博山区人民政府办公室

关于印发博山区2024年推进经济高质量发展重点任务的通知

博政办字〔2024〕3号

 

各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

《博山区2024年推进经济高质量发展重点任务》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

博山区人民政府办公室

2024年2月19日

（此件公开发布）

 

博山区2024年推进经济高质量发展重点任务

 

为全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议部署要求，持续推动产业发展大会精神落实落细，加快推进新型工业化，聚力推动工业经济头号工程，在优存量扩增量，做强做优实体经济上取得新突破，特制定2024年推进经济高质量发展十项重点任务。

一、具体目标

2024年，全区地区生产总值增速5%以上，一般公共预算收入突破20亿元，同比增长5.5%以上;规上工业总产值完成224亿元，同比增长5%以上；固定资产投资突破100亿元，同比增长10%以上，其中技改投资完成27亿元，同比增长20%以上；单位GDP能耗同比下降3.5%以上。

二、主要内容

1.建强园区，促进产业集聚。9个特色产业园区建设、招商、运营“三位一体”同步推进，加快数字经济产业园项目招引，实现项目满园；健康医药、汽车智造、机电泵、新材料、新能源高端装备、预制食品6个园区建成投用，签约项目按期进驻；铸造、陶琉2个园区取得实质性突破。继续推进园区道路、水、电等基础设施建设，统筹规划建设城市会客厅、人才公寓等公共服务设施，实现产业功能与生活功能有机融合、有效衔接。充分发挥园区承载集聚、补链强链功能，不断释放发展新动能。

2024年，健全完善园区项目入驻标准、评估体系和评价办法，7个产业园区招商项目入驻率达到60%以上，新签约落地优质项目50个以上，让园区成为经济高质量发展的主阵地。〔牵头单位：开发区；责任单位：区工业和信息化局，园区所在镇（街道）〕

2.扩大投资，提升发展能级。持续推进《博山区促进产业高质量发展十四条措施》贯彻落实，鼓励支持企业谋发展、扩投资、上项目，引导规上企业立足自身实际和行业发展趋势，统筹规划今后发展思路、措施和项目。重点抓好130个重大项目和212个重点企业投资项目，建立储备、开工、建设、投产四个一批滚动项目库，在用地指标、金融赋能、能源供给、环境容量等方面优先保障，充分发挥“项目诊所”作用，每月一巡诊，建立项目“亟需解决问题”台账，坚持周调度、月通报，确保项目落得下、干得顺、达效早，为全区产业高质量发展蓄势赋能。

2024年，项目开工率、投资完成率达到双百，固定资产投资突破100亿元，其中，民间投资占比提高5个百分点，达到70%；高技术投资占比提高3个百分点以上，达到11%。〔牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区工业和信息化局，有关镇（街道），开发区〕

3.培优塑强，实施链式发展。加快推进传统产业转型升级，分行业梳理整机化、工程化等服务模式，引导企业由“生产型制造”向“服务型制造”转变。建立和完善专精特新、瞪羚、制造业单项冠军企业梯度培育成长体系，打造更多掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。持续发挥各产业联盟作用，加强龙头引领，在资源共享、技术攻关、抱团发展等方面带动关联度高、协同性强的中小企业进入产业链、供应链、创新链。深入开展抢客商、抢订单“双抢”行动，动员企业“抱团出海”。“一对一”精准帮扶骨干型、成长型外贸企业做大做强。借助龙工场跨境电商产业园，推动“跨境电商+产业带”融合发展。

2024年，全区新增规上工业企业20家以上，新增省级服务型制造示范企业2家。新增创新型中小企业、专精特新、小巨人等优质企业40家以上，总数达到200家以上。组织企业境外参展200家次以上，培育进出口额过千万元企业80家以上，新开壶外贸企业20家以上。〔牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区商务局，各镇（街道）〕

