淄博市港华燃气有限公司行业政策法规

淄博市燃气管理条例

(1999年3月25日淄博市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过1999年4月3日山东省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准2014年4月29日淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过修订2014年5月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议批准根据2018年8月29日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并经2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改<淄博市国土绿化条例>等十三件地方性法规的决定》修正根据2021年4月30日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过并经2021年5月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改<淄博市田庄水库保护管理条例>等四件地方性法规的决定》修正)

目　　录

第一章　总则

第二章　燃气规划与工程建设

第三章　燃气经营与服务

第四章　燃气使用与燃气燃烧器具管理

第五章　燃气设施保护

第六章　燃气安全管理

第七章　法律责任

第七章　附则

第一章　总则 

第一条 为了加强燃气管理，保障公民生命财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

 

第二条 本市行政区域内燃气规划与工程建设、燃气经营与服务、燃气使用、燃气燃烧器具管理、燃气设施保护、燃气安全管理以及相关的管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条 市、区县人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第四条 市住房城乡建设主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作，并监督指导区县燃气管理工作。区县住房城乡建设主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

发展改革、公安、交通运输、生态环境、自然资源和规划、应急管理、市场监管、气象等部门按照各自职责，做好燃气管理的相关工作。

第五条 市、区县人民政府应当建立燃气应急储备制度，组织编制燃气供应应急预案，采取措施提高燃气供应应急保障能力。

第六条 市、区县人民政府鼓励、提倡采用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品，扩大燃气在生产、生活中的应用。

第七条 市、区县人民政府有关部门、燃气经营企业应当加强对燃气法律、法规和安全知识的宣传、普及工作，提高全民燃气安全意识和应急技能，防范燃气事故的发生。

新闻媒体应当加强对燃气安全和节约用气的公益性宣传。

第二章　燃气规划与工程建设

第八条 市、县住房城乡建设主管部门应当会同自然资源和规划等部门，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级住房城乡建设主管部门备案。

需要变更燃气发展规划的，应当按照原审批程序重新报批。

第九条 新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

第十条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气发展规划，由建设单位按照国家和省规定报有关部门审批。

燃气工程项目开工建设前，建设单位应当向项目所在地的区县住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。区县住房城乡建设主管部门应当自收到申请之日起五个工作日内，对符合条件的建设单位颁发施工许可证。

第十一条 在城镇燃气管网规划范围内，不得建设瓶组站；已经建成的，在城镇燃气管网覆盖瓶组站供气区域时，其供气管网应当并入城镇燃气管网。

第十二条 从事燃气工程勘察、设计、施工、监理等活动，应当依法取得相应等级的资质证书，遵守国家和省有关技术规范、标准，确保燃气工程质量和施工安全。

第十三条 燃气工程项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在验收合格之日起十五日内，按照有关规定向区县住房城乡建设主管部门备案并移交项目档案。

燃气工程项目未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第三章　燃气经营与服务

第十四条 从事燃气经营活动，应当依法取得市或者县住房城乡建设主管部门颁发的燃气经营许可证。

第十五条 燃气经营许可证实行年检制度。未经年检或者年检不合格的，不得继续从事燃气经营活动。

任何单位和个人不得伪造、变造、出租、出借、抵押、转让燃气经营许可证。

第十六条 燃气经营企业应当与燃气用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。

燃气经营企业应当建立燃气用户燃气设施检查、维护和更新档案，按照国家燃气服务标准和有关规定提供服务，并加强对燃气用户安全用气的技术指导。

第十七条 燃气经营企业应当每月至少对单位燃气用户燃气设施和用气情况进行一次入户安全检查，每年至少对居民燃气用户燃气设施和用气情况进行一次入户安全检查，并将检查结果书面告知燃气用户。

