博山区市场监督管理局
标题: 2021年全区特殊食品安全检查计划及监管工作要点
索引号: 113703040042186132/2021-5152747 文号:
发文日期: 2021-05-06 发布机构: 博山区市场监督管理局

2021年全区特殊食品安全检查计划及监管工作要点

发布日期:2021-05-06
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2021年全特殊食品安全监管工作要点

2021年我的特殊食品监管工作要认真贯彻国家总局、省局局和区政府的决策部署,严格落实“四个最严”的要求, 坚持问题导向,突出风险防控,强化责任落实,着力工作创新,不断提升食品安全治理能力和保障水平,推动特殊食品产业高质量发展。

一、坚持多措并举,推动企业主体责任落实

1. 实施上市食品质量安全提升行动。督促生产经营者落实主体责任,强化公开承诺。加强原辅料管理和生产经营过程管控,生企业落实产品批批检验合格后放行,经营单位落实批批查验留存合格证明文件。

2. 推行主体责任清单制。有力推动我特殊食品生产经营单位落实《特殊食品生产企业主要主体责任清单》特殊食品经营企业主要主体责任清单》,提高生产经营主体责任意识, 大力推行亮单承诺、照单执行、对单自查,全面推动企业主体责任落实。

3. 建立完善追溯体系。加强地方标准《保健食品生产企业批生产记录通用管理规范》的宣贯实施,指导督促保健食品生产企业构建“《规范》+销售记录”食品安全追溯体系。2021年底,保健食品生产企业全面建成食品安全追溯体系。统一经营环节追溯要求,推动大型连锁母婴店建立追溯体系。

4.  落实自查报告制度。落实《山东省市场监督管理局关于 进一步规范特殊食品生产质量管理体系自查与报告的通知》要求,督促保健食品生产企业每年至少开展1次生产质量管理体系全面自查,加强自查报告情况分析和结果应用。保健食品生产企业自查报告率达到100%,自查发现问题整改率达到 100%。

5. 开展风险排查。督促企业运用HACCP体系管理,全面排查食品安全风险,选择确定高风险以及急需解决的关键危害点,实施关键点控制,列入自查报告内容。

6. 强化食品安全管理人员抽查考核。加大对特殊食品生产经营企业食品安全管理人员抽查考核力度,实现在产生产企业抽查考核覆盖率达到100%经营企业抽查考核覆盖率达到80

二、健全机制制度,严格落实监管责任

7. 完善检查机制。及时更新调整风险等级,强化风险管理结果运用,制定年度监督检查计划,加大高风险企业检查频次。加快推进信用档案建设,形成一企一档、一店一档,探索信用档案分级与风险等级评定衔接。

8. 加大监督抽检力度。聚焦公众关注度高、风险程度高、 消费数量大的重点产品,加大抽检监测频次,提高抽检的问题发现率。加大对非法添加物、功效成分等指标的抽检监测力度适时开展网络销售保健食品专项抽检。

9. 强化区域隐患问题治理。以农村、城乡结合部超市、母婴店为重点领域,开展婴幼儿配方乳粉经营环节专项检查。在城区超市、母婴用品店、跨境电商展示店和网络等重点经营场所,组织开展进口婴幼儿配方乳粉专项检查,重点排查违法经营未经注册的进口婴幼儿配方乳粉行为,防范化解风险隐患。严格按照国家、省市各级党委政府要求,督促企业落实新冠肺炎疫情防控措施。

三、突出难点问题,加大监督检查力度

1. 深入开展保健食品行业专项清理整治。认真落实《博山区保健食品行业专项清理整治行动实施方案(2020-2021 )各项要求,适时召开全保健食品行业专项清理整治行动推进会, 巩固前期工作成效,研究难点工作推进,形成工作合力。严厉打击食品生产经营者以会议、讲座、健康咨询、专家义诊、免费体验、组织旅游等任何形式对保健食品进行虚假、夸大宣传,或销售不合格保健食品等违法行为。曝光一批违法典型案例,形成有效震慑。强化工作督查,加大调研指导,确保取得实效。

2. 加快推进“两查两专”规范提升行动。“两查两专”规范提升行动为主要任务,开展保健食品经营示范街区创建,带动全保健食品经营单位全面实现“两查两专”规范提升。

四、加强能力建设,推动监管水平提升

1. 强化监管队伍建设。加强和规范特殊食品安全检查员队伍建设,建立一支懂法律、懂业务、会办案、会执法的检查员队伍。加大业务培训力度,带动全检查员队伍建设。

2. 提升应急处置能力。严格落实《山东省食品安全事故2 小时报告及舆情事件24小时反馈制度》,建立特殊食品事故舆情专人负责制,完善处置规程,确保科学有效处置。定期调度 统计事故舆情处置情况,比对分析事故舆情规律,形成典型案例指导基层处置。对同一类型多次发生舆情的,研判风险, 深挖根源。

3. 推进社会共治。加强特殊食品科普宣传,引导公众科学理性消费。树立“全系统一盘棋”思想,加强业务职能的横 向协作,基层创新的调研指导。落实疫情防控要求,主动对接帮扶企业,组织专家力量提供专业化服务。指导行业协会开展特殊食品政策法规解读,引导规范行业有序快速发展。