《博山区养老服务设施专项规划 （2022-2035年）》草案解读

一、制定背景

为落实国省市区关于养老服务政策要求，按市民政局工作部署，由区民政局组织编制了《博山区区养老服务设施专项规划（2022-2035年）》。

二、规划范围、期限

规划范围为博山区行政辖区，3个街道办、7个镇，包括城东街道、城西街道、山头街道、域城镇、白塔镇、八陡镇、石马镇、源泉镇、池上镇、博山镇。

规划期限为2022-2035年，近期至2025年，远期至2035年。

三、规划对象

养老服务设施，主要是指由民政部门指导和推动建设、提供养老服务的基本公共服务设施。根据《山东省养老服务条例》的有关规定，养老服务设施类型主要为“机构养老服务设施”和“居家社区养老服务设施”。

机构养老服务设施：为城乡老年人提供住宿、生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健、心理支持、临终关怀等综合服务的全托型养老设施，包括养老院、老人院、福利院、敬老院、老年公寓（公共服务属性）及老年养护院等。

居家社区养老服务设施：为城乡社区居家养老的老年人提供餐饮服务、个人护理、保健康复、娱乐等功能的日托及上门照护服务型养老设施，包括居家养老服务中心、老年人日间照料中心、农村幸福院等。

四、工作目标

近期目标：至2025年，全面建成以居家社区机构相协调、医养康养相结合的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，使博山区老年人实现老有所依。全区养老床位数护理型床位占养老床位总数的60%以上。在镇（街道）层面，建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的镇（街道）综合养老服务中心，街道覆盖率保持在100%；2025年年底前，镇覆盖率达到80%以上。在村（社区）层面，大力发展农村幸福院、日间照料中心、长者食堂等养老服务设施，2025年年底前，实现城、镇社区老年人日间照料服务全覆盖。

远期目标：至2035年，加快推进养老服务体系建设，发展街道（乡镇）综合养老服务中心或为老服务综合体。支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务。结合实施乡村振兴战略，加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依

托发展互助式养老服务。进一步加强养老服务设施建设，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人。符合标准的日间照料中心覆盖所有城、镇社区。护理型床位占养老床位总数的60%以上。构建适应博山区特色的养老设施规划体系，紧紧围绕“机构和居家相融合的社区养老、医疗和养生养护相融合的健康养老、数据和服务相融合的社会养老、基本养老和产业养老相融合的幸福养老”，打造博山区“博善颐养”服务品牌。

五、主要内容

（一）机构养老服务设施规划

至2035年，全区共规划机构养老设施28处，其中区级1处、镇（街道）级27处，共提供机构养老床位约5617张，

（二）社区居家养老服务设施规划

至2035年，共规划社区养老服务设施共139处。其中社区日间照料中心84处，幸福院69处；总计床位约2440张。

（三）近期建设规划

至2025年，近期规划机构养老设施5处；规划社区养老服务设施39处；规划综合养老服务中心提升改造3处，规划新增6处；规划长者食堂10处。