燃气用户违反安全用气规定的，检查人员应当提出整改意见，燃气用户应当及时整改。发现安全隐患的，燃气经营企业应当及时排除。可能造成安全事故的，燃气经营企业可以暂停供气，安全事故隐患排除后，燃气经营企业应当在二十四小时内恢复供气。

检查人员检查时，应当出示相关证件，燃气用户应当予以配合。

第十八条 燃气经营企业不得有下列行为：

（一）向未经竣工验收或者验收不合格的燃气设施供气；

（二）在不具备安全条件的场所储存燃气；

（三）气瓶仓库超量存放充气气瓶；

（四）向未取得有关证件、检验标志的车辆充装车用燃气；

（五）向报废、改装、超期未检以及检验不合格的气瓶或者储气瓶组充装燃气；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第十九条 瓶装液化石油气经营企业应当遵守下列规定：

（一）只能充装自有产权气瓶，并对气瓶进行建档登记；

（二）充装的气瓶、燃气质量及充装量应当符合安全技术标准规范的要求；

（三）做好气瓶充装前的检查，按安全操作规程进行充装，并做好充装记录；

（四）负责气瓶的维护、保养，并按照有关规定将气瓶送检验机构进行检验，经检验不合格的，应当予以报废销毁；

（五）对送气服务的人员和车辆进行管理，并承担相应责任。

市、区县人民政府应当采取措施，组织瓶装液化石油气经营企业回收燃气用户自有气瓶。

第二十条 因燃气设施施工、检修等原因确需降压或者停气的，管道燃气经营企业应当提前四十八小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复供气；因突发事件降压或者停气的，应当及时通知燃气用户。

燃气经营企业停业或者歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在九十个工作日前向所在地的区县住房城乡建设主管部门报告，经批准方可停业、歇业。

第二十一条 住房城乡建设主管部门应当建立监督管理制度，对燃气经营企业的经营活动、服务情况进行监督检查，并将监督检查结果向社会公布，督促燃气经营企业对存在的问题进行限期整改。

第二十二条 天然气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和本市经济社会发展水平合理确定，并适时调整。市发展改革部门应当建立天然气销售价格与进气价格联动机制。

居民燃气用户使用的天然气实行阶梯式价格制度。

市发展改革部门调整天然气销售价格，应当征求燃气用户、燃气经营企业和有关方面的意见。调整民用天然气销售价格时，还应当采取听证会等方式征求意见。调整后的价格，应当向社会公布。

市住房城乡建设主管部门可以向市发展改革部门提出调整天然气销售价格以及相关服务收费标准的意见。

第四章　燃气使用与燃气燃烧器具管理 

第二十三条 燃气用户应当遵守安全用气规定，按照规定安装、使用燃气燃烧器具和气瓶。

管道燃气用户需要扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当到燃气经营企业办理相关手续。

第二十四条 燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自操作公用燃气阀门；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；

（六）擅自扩大用气范围、改变燃气用途或者转供燃气；

（七）盗用燃气。

第二十五条 燃气用户应当按照供用气合同的约定交纳燃气费。逾期不交纳，经书面催交仍不交纳的，燃气经营企业可以按照国家规定的程序暂停供气。燃气用户交清所欠费用后，燃气经营企业应当在二十四小时内恢复供气。

第二十六条 燃气用户有权向燃气经营企业查询相关的经营收费和服务等事项。燃气用户当面或者电话查询的，燃气经营企业应当立即给予答复；通过短信、电子邮件或者书面查询的，应当在三个工作日内予以答复。

住房城乡建设、发展改革、市场监管等有关部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱及电子邮件地址，受理有关供气质量数量、燃气安全、收费标准、服务质量等事项的举报和投诉，并自接到举报和投诉之日起十五个工作日内予以处理。

第二十七条 单位燃气用户燃气设施的维护和更新按照合同约定执行。未约定的，计量装置前（含计量装置）燃气设施的维护和更新，由燃气经营企业负责；计量装置后燃气设施的维护和更新，由单位燃气用户负责，也可以委托燃气经营企业维护和更新。

