文稿解读：《博山区传统村落（传统民居）集中连片保护利用工作实施方案》

政策解读单位：博山区住房和城乡建设局    联系电话：0533-4180497

2026年6月23日，博山区人民政府办公室印发了《博山区传统村落（传统民居）集中连片保护利用工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现解读如下。

一、政策背景

习近平总书记强调“加强传统村落、传统建筑保护传承利用，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。为深入贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护的重要指示批示精神，按照省委、省政府工作部署，以传统村落保护利用为重点，继承和弘扬优秀传统文化，着力塑造齐鲁特色乡村风貌，探索具有地方特色、符合各地实际的传统村落和传统民居保护与传承、融合与活化、修复与改造的路径模式，助力建设宜居宜业和美丽乡村，推进实现乡村振兴。2025年，省住建厅、省财政厅、省农发行共同组织开展省级传统村落集中连片保护利用工作。2026年5月，博山区入选省级传统村落集中连片保护利用工作名录。为加快推进我区传统村落集中连片保护利用工作，结合我区实际，制定《实施方案》。

二、出台目的

立足于继承和弘扬博山优秀传统文化，以保护优先、活态传承、宜居宜业、产业赋能为核心，统筹传统建筑修缮、风貌管控、基础设施提升、人居环境改善、特色产业培育，推动传统村落由单点保护向连片统筹、系统活化、长效运营转变，探索具有博山辨识度的传统村落保护利用新路径、新模式、新机制，助力乡村全面振兴。

三、重要举措

一是构建“串点、连线、成片”的整体保护格局。因地制宜分区打造特色片区，重点打造石门齐长城石屋集群、山头陶琉古窑文脉区、石马五阳湖山水乡村文旅带，遵循“修旧如旧、最小干预”原则，推进村落微改造、精提升。

二是以片区为单元统筹推进道路提升、污水治理、消防安防、水电改造等基础设施一体化建设，全域整治村容村貌，修复古井、古桥、寨墙等历史遗存，统一片区整体乡土风貌。

三是整合财政专项、乡村振兴、文旅发展等各类资金，通过村企共建、政策奖补撬动社会资本，引导村民自筹、房屋入股参与修缮和业态开发，构建“财政投入+社会引资+群众参与”的多元投入机制。

四是分片深挖齐长城文化、陶琉工业文脉、红色文化、农耕非遗等特色资源，活化利用古建筑建设非遗工坊、村史馆、古窑展示区。连片培育民宿、研学、文创、乡村休闲等业态，以产业发展反哺村落保护。

五是建立本土工匠培育、传统建筑挂牌保护、片区联合巡查制度，常态化开展风貌管控和安全隐患排查。搭建村民议事、志愿管护平台，鼓励村民、返乡人才参与保护运营，形成全民共建共享的长效管护格局。同时通过多渠道宣传推介，提升博山传统村落集群品牌影响力。

四、创新亮点

《实施方案》提出创新打造传统村落保护利用工作博山经验。借鉴红叶柿岩景区与周边传统村落联合开展传统建筑活化利用探索经验，创新“传统建筑+景区+民宿+文化体验”联动开发模式。景区投资对村内明清石砌古民居实施保护性改造，严格保留建筑外立面与石构主体风貌，采用本地营造技艺与建材，室内按星级标准配套现代卫浴、智能设施，并融入博山陶琉、石刻等本土文化元素；村集体牵头对接景区运营方，统一规划、统一改造、统一运营，通过委托租赁、村企合作分红等方式，让村民获得稳定租金与经营收益，让村集体实现资产增值。民宿联动景区提供门票、导览、餐饮配套，同时兼具小型民俗展示、非遗体验功能，有效承接景区度假、研学客流，推动非遗展示、民俗体验与住宿场景深度融合，为传统村落活化利用提供可复制样本。