关于深化“村改居”社区社会治理的建议的答复
博山区十九届人大一次会议
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建议人: 杨曰珩
主办单位: 博山区民政局
答复时间: 2022-06-07
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杨曰珩代表:

您提出的《关于深化“村改居”社区社会治理的建议》收悉,现答复如下:

村改社区工作涉及面广、情况复杂,特别是集体产权制度改革等方面涉及群众利益,历史遗留问题多,单靠一个部门或镇办难以完成,需要理清政策、整合资源、集中用力、统筹推进。 

根据全市开展村改社区基层党建和治理难题集中攻坚行动的要求,博山区在理顺原村改居集体资产与村集体成员关系、统筹考虑城中村融合发展、原村民利益保障、原村干部分流安置等问题的同时,集中精力解决好城中村体制改革、资产管理、规模调整等问题,推动领导方式、组织架构、治理体系、服务方式的转变,稳妥实现向城市社区转型。

李家窑社区作为城镇建设用地规模边界内、虽已更名为城市社区但仍按农村管理的村改社区,为统筹推进彻底纳入纯城市社区管理,下一步要做好三个方面的工作

一是加强党的全面领导。围绕理顺基层党组织隶属关系,推动集体经济合作组织党组织和城市社区党组织党建联建、双向服务、资源共享,不断提升社区治理服务效能。针对村改社区利益交织、矛盾复杂、风险多发,群众对自身权益变化关注度高、诉求多元等实际,旗帜鲜明突出党建引领,调动各方资源力量,聚焦改什么、怎么改、改后规范运行等重点,深入细致做好群众工作,将党的领导贯穿试点全过程全链条。

二是充分尊重群众意愿。将群众意愿作为综合衡量是否符合撤并改社区的首要条件,把选择权交给党员群众,扎实细致做好表决、入户征求意见、公示、请示等环节流程。抓好转型社区配套政策衔接,推动原村民向城市居民转变,按城市居民待遇标准落实相关政策。

三是规范社区运行。加强转型后城市社区的人财物保障。按照每百户居民不低于30平方米且总面积不低于500平方米的标准,建设以党群服务中心为主体的社区综合服务设施。探索城市社区规范化运行的有效路径,推动社区党组织和居委会集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

                                     博山区民政局

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深化“村改居”社区社会治理