关于对疫情之后如何把中小型民营企业解压减负措施落到实处的建议的答复
博山区十九届人大三次会议
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建议人: 徐爱荣
主办单位: 博山区人力资源和社会保障局
答复时间: 2024-06-17
  • 答复内容
  • 建议内容

徐爱荣代表:

首先感谢您对我区社会保障工作的关心和支持。关于您提出的疫情之后如何把中小型民营企业解压减负措施落到实处的建议收悉,现答复如下:

2023年,我局按照《中共淄博市委组织部淄博市人力资源和社会保障局等20部门关于优化调整稳就业政策措施的通知》(淄人社发〔202316号)、市人社局《关于转发山东省人力资源和社会保障厅关于做好近期失业保险稳就业政策落实有关工作的通知》要求实施失业保险稳岗返还政策,累计发放稳岗返还资金909.14万元,惠及各类参保单位2187家。目前,区、县一级没有制定社会保险领域相关政策的权限。

2024年,《人力资源社会保障部、财政局、国家税务总局关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知》(人社部发〔202440号)要求,延续实施失业保险稳岗返还政策。参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上,上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,30()以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的,可以申请失业保险稳岗返还。大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业按不超过60%返还。稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。实施上述稳岗返还政策的省(自治区、直辖市),上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。政策执行期限至20241231日。

目前,省、市相关配套文件尚未出台。我局将积极沟通衔接,待文件出台后,严格按照相关文件规定落实失业保险稳岗返还政策,充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用,支持企业稳定岗位,兜住、兜准、兜牢民生底线。

 

                                                                                                                  淄博市博山区人力资源和社会保障局

                                                                                                                           2024617

建议有关部门降低惠企政策的申报标准,真正做到减负。一是要有可行性,不能附加上太高的申报标准及申报条件,要让大多数企业享受到,例如优化调整稳就业政策中网上申报稳岗补贴时,因申报条件过于苛刻导致多数改制转型企业无法享受,博山区这种老工业区,多数集体企业改制后存在很多历史遗留问题,比如这种欠缴社保费问题,多数改制企业都存在这种二十年前的欠费,稳岗补贴申报条件之前是看上年度企业缴费情况及上年度企业裁员率情况,符合标准就可以享受,现在二十年前(改制之前)的欠费也作为不能享受稳岗补贴的理由,造成博山区大部分改制企业都无法享受此政策。这也违背了此政策是鼓励企业减少裁员的初衷,我觉得此政策,申报条件标准要明确,欠费时间范围要明确,才能让多数企业享受到。二是惠企政策要有连续性,不能今年有明年无,随意性太强,要领会中央精神,帮助企业真正享受到适合自己的惠企政策,尤其是产品技术含量高,市场前景好的企业更应得到享受。使政策红利落到实处,才能促进企业加速发展。