关于政策助力小企业解决厂房问题推动产业升级设备改造的提案的答复
博山区政协十三届四次会议
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建议人: 王纪刚
主办单位: 博山区工业和信息化局
答复时间: 2025-05-16
  • 答复内容
  • 建议内容

王纪刚委员:

      您提出的《关于政策助力小企业解决厂房问题推动产业升级设备改造的提案》已收悉,现答复如下:

      您提出的小企业存在土地历史遗留影响项目建设和审批流程长的问题,我局作为主办单位高度重视,根据部门职能,协同区自然资源局、区行政审批管理局,将开展的工作情况答复如下。

      一、工作开展情况

     1.为扎实落实好国家、省、市支持民营企业发展的各项政策措施,切实解决制约企业发展的土地、房产等实际问题,由博山区促进企业高质量发展工作领导小组牵头,区工信局、区自然资源局、区规划办、区住建局等专班成员按照《关于继续执行<关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见>的通知》规定,对相关企业的基本情况进行分析研判,对符合办理条件的企业纳入《博山区民营企业土地房屋产权历史遗留问题清单》按照历史遗留问题进行办理。截至2024年底,共40项企业土地房屋产权问题纳入《问题清单》,办理完成24项,正在推进的16项。

      2.因历史原因部分小微企业土地性质为村集体土地,如办理国有建设用地需在城镇开发边界内,在符合国土空间规划的前提下,纳入土地征收成片开发方案,以及国民经济和社会发展规划、年度计划后方可依法依规履行土地征收程序并进行土地出让。淄博科而士轻工制品有限公司位于山头街道两平社区,企业位置处于山头街道城镇开发边界以外,按照现行土地征收要求无法办理土地征收及国有土地手续,目前在符合两平村级规划的前提下只能办理村集体使用土地手续。

      3.针对企业投资项目,行政审批方面推出了“分类赋码、批前辅导、部门协同”等服务,助力企业高效完成审批并加速项目落地。一是推行企业投资项目分类赋码,精准匹配服务层级。针对企业投资项目建设内容的复杂程度,将社会投资项目划分为A(简易)、B(一般)、C(复杂)三类。二是强化批前辅导,破解企业“不知如何办”难题。围绕立项、安评、环评、能评、文物等10余项核心审批事项,为企业提供《博山区投资项目批前服务单》,明确企业需办理的手续类型、路径、材料及时间节点。三是深化部门协同,建立长效服务机制。统筹发改、自然资源、生态环境等13个部门职责,明确首席代表限时办结要求,通过建立审管衔接机制,实时向监管部门推送审批结果。

     二、下一步重点工作

     1.发挥博山区促进企业高质量发展工作领导小组机制作用,加大企业土地房屋产权历史遗留问题办理工作力度,为企业实现规范有序发展提供保障。

     2.依据职责对有用地需求的企业依法依规完善相关用地手续,为企业项目建设做好服务保障工作。

     3.持续深化分类服务改革,结合企业需求动态优化审批流程,为企业投资项目手续办理提供更高效、更精准的政务服务支撑,助力区域产业提质增效。

建议:1.针对性政策支持。2.简化审批流程。