居民管道燃气用户燃气灶具前（不含燃气灶具）燃气设施、燃气泄漏安全保护装置和连接软管的维护和更新，由燃气经营企业按照有关标准规范的要求实施，费用计入燃气销售价格。

居民管道燃气用户计量装置、燃气泄漏安全保护装置和连接软管，应当按照规定的使用年限报废。

第二十八条 本市行政区域内销售的燃气燃烧器具应当符合国家有关标准和规范，并在明显位置标注气源适配性检测标志和使用年限。

任何单位和个人不得为燃气用户指定燃气燃烧器具销售单位和品牌。

第二十九条 从事燃气燃烧器具安装、维修的企业，应当依法取得企业登记所在地住房城乡建设主管部门颁发的相应建筑业企业资质证书后，方可从事安装、维修业务。

第五章　燃气设施保护

第三十条 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者改动燃气设施。

第三十一条 燃气经营企业应当按照技术规范，设置燃气设施保护装置和安全警示标志。

任何单位和个人不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

第三十二条 燃气经营企业应当配备专业人员对燃气设施进行日常巡查，发现安全隐患的及时排除。

第三十三条 公安、交通运输、应急管理、市场监管、住房城乡建设等部门应当按照各自职责加强对汽车加气站及车用燃气设施的安全监督管理。

汽车加气站应当按照规定，做好车用气瓶充装前、充装中和充装后的安全检查，并向燃气车辆驾驶人员进行安全宣传。

在供气能力不足的情况下，汽车加气站应当优先保证公交车用气。

燃气车辆所有人应当按照规定，取得有关证件和检验标志，定期检验车用气瓶和燃气专用装置，及时维修或者更换不合格车用气瓶和燃气专用装置；驾驶人员应当正确使用车用气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护保养。

第三十四条 住房城乡建设主管部门应当会同自然资源和规划等有关部门按照国家和省有关规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；

（五）其他危及燃气设施安全的活动。

第三十五条 新建、改建、扩建建设工程，建设单位应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况。住房城乡建设主管部门、管道燃气经营企业应当自接到查询之日起三个工作日内予以书面答复，并提供相关资料。

在燃气设施保护范围内，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。燃气经营企业应当派专业人员现场监督指导。

因建设工程确需改装、拆除、迁移燃气设施的，建设单位应当与燃气设施产权单位协商并制定改动方案，报区县住房城乡建设主管部门批准。燃气设施改装、拆除、迁移等费用由建设单位承担。

第三十六条 燃气管道达到设计使用年限、遭遇重大自然灾害、腐蚀损坏严重或者发生较大以上事故的，管道燃气经营企业应当组织安全评价，并根据评价结果采取维护、更新和报废等措施。

燃气经营企业应当对停止运行、封存、报废的燃气管道采取必要的防护措施，消除安全隐患，并书面报告住房城乡建设主管部门。

第六章　燃气安全管理

第三十七条 市、区县人民政府有关部门应当采取措施，在居民燃气用户中推广使用燃气泄漏安全保护装置，确保燃气使用安全。

单位燃气用户应当按照标准规范的要求设置燃气泄漏安全保护装置。

燃气用户应当确保燃气泄漏安全保护装置处于工作状态，保持探头清洁。

第三十八条 燃气经营企业应当建立燃气安全评估和风险管理体系、安全管理及责任追究制度，配备安全管理人员，明确安全管理责任，落实安全管理措施，消除安全隐患，避免事故发生。

第三十九条 单位燃气用户应当建立安全管理制度，加强对操作维护人员的培训。操作维护人员应当具备符合岗位要求的燃气安全知识和操作技能。

第四十条 任何单位和个人发现燃气安全事故隐患、燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，应当立即告知燃气经营企业，或者向住房城乡建设、消防救援等有关部门报告。

