尊敬的刘旭冉委员：

您好！您提出的《关于进一步做好偏远农村养老工作的建议》已收悉。该建议聚焦我区偏远农村养老服务的痛点难点，分析深入、建议中肯，充分体现了您对农村老年群体的深切关怀和对养老事业的高度责任感。对此，我们深表感谢！结合当前工作推进情况，现答复如下：

一、我区偏远农村养老工作现状与主要举措

近年来，区委区政府将农村养老，特别是偏远农村养老服务工作摆在突出位置，持续加大投入，积极探索符合我区特点的养老模式，努力提升农村老年人的获得感和幸福感：

（一）基础设施持续夯实。大力实施特困机构改造提升工程，近三年累计投入专项资金100余万元，完成源泉长寿山医养健康园、博山镇综合养老服务中心的消防、适老化改造和设施更新。集合农村幸福院、长者食堂等养老服务设施建设“博善颐养”养老服务服务中心，为农村老年人提供日间照料、文化娱乐、助餐等基础服务。

（二）服务模式不断创新。探索政府购买服务，引入专业服务组织，为偏远村居高龄、失能、留守等特殊困难老人提供定期探访、生活照料、精神慰藉等上门服务。开展“邻里互助”等志愿服务模式，鼓励低龄健康老人服务高龄老人。

（三）保障体系逐步完善。全面落实农村特困人员集中供养和分散供养政策，应养尽养。严格落实城乡居民养老保险基础养老金和农村低保标准。为符合条件的农村高龄、失能老人发放老龄补贴。

二、当前面临的主要困难与挑战

正如您在建议中指出的，我区偏远农村养老工作仍存在诸多短板：

（一）服务供给总量不足且不均衡。偏远村落分散，服务半径大，现有养老设施和服务力量难以全面有效覆盖所有需求。村级养老服务点设施相对简陋，服务功能单一，可持续运营能力弱。

（二）专业人才严重匮乏。护理员、社工、康复师等专业人才引不进、留不住问题突出。现有服务人员年龄偏大、技能水平不高，难以满足专业化、个性化服务需求。

（三）资金保障压力较大。偏远农村养老设施建设、运营维护以及购买专业服务成本高，单纯依靠财政投入难以为继，多元化的筹资机制尚未健全。

（四）老年人支付能力有限。农村老年人收入普遍不高，自费购买服务意愿和能力较弱，制约市场化服务的培育和发展。

（五）“精神关爱”需求凸显。农村留守、独居老人精神孤独问题普遍，针对性的心理疏导、文化娱乐活动供给不足。

三、下一步工作重点与改进措施

您的建议为我们指明了努力方向。下一步，我们将坚持问题导向，聚焦短板弱项，重点抓好以下工作：

（一）优化布局，织密服务网络。探索在村居设置养老服务专岗，为老人提供可感可及的助老爱老服务。深化“博善颐养”养老服务中心建设，提升设施设备水平，拓展助餐、助浴、健康监测等基础服务功能。

（二）多措并举，强化人才支撑。定向培养与引进。探索开展农村留守妇女、低龄健康老人等群体的养老护理、照护技能培训，培育“本土化”服务队伍，为农村互助养老提供人才支撑。

（三）多元筹资，提升保障能力。加大财政投入，积极争取上级补助，增加对偏远农村养老的投入，重点保障基础设施建设和困难群体兜底服务。弘扬孝亲敬老传统，引导乡贤、企业、社会组织等通过捐赠、设立冠名基金等方式支持家乡养老事业。

（四）精准聚焦，满足多元需求。深化特殊困难群体关爱， 健全农村留守、独居、失能老年人定期探访关爱机制，压实属地责任，确保关爱服务落到实处。提升分散供养特困人员的照料服务质量，拓展精神关爱服务。推进智慧赋能，探索在偏远山区推广使用简易智能呼叫设备、穿戴式健康监测设备等，提升应急响应和健康管理效率。

（五）健全机制，强化协同联动。加强民政、卫健、财政、人社、农业农村等部门的协同配合，形成工作合力。

做好偏远农村养老工作，是补齐民生短板、推动共同富裕、实现乡村全面振兴的必然要求。您的建议是对我们工作的有力鞭策和重要指导。区民政局将以高度的责任感和使命感，认真吸纳您的宝贵意见，将建议内容转化为具体的工作举措，持续用力、久久为功，努力让我区偏远农村的老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

再次衷心感谢您对民政工作和养老事业的关心与支持！恳请您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。