文稿解读：《博山区2026年国民经济和社会发展计划》

2026年4月3日，博山区人民政府印发了《博山区2026年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划报告》），现解读如下。

一、编制目的

国民经济和社会发展计划，是政府对一定时期内全区国民经济的主要活动、科学技术、教育事业和社会发展所作的计划，是对政府工作报告的贯彻落实，是指导经济和社会发展的纲领性文件。为科学指导全区2026年国民经济和社会发展各项重点工作，确保工作扎实推进，故编制《计划报告》。

二、政策依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作要求，紧扣“产业振兴、环境优美、群众满意”三大目标，更加突出发展和民生，更好统筹发展和安全，并与《政府工作报告》充分衔接，研究提出了年度具体落实措施。

三、主要内容

《计划报告》主要包括三个部分：

第一部分是2025年国民经济和社会发展计划执行情况。系统总结了2025年全区经济社会发展取得的成绩，主要从产业升级步伐加快、项目投资提质增效、消费开放协同发力、城乡面貌显著改善、民生保障扎实有力等五个方面进行了回顾，并客观分析了当前面临的困难与挑战。

第二部分是2026年经济社会发展总体要求和主要目标。总体要求与政府工作报告保持一致，在综合考虑发展需要和现实可能的基础上，提出了地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、消费品零售总额、外资、外贸及节能减排降碳和环境质量改善等各项约束性指标的年度任务目标。

第三部分是2026年经济社会发展重点任务和主要措施。围绕实现年度目标，部署了五个方面的重点任务，即：狠抓产业升级、狠抓创新支撑、狠抓市场循环、狠抓品质提升、狠抓民生保障，并明确了各项任务的具体举措和量化指标。

四、政策亮点

一是目标设定积极稳妥。《计划报告》提出的2026年主要预期目标，是在全面总结2025年发展成绩、深入分析当前形势基础上确定的，既体现了“十五五”开局起步的进取要求，又为应对不确定性留有余地，有利于引导社会预期、提振发展信心。

二是产业导向清晰明确。《计划报告》将发展经济的着力点放在实体经济上，尤其强调培育新动能。一方面，大力推动新兴产业突破，明确在机器人核心部件、低空经济、新能源等领域重点发力；另一方面，强化科技创新引领，计划组织实施50个以上重点领域科技项目，为产业升级注入核心动力。

三是民生保障精准扎实。《计划报告》始终坚持以人民为中心的发展思想，从就业、教育、医疗、养老、文体服务、平安稳定等方面推出了一系列针对性强的惠民举措，旨在补齐民生工作短板，提升民生工作品质，不断满足群众对美好生活的新期待。