文稿解读：《博山区人民政府办公室关于印发博山区“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知》

富，卫生设施不断增加，服务水平不断提高。同时也存在诸多挑战，包括经济社会转型发展、人口数量及结构变化、后疫情时代面临形势等，这对医疗卫生服务体系提出了新的期盼和要求。三是与时俱进，紧跟经济社会发展新趋势。依据《山东省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《淄博市“十四五”医疗卫生服务体系规划》等文件要求，融入党和国家对卫生事业发展提出的新要求、新理念，兼顾我区社会经济、人口结构、重点人群趋势，互联网技术的普及应用趋势，以及基层、妇幼、老龄、应急等相关领域的具体要求进行谋划。四是广泛征求意见。积极征求区相关部门、卫生单位意见建议，根据各方意见对《规划》进行了修订。

三、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生健康工作方针，以维护人民健康为中心，以打造优质高效持续型全人群全生命周期健康服务体系为主线，以建设高品质民生促进共同富裕为目标，深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推动医疗卫生服务体系更加完备、服务质量更加优质、资源配置更加均衡，着力构建布局合理、规模适度、层级优化、职责明晰、功能完善、具有博山特色的医疗卫生服务体系，为推动健康博山建设提供强有力支撑。

四、制定依据和基本原则

制定依据：《山东省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《淄博市“十四五”医疗卫生服务体系规划》等文件。

基本原则：坚持政府主导，多元参与。坚持预防为主，医防协同。坚持需求牵引，平急融合。坚持提质增效，科学布局。

五、总体目标

《规划》提出，到2025年，建立富有韧性的公共卫生服务体系，优质高效的医疗服务体系，坚实的基层医疗卫生服务体系，具有博山特色的中医药服务体系，完善的全生命周期健康服务体系，有力的卫生健康监督体系。构建布局合理、规模适度、层级优化、职责明晰、功能完善、具有博山特色的医疗卫生服务体系，人民健康水平持续提升，居民健康素养走在全市前列的发展目标。

六、规划布局与内容

《规划》围绕“十四五”发展目标要求，立足新时期卫生健康工作方针，按照服务体系布局提出7个方面的重点任务，并以专栏形式提出6类17个重点项目。重点任务包括：一是优化医疗卫生资源配置。科学调控资源规模、优化资源配置结构、加强资源配置管理。二是公共卫生服务体系建设任务。重点推动优化疾病预防控制体系建设、持续提升基层疫情防控能力、强化公共卫生应急处置与物资保障能力等任务。三是医疗服务体系建设任务。重点推动打造区域医疗高地、健全医防协同发展、创新医疗服务模式等任务。四是基层医疗卫生服务体系建设任务。重点推动加强基层医疗卫生机构建设、强化基层医疗卫生人才队伍、推进信息化赋能基层医疗卫生等任务。五是中医药服务体系建设任务。重点推动提升中医药服务体系品质、提升中医药特色医疗服务能力、提升中西医协同发展能力等任务。六是全生命周期健康服务体系建设任务。重点推动提升婴幼儿医疗卫生服务能力、推进实施普惠托育专项行动、积极探索多业态融合发展，开展医养结合等任务。七是卫生健康监督体系建设任务。重点推动完善医疗卫生综合监管制度、加强监督机构规范化建设、提升监督执法效能及公正性等任务。

七、组织保障

《规划》从强化组织领导和目标考核，明确责任与协作机制等角度，提出强化组织领导、加强部门协作、动员社会参与、严格规划实施四大保障措施。在强化组织领导方面，坚持和完善党领导卫生健康事业发展的体制机制，把党的领导落实到卫生健康事业改革发展的各领域各方面各环节；在加强部门协作方面，提出要加强部门之间政策协同，协调推进规划实施；在动员社会参与方面，要求加强爱国卫生组织机构建设，推动形成自上而下与自下而上主动参与相结合的群众动员机制；在严格规划实施方面，明确提出建立医疗卫生服务体系规划和资源配置定位目标相适应的管理制度，形成科学的组织管理模式和有效的运行机制。

解读机关：博山区卫生健康局      联系电话：4110167