淄博市博山区住房和城乡建设局 2024年度法治政府建设情况报告

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想指示精神情况。认真学习党的二十大和党的二十届三中全会精神，同时紧密结合习近平法治思想，深入领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持以党组中心组学习、专题学习和自学等方式，不断增强全局党员干部法治意识，做到学好法、学通法、用好法，进一步提升依法行政水平；深入开展法治宣传教育，积极弘扬宪法精神，将法治建设和住建实践相结合，为新时代社会主义现代化强区建设贡献住建力量。

（二）落实党中央依法治国的重大决策部署和法规情况。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》的要求，认真履行第一责任人职责，根据法治建设任务的要求，结合住建工作实际，定期主持召开党组会议，专题研究推进法治建设工作，积极研究和解决新形势下遇到的新情况、新问题，并将法治建设与单位重点工作同部署、同落实；强化组织领导，深入学习习近平法治思想及相关法律法规，完善工作机制，夯实法治基础，全面推动法治建设工作。

（三）法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。坚持法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。聚焦执法过程中发现的问题、严格执行立案、移交审批制度，严格贯彻领导班子集体把关审签后再执行，对群众反映强烈的突出问题，亲自抓，认真梳理分析，推动痛点、难点、堵点问题得到及时有效解决，截止到目前，共计立案移交17件。

（四）执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。严于律己，坚守原则和底线，加强自我约束，严格自觉遵守各项要求，坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关规定，坚决不做违反法定职责、有碍公正的事情，不违规办事，不违规讲人情，全力维护法律权威。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格落实依法行政。一是出台《博山区住房和城乡建设局印发2024年执法检查和“双随机、一公开”抽查计划的通知》，加大“双随机一公开”检查力度。二是督促执法科室严格落实行政执法三项制度（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），进一步规范局执法人员的执法行为，提高执法能力；三是组织有关科室对镇办村两委换届人员名单进行联审，确保人员资格合规合法。

（二）强化政务公开和矛盾纠纷化解。一是严格落实行政许可公示要求，对重要法律法规、行政审批结果等领域依法主动公开政务信息，今年共计公开内容74件。二是积极化解行政争议纠纷。明确“谁作为、谁答辩、谁出庭”的原则，推动行政机关负责人出庭应诉、行政执法人员旁听制度落实，今年共计参与建设合同应诉纠纷1件。三是健全信访工作与行政复议、诉讼衔接的调解机制，对涉及面广、群众反映强烈的问题，主动进行调解，把矛盾纠纷化解在基层，今年共计化解信访积案7件。

（三）全面实施城市更新行动。一是全力推进老旧小区改造项目，对山头街道、城东街道和城西街道的11个标段进行改造提升，改造面积168万平方米，涉及614栋楼、惠及居民2万余户，目前项目已进入施工收尾阶段。二是全力推进回迁安置专项整治工作，2024年需完成的4个项目，1个项目已竣工交付，3个项目计划年底前交付；计划2025年完成的1个项目已提前交付；计划2026年完成的3个项目，制约因素已突破，现正常推进中；已获得农发行城中村改造专项借款3.93亿元审批，第一笔资金拨付申请资料（1655万元）已提报省农发行等待核准放款。三是实施雨污分流工程，改造污水管网15.1公里、整治混错接点800余处。四是实施智慧供热扩容延伸工程，完成高温水管道铺设约3公里，铺设二级供热管网约20公里，新增供热辐射面积60万平方米。五是实施燃气基础设施建设工程，完成燃气管网建设14.4公里，新增天然气用户3850户，超额完成年度任务。

（四）全面推进保障性住房工作。2024年，市下达我区筹建280套保障性租赁住房的任务。一是完成房源认定备案。3月以来，我区根据2023年上报房源项目，由区保障性租赁住房工作领导小组成员单位统筹研究、联合会签，完成280套保障性租赁住房认定并上报市局备案。二是开展需求调研摸底。我单位多次开展全区保障性住房政策宣讲及各相关人群需求情况摸底，针对需求动态调整房源供给，科学优化房源布局，积极盘活全区闲置资产，并计划将方舱内闲置设施用作保租房配套设施。三是推进改建装修。为统筹利用好中央和省级补助资金306万元，申请年度预算列支保租房筹集（改建）任务。目前博政集团正对保障性住房改建走招投标手续。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学法不够深入，与业务相关的法律法规学得多，对其他法律法规学的少，有时学习浅尝辄止，钻研不够深入。

（二）法治宣传创新不够，开展法治宣传的形式比较单一，针对性还有不足。

（三）部分重点项目因牵头抓总作用发挥不到位、资金支付不及时、手续办理进度缓慢等原因，影响项目推进速度和项目实施。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）制定2025年区住建局普法责任清单、普法责任计划和计划表，明确全年普法工作任务，并把全年普法工作列入中心理论组学习方案和全局工作要点，增强普法学习力度；制定2025年执法检查和双随机、一公开检查计划，明确全年执法检查任务。

（二）强化专业法律知识学习，通过结合各自日常业务工作，积极开展相关法律法规学习，开展每月一次的业务知识大讲堂，专题学习行业法律知识，提高工作人员的法制素养和法治能力；利用宣传栏、建筑工地围挡、公示栏等方式，大力宣传建设行业法律法规知识和政策，引导有关企业、农民工人学法、懂法、守法，为城市建设营造良好的法治氛围。

（三）继续加强执法规范化，进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，并通过领导带、熟悉教、领悟学的方式、全面提高党员干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。

（四）加大法治宣传力度，大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，推动全体机关人员了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求，同时深入学习宣传党内法规，适应全面从严治党的新形势新要求；认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法深入人心。