第四十一条 住房城乡建设主管部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全隐患的，应当及时通知燃气经营企业、燃气用户采取措施予以消除。

对于严重威胁公共安全的燃气安全事故隐患，住房城乡建设主管部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

第四十二条 住房城乡建设主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，报本级人民政府批准实施，并报上一级住房城乡建设主管部门备案。

第四十三条 燃气经营企业应当制定燃气安全事故应急预案，报区县住房城乡建设主管部门备案。

燃气经营企业应当按照规定建立抢险抢修队伍，配备必要的抢险抢修器材、防护用品、交通和通讯工具，并定期组织演练。

燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。

第四十四条 燃气安全事故发生后，燃气经营企业应当立即启动燃气安全事故应急预案，组织抢险抢修，并在规定时限内向应急管理、住房城乡建设等有关部门报告。

市、区县人民政府应当根据事故报告情况，启动燃气安全事故应急预案，有关部门、单位应当按照各自职责和业务范围，密切配合，做好燃气安全事故的处置工作。

第四十五条 鼓励和引导燃气经营企业、燃气用户投保燃气安全责任险。

第七章　法律责任

第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚：

（一）未取得施工许可证擅自施工的；

（二）未在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程的；

（三）未取得资质证书承揽工程的；

（四）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；

（五）未经竣工验收或者验收不合格投入使用的；

（六）燃气工程竣工验收合格后，未按规定向区县住房城乡建设主管部门备案并移交项目档案的。

第四十七条 违反本条例第十四条规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由住房城乡建设主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

燃气经营企业不按燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正，处三万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向未经竣工验收或者验收不合格的燃气设施供气的；

（二）在不具备安全条件的场所储存燃气的；

（三）气瓶仓库超量存放充气气瓶的；

（四）向未取得有关证件、检验标志的车辆充装车用燃气的；

（五）伪造、变造、出租、出借、抵押、转让燃气经营许可证的；

（六）未履行必要告知义务擅自停气，或者未经批准擅自停业或者歇业的；

（七）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其指定的服务的；

（八）未对燃气用户燃气设施和用气情况定期进行安全检查的。

第四十九条 违反本条例第十八条第五项、第十九条第一款规定的，依照国家有关气瓶安全监督管理的规定进行处罚。

第五十条 违反本条例规定，有第二十四条第一项至第六项行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 违反本条例第二十七条第二款、第三款规定，燃气经营企业未按照有关标准规范的要求维护更新的，以及未按照规定的使用年限报废的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十二条 违反本条例第二十八条第一款规定的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处一万元以下罚款。

第五十三条 违反本条例第二十九条规定的，由区县住房城乡建设主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可以处一万元以下罚款。

第五十四条 违反本条例第三十条、第三十五条第三款规定的，由区县住房城乡建设主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条 违反本条例第三十一条第一款、第三十二条规定的，由区县住房城乡建设主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第三十一条第二款规定的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

第五十六条 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事第三十四条第二款第一项活动的，依照有关城乡规划的法律、法规的规定进行处罚；从事第二项至第五项活动之一的，由区县住房城乡建设主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条 违反本条例第三十五条第二款规定，未制定燃气设施保护方案、采取相应安全保护措施的，由区县住房城乡建设主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 违反本条例第三十六条第二款规定的，未对停止运行、封存、报废的燃气管道采取必要的防护措施的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

第五十九条 阻挠燃气设施抢险抢修、妨碍燃气执法人员依法执行职务，违反治安管理有关规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 住房城乡建设主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准的；

（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准的；

（三）发现未依法取得批准的单位擅自从事有关活动或者接到举报、投诉后不依法予以处理的；

（四）对已经依法取得批准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准或者发现燃气违法行为不予查处的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第八章　附则

第六十三条 在本市行政区域内建设天然气长输管道，建设单位应当将管道建设选线方案按照国家和省有关规定报送自然资源和规划部门审核。对于设置站点的管道建设选线方案，自然资源和规划部门在审核时还应当征求住房城乡建设主管部门的意见。

