支付不及时、手续办理进度缓慢等原因，影响项目推进速度和项目实施。

（四）依法行政水平有待提升。在执法过程中，特别是涉企检查中“鲁执法”平台使用有待进一步规范，联合检查次数有待进一步提高，存在联合执法检查落实不到位的情况。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）强化专业法律知识学习，提升专业执法能力。通过结合各自日常业务工作，积极开展相关法律法规学习，开展每月一次的业务知识大讲堂，专题学习行业法律知识，提高工作人员的法制素养和法治能力；利用宣传栏、建筑工地围挡、公示栏等方式，大力宣传建设行业法律法规知识和政策，引导有关企业、农民工学法、懂法、守法，为城市建设营造良好的法治氛围。

（二）制定全年法治工作计划，强化执行落实。制定2026年区住建局普法责任清单、普法责任计划和计划表，明确全年普法工作任务，并把全年普法工作列入中心理论组学习方案和全局工作要点，增强普法学习力度；制定2026年执法检查和双随机、一公开检查计划，明确全年执法检查任务；持续强化重点领域执法，制定治理农民工工资欠薪、建设工程消防审验违法违规专项治理工作计划。

（三）加大法治宣传力度，推动全民普法。大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，推动全体机关人员了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求，同时深入学习宣传党内法规，适应全面从严治党的新形势新要求；认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法深入人心。

 （四）强化执法规范化，提高依法行政水平。进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，并通过领导带、熟悉教、领悟学的方式、全面提高党员干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。

 特此报告。        

                                                                                                    博山区住房和城乡建设局