关于实行殡葬改革,实现一条龙服务,减轻居民负担的建议
博山区政协十二届五次会议
第125827号
建议人: 民建区委
主办单位: 博山区民政局
答复时间: 2021-06-29
  • 答复内容
  • 建议内容

尊敬的民建区委:

首先感谢你们对博山区殡葬工作的关心和支持。你们提出的《关于实行殡葬改革,实现一条龙服务,减轻居民负担的建议》的提案收悉,现答复如下:

近年来,区民政局进一步培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进我区移风易俗、殡葬改革工作,积极倡导文明健康,勤俭节约新风尚,坚决整治铺张浪费、大操大办等不正之风,不断提升城乡社会文明程度,营造移风易俗工作人人支持、人人响应、人人践行的良好氛围。

一、工作开展情况

一是积极引导文明节俭丧葬新风。全力做好我区丧葬事宜疫情防控工作,有序做好殡葬活动。清明节期间,联合区委宣传部、区应急管理局、区市场监管局等多个部门出台了《博山区关于做好2021年清明节期间祭扫活动通告》,联合区文明办下发了《博山区清明祭扫倡议书》,大力宣传移风易俗,更新殡葬观念,最大限度地减少近距离接触人群数量,切实保障了人民群众祭扫安全。主动引导祭扫群众错峰祭扫、无火祭扫和鲜花祭祀,严禁在墓区燃放烟花爆竹,并通过“鲜花换纸钱”等形式引导祭扫群众树立绿色、环保的文明祭祀新风尚。

二是加强红白理事会建设工作。充分发挥各村(社区)红白理事会和移风易俗文明劝导队作用,健全《红白理事会章程》,把党员干部、退休返乡的党员干部、年老离职村(社区)干部等吸收到红白理事会中,将移风易俗内容纳入村规民约(居民公约)。

三是全面推行惠民殡葬政策。为进一步深化殡葬改革,切实减轻群众殡葬负担,推动移风易俗,保障改善民生,根据上级有关文件精神,制定出台《博山区关于推行惠民殡葬政策的实施方案》,在全区全面推行惠民殡葬政策。对5类人员、7个项目免除最高1440元基本殡葬服务费。截至目前,共为1566名丧葬群众免除基本殡葬服务费用156.6万元。

四是建立健全移风易俗长效机制。联合区委宣传部、区文明办、制定下发了《博山区关于进一步深化移风易俗工作的意见》,对丧葬事宜大操大办、大摆筵席、盲目攀比等陈规陋俗进行明确规定,积极引导丧事简办,大力倡导文明、节俭、科学的社会风尚,形成移风易俗工作长效机制。

五是探索建立殡葬一条龙服务。区殡仪馆是与博山公墓合一的殡葬服务单位,按照服务流程建立完整的“接洽——接运——存放——守灵——悼念——火化——安葬——祭扫”服务链,实行“一个电话、一次手续、一次付费”办结制度。丧主只需一个电话,即可完成整个丧葬流程。

二、下一步工作打算

一是做好惠民殡葬政策贯彻落实。积极落实全区全面免除居民殡葬基本服务费用,加大宣传力度,满足人民群众基本殡葬服务需求,切实减轻群众丧葬负担。

二是开展安葬设施违规建设经营专项整治。在公墓摸排基础上,对公墓存在的违规行为分类制定整改措施。全面检查整治公墓建设运营、殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为,依法检查整治超面积违建墓地、未批先建墓地、违规对外销售等行为,开展重点区域散埋乱葬治理。从源头上完善治理措施,补齐殡葬领域民生短板,压实监管责任,健全规范管理长效机制。

三是推动绿色殡葬建设。加快节地生态绿色公益性公墓建设,节约土地资源,推进完善绿色殡葬建设规划,纳入国土空间规划,满足群众基本殡葬需求,倡树婚丧嫁娶新风,营造文明和谐乡风。十四五期间,建成1处区级节地生态绿色公益性公墓,每个镇(街道)至少建成2-3处镇级或村级节地生态绿色公益性公墓,节地生态安葬率达到60%,群众文明祭扫成为主流。

四是倡树移风易俗新风。健全完善村居红白理事会,注重发挥新时代文明实践中心、村(居)两委和红白理事会宣传引导教育作用,将绿色殡葬理念贯穿到治丧、安葬、祭扫等殡葬活动全过程。广泛开展移风易俗绿色殡葬宣传活动,通过新媒体新渠道、广播电视报刊、党员学习教育平台等多种形式,推动葬式葬法改革,培育现代殡葬新理念新风尚。

多年来我区响应国家号召,实行殡葬改革成效显著,有力的保证了耕地减少,改变了过去的陋习,百姓受益有目共睹。可随着经济社会的深入发展,今年的疫情反弹,殡葬问题人员聚集,不利于抗疫。加之参加葬礼的人送祭金、摆酒席花费之大,百姓加重了负担。为了抗疫的胜利,彻底改掉殡葬陋习,减轻百姓负担。建议:1.学习我市周村区经验,实行殡葬政府一条龙服务。从死亡开始,由区民政局负责,派殡仪车、安置殡仪馆、存放遗体、设灵堂、开追悼会、告别遗体、送火化场、火化后骨灰盒送到墓地,一切费用由政府承担。2.政府一条龙服务,仅限于博山区户籍常住居民,充分体现改革红利让利于民。3.一切从简,丧户不得大摆宴席,一切由民政部门办理,减少聚集,确保抗疫胜利。