4.智改数转，实现存量提效。聚焦智能化、数字化发展，着力推进数实深度融合。鼓励支持企业以智能制造为主攻方向，加快大数据、云计算等新技术新模式和核心支撑软件在企业的推广应用。开展“数字产线”“数字车间”“数字工厂”示范工作，打造行业企业示范标杆。充分发挥专业机构和平台作用，开展数字化诊断，摸清企业数字化转型需求和难点堵点，助力企业智改数转。培育打造一批“产业大脑+未来工厂”的数字制造新模式。

2024年，全区规上工业企业关键业务环节全面数字化率超过65%。新增市级以上数字化车间、晨星工厂、工业互联网应用场景10家以上。创建省机电泵工业互联网示范园区，省机电泵“产业大脑”建设取得实质性进展，力争接入机电泵企业100家以上。〔牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：各镇（街道）〕

5.招大引强，推动增量提升。大力实施招商引资攻坚突破年行动，围绕重点产业链和9个特色产业园区招大引强。动态更新产业链全景图、现状图和上下游客商库、项目库“两图两库”，紧盯我区央企、国企、500强等集团子公司，分批次梳理“上门招商”行动目标企业，坚持区大班子领导示范带头、区镇联动、政企协同，充分发挥招商大使、招商中介、异地商会等招商合伙人优势，进一步推深做实园区招商、以商招商、资本招商，吸引产业链上下游、供应链各环节、金融链相关方、创新链各要素入驻，推进产业集群集聚发展。

2024年，围绕全区8条重点产业链，每条产业链梳理形成10家目标企业、10个亿元以上目标项目。力争新引进过亿元项目35个以上，完成省外到位资金不少于45亿元，招引3-5个发展前景好、投资体量大、带动能力强的高端龙头项目。〔牵头单位：区投资促进中心；责任单位：区商务局，各镇（街道），开发区〕

6.人才引育，激发产业活力。定期摸排企业需求，搭建多方联动的线上线下招聘平台，面向山东理工大学、淄博职业学院等高校对口院系开展定向招聘，吸引一批与博山主导产业密切相关的高校毕业生来博就业。推进校地企联合办学，建立实习、实训应用场景；持续开展“技能兴博”，推进技能人才订单式培养、开展多领域技能比武。实施青年人才集聚工程，做实“颜小青”服务品牌，丰富优化青年人才专属服务事项；实施产业领军人才计划，形成高层次人才梯次储备；实施人才服务团队提质增效计划，解决各类企业用人需求。

2024年，新增市级以上重点工程人才专家12人以上；引进青年人才1600人以上，博士6人以上；新增自主评价备案企业10家以上，产业高技能人才700人以上。〔牵头单位：区人力资源和社会保障局；责任单位：各镇（街道）〕

7.科技支撑，汇集创新动能。进一步用好“科技副总”“科技顾问团”等高层次人才的智力资源，常态化开展科技顾问专项服务，帮助企业解决“卡脖子”问题。建立“科技型企业服务站”，健全一站式全链条服务，帮助企业丰富研发投入、知识产权、科技成果等创新要素，促进科技型企业做大做强。通过“引进来”“走出去”组织大型专题产学研活动，高质量解决企业发展过程中的技术难题。

2024年，新聘任科技副总10人以上，新入库科技顾问6人以上，开展“科技顾问”专项服务活动不少于10次，组织产学研活动不少于4次，解决企业技术难题5项以上。新培育科技型中小企业5家以上，高新技术企业10家以上。〔牵头单位：区科学技术局；责任单位：各镇（街道）〕

8.金融赋能，加速企业成长。研究推动个性化金融助企产品增量扩面，开通信贷“绿色通道”，提供“量身定制”金融助企产品，加大中小微企业“首贷培植”力度，全面提升企业授信率。持续推进拟上市企业梯次培育，建立重点企业上市堵点、症结问题台账，逐一确定解决方案，加快康贝医疗、鲁桥新材料、华成中德等企业上市步伐。成立机电泵产业发展引导基金。