第六十四条 本条例相关用语的含义是：

（一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、汽车加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

（二）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶具、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

（三）瓶组站，是指液化石油气瓶组气化站、压缩天然气瓶组供气站和液化天然气瓶组气化站等。

（四）单位燃气用户，是指除居民燃气用户以外的各类机关、院校、部队、企业、事业和社会服务单位等。

第六十五条 本条例自2014年8月1日起施行。

山东省燃气管理条例

2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过  根据2015年7月24日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈山东省农村可再生资源条例〉等十二件地方性法规的决定》第一次修正  根据2016年3月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈山东省海洋环境保护条例〉等九件地方性法规的决定》第二次修正  根据2022年3月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈山东省燃气管理条例〉的决定》第三次修正。

目  录

第一章  总  则

第二章  规划与工程建设

第三章  经营管理

第四章  使用管理

第五章  设施与器具管理

第六章  监督检查与事故处理

第七章  法律责任

第八章  附  则

第一章   总  则

　　第一条  为了加强城乡燃气管理，保障人民生命财产安全和社会公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条  本省行政区域内燃气的规划、工程建设、经营、使用、设施保护和燃气燃烧器具的销售、安装与维修，以及相关的管理活动，适用本条例。

第三条  县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，明确相关部门职责分工，建立部门协同监督管理机制，统筹解决燃气事业发展、燃气安全监督管理等方面的重大问题。

第四条  县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的部门（以下称燃气管理部门）负责本行政区域内的燃气管理工作。

发展改革、工业和信息化、公安、自然资源、交通运输、农业农村、商务、应急管理、市场监督管理等部门以及消防救援机构，应当按照职责做好燃气管理的相关工作。

第五条  县级以上人民政府应当采取措施,逐步普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，提高燃气管理水平；组织开展燃气安全知识的宣传、普及，提高全民燃气安全意识，积极防范各种燃气事故的发生。

新闻媒体等单位应当开展燃气安全知识的公益宣传，对违反燃气管理法律、法规的行为进行舆论监督。

　　第六条  燃气经营企业必须遵守有关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，并对用户安全使用燃气进行指导。  

燃气用户应当遵守燃气安全用气规则，确保使用安全。

第二章  规划与工程建设

　　第七条  设区的市、县（市）人民政府应当组织燃气管理部门和自然资源等部门编制燃气专项规划，按照法定程序批准后实施。

需要变更燃气专项规划的，应当按照原审批程序重新报批。

　　第八条  进行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目的，应当按照燃气专项规划和城市详细规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。

第九条  对燃气专项规划范围内的燃气工程，自然资源主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，自然资源主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者村镇建设规划许可证时，应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气管理部门的意见。

　　第十条  从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程。

　　第十一条  燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行国家和省有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。

第十二条  燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，按照国家有关规定向燃气管理部门备案。

　　第十三条  燃气工程竣工验收后，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，收集、整理燃气工程项目的文件资料，建立健全项目档案，及时向城建档案管理机构和其他有关部门移交项目档案。

第十四条  在城乡燃气管网规划范围内不得建设瓶组气化站；已经建成的,在城乡燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时，其供气管网应当并入城乡燃气管网。

第三章  经营管理

第十五条  经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动。

禁止个人非法从事燃气经营活动。

　　第十六条  燃气经营企业在规定的经营场所范围外设立燃气供应站点、车船用燃气加气站的，应当符合燃气专项规划，其燃气设施、经营场所和从业人员等，应当符合国家和省规定的条件。

第十七条  燃气经营许可证实行年检制度。未经检验或者经检验不合格的，不得继续从事燃气经营活动。

　  任何单位和个人不得出租、出借、转让、涂改、伪造燃气经营许可证。

第十八条  设区的市、县（市、区）人民政府可以根据国家和省有关规定，实行管道燃气特许经营制度，采取市场竞争方式确定符合条件的企业，并与其签订特许经营协议，明确其在一定范围和期限内的特许经营权。

