张梅代表：

您提出的关于打造智慧社区、智慧家庭、智慧养老（托幼）“3510”模式社区服务站的建议收悉，现答复如下:

一、总体规划，分步实施方面

（一）与上级规划和政策相衔接

根据国家、省、市等政策文件指出打造高质量的为老服务和产品供给体系，着力打造与我区人口老龄化进程相适应、服务方式人性化、养老服务设施完善化、养老服务功能多样化、运营主体多元化的养老服务设施体系，淄博市规划信息中心编制完成《博山区养老服务设施专项规划（2022-2035年）》。以满足老年人多样化、多层次服务需求为导向，以推动高质量发展为主题，按照“普惠、均衡、充分、优质”的原则，打基础、优存量、扩增量，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，紧紧围绕“机构和居家相融合的社区养老、医疗和养生养护相融合的健康养老、数据和服务相融合的社会养老、基本养老和产业养老相融合的幸福养老”，打造我区“博善颐养”服务品牌。

（二）与智慧城市建设相结合

一是我区全面推进智慧健康养老模式，以智慧手段助力健康养老服务发展，以加强医养结合机构建设为切入点，积极探索建立老年人服务评价与绩效奖惩挂钩工作机制，养老机构入住老人满意度长年保持在98%以上。博山区源泉中心卫生院成为全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点；我区“创新居家和社区智慧养老‘三五七’模式，以人工智能赋能养老产业”入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例。山头街道水印蓝山社区被评为全国示范性老年友好型社区，央视《新闻1+1》栏目对我区医养结合先行先试的经验做法进行采访报道，中央电视台、山东卫视、人口健康报、大众日报等省级以上媒体也多次进行深度报道。

二是长者食堂“智慧助餐系统”构筑幸福晚年。为规范长者食堂就餐数据统计，为全区长者食堂安装集老年人信息录入、就餐数据管理、统计功能于一体的长者助餐服务信息系统，就餐老人只需将个人信息、面部识别导入系统即可实现“刷脸就餐”，满足了老年人特别是老弱病残的高龄、失能、留守等老年群体助餐配餐送餐服务需求，这项民心工程既抓住了群众的“胃”，更温暖了群众的“心”。

三是建立覆盖城乡社区的多层级养老服务体系，全区养老服务工作取得较好成效，先后获批国家智慧健康养老应用试点示范基地、山东省首批县域养老服务体系创新示范区等荣誉。山东孝之源养老服务产业发展有限公司被工信部、民政部、卫健委评为“国家智慧健康养老应用试点示范企业”、被山东省民政厅评为“山东省养老服务标准化试点单位”；博山源泉长寿山医养健康园被卫健委确定为首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构，其智慧居家养老和医养结合养老服务模式多次在中央和省级各类媒体进行宣传报道；博山老年人养护院评为国家级医养结合服务标准示范单位。

（三）因地制宜、与我区实际相结合

我区创新养老扶持发展政策，制定出台《博山区养老服务清单》、《博山区“十四五”养老服务发展规划》等系列文件，努力打造高端养老有选择，中端养老有支撑，普惠性养老有保障的多层次养老机构。

二、典型引路，以点带面方面：

（一）稳步推进“博善颐养”养老服务品牌建设

多方力量构建以智慧社区、智慧家庭、智慧养老结合“1+10+N”养老模式，“1+10+N”居家和社区养老模式以建设多层次养老服务体系为中心，会同全区10个镇（街道），助困、助医、助餐、助洁、助浴、助行、助残、助孤、助急、助购等全方位“N”种服务手段，不断丰富党建引领、长者食堂、医疗保健、文体娱乐、养老设施、志愿服务、智慧居家、紧急救援等服务内容，打造我区机构衔接、功能互补、区域联动的示范性居家社区养老服务中心网络，实现辖区内居家社区养老服务能力全覆盖，提高服务精准性、便捷性、可及性，形成可推广、可复制的综合养老服务模式。

（二）针对养老服务机构现有资源典型引路

一是孝之源“三五七”智慧居家养老模式；二是源泉长寿山医养健康园“六位一体”医养结合养老模式（政府兜底养老、普惠养老、居家照护养老、公寓养老、家化式养老和精神康复养老）；三是博山老年人养护院，依托中医药健康旅游示范基地优势，探索“七星特色养老”新模式（药膳调理、文体娱乐、健康查体、预防治未、中西诊治、康复理疗、无陪医养）。通过助推养老服务机构，探索服务模式，构建服务布局，已初步形成多层次博善颐养“567”养老服务体系。

    三、政府支持，市场运作方面。

正确把握政府、社区与企业的关系。政府是养老服务体系建设的引导者、制定者，负责总体规划、政策扶持、宣传推介等。社区是养老服务体系建设的落脚点，是社会治理的“最小单元”，承载着人民群众对美好生活的期盼和向往。企业是直接参与者、投资者和运维者，是市场主体。无论社区还是企业，都要在政府的领导下开展工作。社区既要按照政府的统一部署积极打造，又要做好社区居民的工作，还要因地制宜，坚持把好事办好。同时，要协调企业少花钱、办大事，建管一体，并及时反馈居民的呼声。

下一步我区将着力打造“博善颐养”养老服务品牌，构建“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的三位一体模式与医养相结合”的多层级智慧健康养老服务体系，努力让老年人老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐、老有所安。

博山区民政局

2024年6月18日