2024年，全力争取规上企业授信实现全覆盖，新增首贷培植企业200家以上，各项贷款增速达到10%以上。康贝医疗完成省证监局辅导备案，鲁桥新材料解决融资问题，实现产能提升和数据达标，与券商签约启动上市程序。〔牵头单位：区地方金融监督管理局；责任单位：区人民银行，区银保监组，各镇（街道）〕

9.强化监管，推动品质提升。深入推进淄博市泵类产品质量基础设施“一站式”服务平台建设，在标准服务、计量检测、质量检验、认证认可、知识产权等方面提供全方位综合服务。完善梯级品牌培育机制，加大“山东省省长质量奖”“好品山东”“山东省高端品牌培育企业”等质量品牌争创力度。推进国家知识产权强县试点区县建设，持续开展知识产权“入园惠企”行动，推进专利权质押融资，促进企业知识产权成果转化运用。进一步完善质量检测体系，加大对各行业产品抽检力度，引导企业提升产品品质。

2024年，力争新增“好品山东”品牌企业1家、“山东省高端品牌培育企业”1家，泵类产品质量基础设施“一站式”平台服务企业达到300家；1个国家级标准化试点、1个省级标准化试点通过验收。（牵头单位：区市场监督管理局）

10.优化环境，厚植发展沃土。围绕深化“放管服”改革，持续优化服务流程，取消项目备案前置条件，全力破解企业在手续办理过程中的难点、堵点，进一步优化“跑团”服务模式，推进审批服务提速增效；规范事中事后监管，全面落实“白名单”制度，推行包容审慎监管，擦亮“无事不扰，有需必应”服务品牌；继续用好钉子问题台账和服务企业专员等有效措施，帮助企业解难题跑订单拓市场；加快“博企通”小程序上线和推广应用，精准推送各类惠企政策，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变，进一步激发市场主体活力和创造力，增强经济发展动力。

2024年，出台并实施“企业宁静日”制度，成立至少10支“惠企服务队”，建立政策解读回应机制，积极推进营商环境“一号改革工程”实施，形成3项以上全省领先的优秀案例，10项以上全市优秀案例。〔牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区纪委监委，区科学技术局，区工业和信息化局，区行政审批服务局，各镇（街道）〕

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立区委、区政府主要负责同志为组长的经济高质量发展工作专班，建立联席会议制度，定期研究解决困难和问题，推动工作落实。在区工业和信息化局设立领导小组办公室，负责日常协调、调度工作，每月汇总工作落实情况并形成评价意见，在全区通报。（牵头单位：区委办公室，区政府办公室;责任单位：区工业和信息化局）

（二）加强要素保障。财政部门要全面强化预算管理和资金使用效率，优先保障十大重点任务责任单位办公经费和招商引资、招才引智等外出活动经费，解决任务推进的后顾之忧。组织、人社、编办等部门要全面强化责任单位干部队伍管理，选优配强经济工作一线干部，加强专业能力培训，着力培养一批懂经济、懂产业、会招商的优秀干部。宣传部门要深入挖掘重点任务实施过程中涌现出的典型案例、先进人物，在全区范围内广泛宣传，树立标杆、明确导向，营造赶超跨越、大干快上的浓厚发展氛围。（牵头单位：区委组织部，区委宣传部，区财政局；责任单位：区委编办，区人力资源和社会保障局）

（三）全面压实责任。各牵头单位统筹推进重点任务落实，每月调度情况，协调解决问题，各责任单位对照45项具体举措和时间节点，挂图作战、压茬推进。领导小组和区政府督查室负责工作任务的督查考核，对未按计划推进的单位和人员进行定期通报，对贡献突出的单位和典型做法进行通报表扬，作为年度考核和评先树优的重要依据。（牵头单位：区政府办公室；责任单位：区工业和信息化局）

 

附件：博山区2024年推进经济高质量发展重点任务配档表