第十九条  燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络。

燃气经营企业应当加快现代化信息技术手段应用，强化数字化、智能化、标准化安全运行监控能力，建立燃气用户服务管理信息系统和服务档案；瓶装燃气经营企业应当实行实名制销售，通过信息化手段实现充装安全追溯管理。

燃气经营企业应当完善网络信息系统的安全保护措施，保障系统正常运行，维护数据安全。

　　第二十条  燃气经营企业应当建立燃气设施日常巡查制度，每年对用户安全用气进行定期入户安全检查；发现事故隐患的，应当及时消除。

　　农村燃气安全管理实行村（居）燃气安全协管员和燃气经营企业驻村（居）安全员制度，对农村燃气居民用户每年进行不少于二次入户安全检查。

    燃气经营企业巡查人员进行入户安全检查时，应当主动出示有效证件；乡镇人民政府、街道办事处应当协调村民委员会、居民委员会和物业服务企业等单位配合巡查人员进行入户安全检查。

第二十一条  燃气经营企业应当建立专门的燃气事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等，制定各类突发事故的抢险抢修预案。

燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。

第二十二条  燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照国家和省有关规定接受培训，经考核合格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。

　　第二十三条  燃气经营企业应当向用户公布并履行服务承诺，提高服务水平。

燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，向用户发放安全用气手册，并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。

　　第二十四条  管道燃气经营企业应当按照规定的燃气质量、压力和计量标准不间断地供气。因管道燃气设施施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，管道燃气经营企业应当在四十八小时前予以公告或者书面通知燃气用户，并按照规定时间恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当及时通知用户。

燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前九十个工作日向燃气管理部门提出书面申请。

第二十五条  燃气经营企业不得有下列行为：

（一）拒绝向城乡燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；

（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

第四章   使用管理

第二十六条  管道燃气用户需扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气燃烧器具的，应当到燃气经营企业办理相关手续。

　　第二十七条  单位燃气用户应当落实安全管理制度，其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握本岗位的安全操作技能。

　　第二十八条  燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，并不得实施下列行为：

　　（一）盗用燃气、损坏燃气设施；

　　（二）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；

　　（三）从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；

（四）安装、使用明令淘汰的燃气燃烧器具；

（五）使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；　　

（六）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；

　　（七）加热、挤压、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；

　　（八）倾倒燃气钢瓶残液；

　　（九）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；

（十）在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；

（十一）法律、法规禁止的其他行为。

第二十九条  燃气经营企业发现用户存在违法用气行为的，应当要求用户进行整改；用户拒不整改、需要暂停供气的，燃气经营企业可以暂停供气，并提前书面通知用户；暂停供气情形消除后，燃气经营企业应当在确保安全的情况下及时恢复供气。

第三十条  新建居民住宅使用管道燃气的，应当安装燃气泄漏报警切断装置；既有居民住宅使用管道燃气的，由燃气经营企业按照规定加装燃气泄漏报警切断装置。燃气泄漏报警切断装置的加装、维护、更新费用纳入燃气经营企业配气成本。

餐饮等行业的生产经营单位、单位食堂使用燃气的，应当安装燃气泄漏报警装置；使用管道燃气的，应当安装燃气泄漏报警切断装置。

第五章   设施与器具管理

第三十一条  燃气经营企业应当按照国家和省有关规定，在燃气设施的所在地、敷设有燃气管道的道路交叉口以及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，并在生产经营场所安装燃气泄漏报警装置。

任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。

　　第三十二条  燃气管理部门应当会同有关部门，按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

（一）建设建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；

（五）其他危及燃气设施安全的活动。

第三十三条  建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复。

　　建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。

　　第三十四条  燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类；销售单位在销售燃气燃烧器具时，应当向消费者提示其所适应的燃气种类。

燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施和燃气燃烧器具进行定期检验、检修和更新。

燃气经营企业应当按照国家安全技术规范对报废的燃气钢瓶进行处理，任何单位和个人不得对报废的燃气钢瓶进行翻新使用。

第三十五条  燃气燃烧器具连接软管应当符合国家标准关于材质和使用年限的要求，并按照规定报废。

居民住宅管道燃气用户燃气灶具前燃气设施、连接软管的维护和更新，由燃气经营企业按照国家标准实施，费用纳入燃气配气成本。

    燃气经营企业在向瓶装燃气用户配送燃气钢瓶时，应当对燃气燃烧器具连接软管的状况进行检查，发现连接软管不规范连接、老化等安全隐患的，应当要求用户进行整改。燃气经营企业为瓶装燃气用户免费更换连接软管的，更换费用纳入企业经营成本。

　　第三十六条  燃气燃烧器具生产、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。

第六章  监督检查与事故处理

第三十七条  燃气管理部门应当对燃气的经营、使用、设施保护和燃气燃烧器具销售、安装维修等活动进行监督检查；发现安全隐患的，应当及时通知有关单位和个人限期消除。

燃气管理部门应当组织开展既有燃气管道和设施普查，编制燃气管道老化更新改造方案并组织实施；燃气经营企业应当按照规定做好燃气管道更新改造以及后续运行、维护工作。

　　第三十八条  燃气管理部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。

第三十九条  任何单位和个人发现燃气泄漏或者其他事故隐患时，应当立即告知燃气经营企业，或者向燃气管理部门、消防救援机构等有关部门和单位报告。

燃气经营企业接到事故隐患告知后，应当立即组织抢险抢修，并按照规定报告当地燃气管理部门和其他有关部门。

燃气管理部门应当会同应急管理、公安等部门和消防救援机构建立燃气安全预警联动机制，接到事故隐患报告后，立即处理。

燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案并组织演练，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

　　第四十条  抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时，对影响抢险抢修的其他设施，可以采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。

第七章   法律责任

第四十一条  违反本条例规定的行为，法律、行政法规已经规定法律责任的，适用其规定。

第四十二条  违反本条例规定，有第二十八条规定行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人用户可处一千元以下罚款，对单位用户可处十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

第四十三条  违反本条例规定，新建居民住宅建设单位未安装燃气泄漏报警切断装置的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处十万元以上三十万元以下罚款。

 违反本条例规定，餐饮等行业生产经营单位、单位食堂未安装燃气泄漏报警装置或者燃气泄漏报警切断装置的，由负有监督管理职责的部门责令限期改正，处五万元以下罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十四条  各级人民政府和有关部门的工作人员，在燃气管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章   附  则

　　第四十五条  本条例下列用语的含义是：

（一）燃气，是指燃气经营企业向燃气用户供应的、作为燃料使用并符合一定要求的天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等气体燃料。

（二）燃气工程，是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程。

（三）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、城乡燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

（四）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

    第四十六条  本条例自2003年11月1日起施行。

城镇燃气管理条例(2016年修订)

(2010年10月19日国务院第129次常务会议通过　2010年11月19日公布　自2011年3月1日起施行　根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改)

　　中华人民共和国国务院令

　　第666号

　　《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　总理　李克强

　　2016年2月6日

　　六十二、删去《城镇燃气管理条例》第十五条第三款。

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

　　第二条 城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

　　天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

　　本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

　　第三条 燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

　　第五条 国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

　　县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

　　县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

　　第六条 国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

　　第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

　　第二章 燃气发展规划与应急保障

　　第八条 国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

　　县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

　　第九条 燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。

　　第十条 县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。

　　第十一条 进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

　　对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见;不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。

