郑子婧委员：

您提出的关于加强社区养老的建议的建议收悉，现答复如下:

为积极应对人口老龄化，博山区结合我区实际，着力打造“博善颐养”养老服务品牌，构建“以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充”的多层级养老服务体系，努力让老年人老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐、老有所安。

一、完善政策体系

2022年，区民政局联合区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区自然资源局、区规划管理办公室制定印发《博山区城镇居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》。在新建房地产开发、各镇、村居规划征求意见时，明确社区配件服务设施建设标准和要求，严格新建小区验收工作，做到社区养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用。依据《山东省养老服务条例》加强日常监管，确保养老服务设施配建到位。2025年为大乔耐火厂、钢厂宿舍、盲校、佳森书院、南湖新城地块出具养老服务设施配建意见，确保新建小区养老服务设施配建到位。参加区规委会会议2次，先后为上小峰村、白塔镇北峪村等村装规划提出养老服务设施规划建议意见。

2022年，联合区财政局、区住房和城乡建设局、区残疾人联合会制定并实施了《博山区“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》，对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，建设家庭养老床位，同时明确了改造标准、服务内容、服务标准、资金保障等关键要素。制定实施《关于做好长者食堂“智慧助餐系统”使用和加强运营监管工作的通知》、《关于开展特殊困难老年人委托服务的实施意见》等一系列政策性文件，为社区养老服务设施配建提供政策保障。

二、发挥社区党建引领作用

坚持把社区党建与养老工作有机衔接，发挥老党员的模范带头作用，鼓励老年党员把组织关系转入所在社区，在社区党组织的领导、支持下，协助开展养老工作，延伸党建触角，实现老有所为，打通服务群众的“最后一公里”。

三、加强服务设施规划和建设

一是发挥社区日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施功能，按照“一户一策”原则开展适老化改造工程（2022-2024年为全区1500余户经济困难失能、半失能老年人进行了居家适老化改造），提升老人居住安全和便利度。

二是稳妥有序推进长者助餐服务设施建设。推动“农村幸福院+长者食堂“日间照料中心+长者食堂”“餐饮企业+长者食堂”等发展模式,引导餐饮企业、养老服务组织等参与长者食堂设施建设。本着“成熟一处、开办一处、可持续运营”的原则，构建起“政府搭台、企业资助、社区参与、机构运营”的服务体系，结合各村“一村一业”助力居家养老服务建设。全区现有23处长者食堂实现可持续运营。

四、组建专业团队，开展多样化居家养老服务

一是依托12349居家信息服务中心、源泉长寿山医养健康园建立了由机构管理员、专职服务员、志愿者等组成的居家养老服务队伍，为全区有需求的老人提供居家上门服务。定期开展养老服务人员培训，提升服务技能和服务质量。

二是开展志愿服务。依托各社会组织及养老服务机构，先后组建了多支爱心助老义工团队，携手社区开展助餐、助洁、助行、助医、助急、义务查体、理发、按摩、演出、健康讲座等爱心公益助老志愿服务。

五、积极推进科技赋能智慧养老

赋能“互联网+养老”服务模式，建立居家养老服务信息平台，整合线上线下资源，精准摸排老年人的服务需求，优化资源配置，实现服务供需精准对接。为全区514户失能半失能老年人安装智慧居家服务设备，提供烟雾、燃气、溢水、门磁、紧急呼叫等24小时智能监控服务。引入智能穿戴设备、远程健康监测系统等科技手段，提升居家养老服务的智能化水平。通过数据互联及同步，连通各部门角色，发展成一个完整的智慧管理闭环，实现万物互联操作。形成了集前台线上一键接单、中台服务智能派单、后台分析数据指导运营于一体的智慧养老服务产业链，让老年人不出社区就能享受高质量居家养老服务。

六、加强养老服务专业人员队伍建设

一是制定人才激励政策。联合多部门制定《关于加强养老服务人才队伍建设的若干措施》，从政策层面保障养老服务人才的待遇和奖补问题。二是做好人才培育工作。2025年下半年拟举办博山区“技能兴博”养老护理员培训暨职业技能竞赛，通过“以赛促学、赛学结合”方式，加强人才队伍建设。三是探索政校合作模式。2024年9月，与淄博市轻工美术学校签署养老服务政校合作协议，成立“博善颐养”养老服务人才实训基地，向高校提供实习实训岗位，填补专业人才缺口。

下一步，博山区民政局将持续聚焦老年人“急难愁盼”，强化资源整合与模式创新，紧紧围绕“博善颐养”养老服务品牌，多措并举积极应对人口老龄化，结合实际加快补齐居家养老服务短板，推动居家养老服务从“有”向“优”迈进，不断满足群众日益多样化的养老服务需求。