博山区住房和城乡建设局 关于2023年度法治政府建设工作报告

博山区住房和城乡建设局

关于2023年度法治政府建设工作报告

 

区委、区政府：

现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）继续推进依法行政。一是进一步加强和完善相关执法制度。出台《博山区住房和城乡建设局印发2023年执法检查和“双随机、一公开”抽查计划的通知》，加大“双随机一公开”检查力度；督促执法科室严格落实行政执法三项制度，进一步规范局执法人员执法行为，提高执法能力。二是继续落实重大行政执法决定法制审核目录清单，因处罚权已移交，主要针对行政审批内容制定法制审核目录清单，主要涉及变更和撤回审批结果。组织有关科室对镇办村两委换届人员名单进行联审。

（二）强化依法行政和权力运行监督。一是加强对行政事项的事中事后监管。进一步修订和完善行政许可（服务）事项的办理流程，规范服务内容和程序，编制好服务指南，明确职责，量化时限，提高服务质量。二是切实规范行政执法行为。积极组织执法人员参加有关执法培训和考试，着力提高行政执法人员依法行政、履职担当的能力和水平。建立完善行政执法责任制等有关制度建设，实现依法行政的动态管理。

（三）积极推进政务公开和矛盾纠纷化解工作。一是积极推进落实行政许可公示要求，重要法律法规、行政审批结果等领域依法主动公开政务信息。二是积极化解行政争议纠纷。明确“谁作为、谁答辩、谁出庭”的原则，推动行政机关负责人出庭应诉、行政执法人员旁听制度落实。认真履行生效的法律文书，强化依法行政意识。三是健全信访工作与行政复议、诉讼衔接的调解机制，对涉及面广、群众反映强烈的问题，主动进行调解，把矛盾纠纷化解在基层。

（四）加强执法能力建设。一是切实加强依法行政领导。加强依法行政工作的领导，把深入推进依法行政摆在更加突出的位置，专题研究和部署依法行政工作。二是强化依法履职能力素质。普及学习法律法规与专业知识，不断提高依法履职的能力和水平，把与本职工作密切相关的法律法规学懂、学通，进一步提升依法行政水平。三是充分发挥公职律师职能作用，深入推进依法行政，加快法治博山建设。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责有关情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。认真学习贯彻党的二十大精神，把党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，提高个人政治站位和执法水平。合理利用党组中心组学习、专题学习和自学等方式，增强全局党员干部法律知识的积累，做到法律法规学懂、学通、学透，进一步提升依法行政水平。深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法、法治建设和住建实践相结合，确保圆满完成法治政府建设的各项工作任务。

（二）落实党中央依法治国的重大决策部署和法规情况。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》的要求，本人认真履行第一责任人职责，根据法治建设任务的要求，结合住建工作实际，强化组织领导，认真学习文件精神，健全工作制度，落实监督检查，全面推动法治建设工作。坚持宪法至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法，积极支持本级人大、政府、政协、法院、检察院等部门，依法依章履行职能、开展工作，积极督促领导班子和机关所有人员认真学法、用法，组织开展执法人员参加有关执法培训和考试，着力提高行政执法人员依法行政、履职担当的能力和水平，做到依法办事。

（三）法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，进一步强化法治督察，强化结果运用。聚焦执法过程中发现的问题、严格执行立案、移交审批制度，领导班子集体把关审签后再执行，对群众反映强烈的突出问题，亲自抓，认真梳理分析，推动住建领域痛点、难点、堵点问题得到及时有效解决，截止到目前，共计立案移交45件。

（四）执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。本人严于律己，坚守原则和底线，加强自我约束，严格自觉遵守各项要求，坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关规定，坚决不做违反法定职责、有碍公正的事情，不违规办事，不违规讲人情，全力维护法律权威。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治教育形式较为单一，学以致用和执法能力水平有待提高

（二）行政执法人员力量不足，专业能力需要进一步提高，没有专门的行政执法队伍，执法力量薄弱，导致跟有关职能部门之间的配合协作不通畅。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）建立健全常态化普法学习机制。坚持把习近平总书记关于法治建设的重要指示和党中央、国务院关于法治建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习和普法的重要内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治党、依规治党的重要论述，反复研学重要法律法规，通过组织开展学法教育活动，业务知识大讲堂、学法知识竞赛等活动，提高广大干部职工学法积极性和效果，从而提高个人法律素质及能力水平。

（二）持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，实现领导带、熟悉教、领悟学的良好执法、学法氛围，充分利用以案释法、法治淄博建设、法治博山建设公众号中的经典案列，吸取和积累经验，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。

（三）完成普法和执法检查方案的制定。认真完成2024年区住建局普法责任清单、普法责任计划、计划表和“执法检查和“双随机、一公开”抽查计划，明确全年普法和执法检查工作任务，确保全年工作顺利开展。

（四）加大宣传力度。按照习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略要求，推动全体机关人员了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求；坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传加强宪法实施的重大意义，宣传依宪治国、依宪执政等治国理念，弘扬宪法精神，树立宪法权威。认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法深入人心。  

（五）强化行业法律知识的学习。各科室结合各自日常业务工作，积极开展相关法律法规学习和宣传，通过每月一次的业务知识大讲堂，专题学习行业法律知识，提高工作人员的法制素养和法治能力。利用普法宣传栏、建筑工地围挡、公示栏等平台，大力宣传建设行业法律法规知识和政策，在为群众提供便利法律咨询服务的同时，指导住建行业有关企业学法、懂法、守法，依法经营，为城市建设营造良好的法治氛围。

                                                                                                                                                   博山区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                        2023年12月18日