周燕军代表：

您提出的《关于推动优质医疗资源扩容下沉，着力解决博山区南部山区群众看病就医难问题的建议》已收悉，经认真研究，现就我区相关工作情况答复如下。

一、工作开展情况

（一）结对帮扶下沉医疗资源。按照分区包片、精准结对原则，整合区级医院内外科、中医等专科骨干力量，组建41支专项医疗帮扶队伍，与全区173家村卫生室、68处村级健康服务点建立一对一长期帮扶机制，搭建区级统筹、医卫联动、村级落地的三级诊疗帮扶网络，实现南部山区村居医疗帮扶全覆盖。依托名医基层工作站长效运行机制，选派专家定期下沉坐诊、驻点帮扶，打破山区优质医师资源短缺瓶颈。

（二）以训赋能夯实基层人才。坚持输血帮扶与造血育才并举，依托下沉专家资源，推行专家带骨干、骨干带乡医的阶梯式带教制度。通过在岗实操带教、专题业务培训、病例研讨等方式，定向培育南部山区本土医务人员。常态化组织基层医护业务轮训，补齐基层医务人员诊疗、慢病管控、急症处置能力短板，稳步提升乡村医生专业水平，稳固山区基层医护队伍。同时在职称评定、薪酬待遇、评优评先等政策上向南部山区一线医务人员倾斜，优化基层留人环境。

（三）多元服务便利群众就医。一是常态化开展惠民公益诊疗。持续落地健康集市、急救地摊、巡回义诊等线下惠民活动，深入南部山区各村居送医送药、健康科普。累计举办“健康集市”活动5场，免费为群众发放防流感、止咳类药品100余盒、基本公共卫生物资300余件，服务群众810余人次，让群众在家门口就能享受便捷、优质的医疗卫生服务。同时，常态化推进“急救地摊”公益科普活动，累计开展活动22场次，覆盖群众1211人次，其中开展实操性急救技能培训283人次，通过沉浸式、实操化教学模式，有效普及应急救护知识，提升群众应急自救、互救能力，筑牢基层生命安全防护防线。二是聚力深耕基层健康服务。针对山区村落分散、高龄及失能老人出行不便痛点，做实偏远无卫生室村落巡回诊疗、送药上门服务；依托家庭医生签约服务，下沉入户开展慢病随访、健康指导。做实重点人群健康管护，2026年已完成全区1.55万名65周岁以上老年人免费健康体检，实现老年群体疾病早筛早治。同步推进胸痛救治能力建设，搭建上下联动心电诊疗机制，常态化开展远程心电诊断服务。三是下沉中医药特色服务。依托区级中医药适宜技术培训基地，结合乡医培训有利契机，面向基层医务人员开展中医适宜技术培训推广应用，指导基层常态化开展针灸、推拿、艾灸等理疗项目，切实方便群众就近享受中医药诊疗服务。

（四）优化签约做实慢病管理。细化家庭医生签约服务内容，聚焦高血压、糖尿病等山区高发慢性病，规范重点人群档案建立、定期随访、个性化健康宣教工作。针对慢病用药依从性差的患者，由签约医师上门干预指导，纠正不良生活习惯，补齐基层医防融合短板，当前全区家庭医生签约率达65.02%，山区重点人群签约履约质量持续提升。

二、取得成效

一是群众得实惠。全区10家卫生院通过胸痛救治单元验收，152个村卫生室配齐便携式远程心电图设备，累计完成远程心电诊断4.18万余人次，帮群众节省就医费用50余万元，切实筑牢基层群众健康保障防线。全区基层名医工作站累计接诊4795人次、收治住院患者202人次，以往需远赴城区医院就诊的常见病、多发病，现已可在山区基层卫生院就地诊治，依托基层医保报销政策，有效降低群众就医花销。

二是服务能力不断提升。2023年以来面向南部山区医疗机构招录医疗卫生人员42名；依托名医基层工作站带教基层医护620余人次、组织专题培训17场；累计组织基层中医适宜技术专题培训5场，完成颊针、穴位贴敷等8项特色技术专项授课，培训480余人次；每年通过专家带教、业务培训等形式举办四期乡村医生培训班，乡医队伍诊疗服务规范化程度显著提高。

三是山区群众就医获得感持续改善。常态化巡回诊疗、上门服务、普惠义诊等举措，有效破解山区群众看病路途远、问诊难问题。中医药下沉成效凸显，基层中医药服务供给持续扩容，群众就近就医选择更加丰富。家庭医生签约服务从日常保健、慢病管理到转诊协助，全方位守护群众身心健康，切实提升百姓的就医获得感与幸福感。    

三、下一步工作计划

（一）持续深化名医下沉与结对帮扶。深化名医基层工作站运行质效，延长专家驻站服务时长，根据南部山区常见病、多发病特点动态调整下沉专科医师结构；同时充实第一医院、万杰医院等三甲医院的专家力量，深入开展“送医下乡”活动，持续夯实区级医疗机构对口帮扶长效机制。

（二）纵深推进基层人才培育留用。持续落实山区医务人员职称、薪酬倾斜政策，常态化开展业务练兵、进修学习、专项技能培训，完善师带徒长效机制，持续扩充本土实用型医疗人才，破解山区招人难、留人难问题。

（三）扩容基层普惠便民服务供给。高效开展南部山区健康集市、巡回义诊等活动，拓展急救科普、慢病专题宣讲覆盖面；持续做实无卫生室村落巡回医疗、家庭医生上门履约，进一步普及基层中医药适宜技术。

（四）提质家庭医生签约与慢病管理。细化基层慢病分类管控方案，强化基层医师慢病规范化诊疗培训，针对山区老年、慢病高发特点优化个性化健康指导内容，持续推进医防深度融合，全方位夯实南部山区基层健康服务网底

      博山区卫生健康局        

2026年6月9日