随着我国人口老龄化进程持续加快，我区老年人口数量逐年递增，其中腿脚不便、行动受限的老年人占比不断上升；同时，全区1.2万余名残疾人中，有6810名肢体残疾人，很大一部分肢体残疾人需依靠轮椅等辅助工具出行。当前，部分新建小区无障碍设施配套不足、老旧小区改造中无障碍功能缺失、既有住宅电梯覆盖率低等问题，已成为影响特殊群体日常出行、降低生活质量的突出瓶颈，与我区建设“宜居宜业现代化城区”的发展目标不相适应。完善社区无障碍设施建设，既是保障特殊群体基本权益的民生工程，也是提升城市治理水平、彰显社会温度的重要举措，亟待引起重视并加以推进。 为此，建议： 一、强化新建小区无障碍设施规划建设与验收管理 严格落实《无障碍设计规范》等国家标准，将无障碍设施建设纳入新建小区规划设计强制要求，明确在小区出入口、单元门、公共通道、活动场地等区域，必须同步建设轮椅通行坡道、台阶扶手、盲道等设施，确保无障碍设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。相关部门应做好监管，落实好责任。 二、推进老旧小区改造中无障碍设施配套升级 将无障碍设施改造纳入老旧小区改造重点内容，结合小区实际情况，制定“一小区一策”改造方案：对有台阶的出入口、公共通道，增设或改造轮椅坡道；在单元门内外、楼梯两侧加装扶手；完善小区内盲道系统，确保盲道与单元门、公共服务设施有效衔接；对小区公共卫生间进行无障碍改造，增设无障碍厕位、扶手等设施。改造前要充分征求小区内老年人、残疾人等特殊群体的意见建议，优先解决其出行最迫切的问题。 三、加快既有住宅电梯加装并完善优惠支持政策 1.简化既有住宅加装电梯审批流程，建立“一站式”服务机制，压缩审批时限，为居民加装电梯提供便利。对符合加装条件的老旧楼房，优先纳入改造计划，明确加装电梯的技术标准、安全规范和资金分摊原则。 2.制定并落实既有住宅加装电梯优惠政策：一是积极争取上级相关资金，按加装电梯实际造价的一定比例给予小区业主补贴；二是减免相关行政事业性收费，对加装电梯涉及的规划许可、施工许可等费用予以减免；三是鼓励金融机构推出专项信贷产品，为加装电梯的业主提供低利率的贷款支持，减轻住户一次性资金压力；四是支持业主按照“谁受益、谁出资”原则，合理分摊电梯加装及后期运维费用，探索建立政府、业主、社会资本共同分担的资金保障机制。 通过上述措施的落实，有望实现我区新建小区无障碍设施全覆盖、老旧小区无障碍设施逐步完善、既有住宅电梯加装率提升，切实解决老年人、残疾人等特殊群体出行困难问题，进一步提升城市基础设施建设水平和民生保障能力，增强居民的获得感、幸福感和安全感，为我区建设文明和谐、宜居宜业的现代化城区奠定坚实基础。