　　燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。

　　第十二条 县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

　　燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。

　　县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。

　　第十三条 燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。

　　第三章 燃气经营与服务

　　第十四条 政府投资建设的燃气设施，应当通过招标投标方式选择燃气经营者。

　　社会资金投资建设的燃气设施，投资方可以自行经营，也可以另行选择燃气经营者。

　　第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：

　　(一)符合燃气发展规划要求;

　　(二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施;

　　(三)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;

　　(四)法律、法规规定的其他条件。

　　符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。

　　申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。

　　第十六条 禁止个人从事管道燃气经营活动。

　　个人从事瓶装燃气经营活动的，应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。

　　第十七条 燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。

　　燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。

　　第十八条 燃气经营者不得有下列行为：

　　(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气;

　　(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证;

　　(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业;

　　(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

　　(五)在不具备安全条件的场所储存燃气;

　　(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

　　(七)擅自为非自有气瓶充装燃气;

　　(八)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

　　(九)冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

　　第十九条 管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

　　管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。

　　第二十条 管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

　　燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。

　　第二十一条 有下列情况之一的，燃气管理部门应当采取措施，保障燃气用户的正常用气：

　　(一)管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的;

　　(二)管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的;

　　(三)燃气经营者擅自停业、歇业的;

　　(四)燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。

　　第二十二条 燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准。

　　县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工，依法加强对燃气质量的监督检查。

　　第二十三条 燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

　　第二十四条 通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定;通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

　　第二十五条 燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。

　　从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

　　第二十六条 燃气经营者应当依法经营，诚实守信，接受社会公众的监督。

　　燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。

　　第四章 燃气使用

　　第二十七条 燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。

　　单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

　　第二十八条 燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：

　　(一)擅自操作公用燃气阀门;

　　(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线;

　　(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具;

　　(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置;

　　(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气;

　　(六)盗用燃气;

　　(七)改变燃气用途或者转供燃气。

　　第二十九条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。

　　燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

　　第三十条 安装、改装、拆除户内燃气设施的，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。

　　第三十一条 燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。

　　燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

　　第三十二条 燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。

　　燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。

　　第五章 燃气设施保护

　　第三十三条 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

　　在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

　　(一)建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施;

　　(二)进行爆破、取土等作业或者动用明火;

　　(三)倾倒、排放腐蚀性物质;

　　(四)放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物;

　　(五)其他危及燃气设施安全的活动。

　　第三十四条 在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

　　第三十五条 燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。

　　第三十六条 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

　　任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止;经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。

　　第三十七条 新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。

　　建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况;燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。

　　建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全;管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

　　第三十八条 燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

　　改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。

　　第六章 燃气安全事故预防与处理

　　第三十九条 燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

　　燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。

　　第四十条 任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。

　　第四十一条 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。

　　燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

　　第四十二条 燃气安全事故发生后，燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。

　　燃气安全事故发生后，燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

　　第四十三条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法予以追究。

　　对燃气生产安全事故，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

　　第七章 法律责任

　　第四十四条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十五条 违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，吊销燃气经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，吊销燃气经营许可证;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;

　　(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;

　　(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的;

　　(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;

　　(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;

　　(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

　　(七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

　　第四十七条 违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。

　　违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。

　　违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。

　　第四十八条 违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正;逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)擅自操作公用燃气阀门的;

　　(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;

　　(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;

　　(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;

　　(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;

　　(六)改变燃气用途或者转供燃气的;

　　(七)未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;

　　(八)燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

　　盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

　　第五十条 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)进行爆破、取土等作业或者动用明火的;

　　(二)倾倒、排放腐蚀性物质的;

　　(三)放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;

　　(四)未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

　　违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

　　第五十一条 违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

　　第五十二条 违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附 则

　　第五十三条 本条例下列用语的含义：

　　(一)燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

　　(二)燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

　　第五十四条 农村的燃气管理参照本条例的规定执行。

　　第五十五条 本条例自2011年3月1日起施行。