最新城乡低保明白纸

（一）政策依据：《山东省最低生活保障管理办法》（鲁民〔2019〕54号）和《淄博市对<山东省最低生活保障管理办法>（鲁民〔2019〕54号）的实施说明》（淄民发〔2020〕3号）。

（二）准入条件：认定低保对象的基本条件：户籍状况、家庭收入、家庭财产。持有我区常驻户口的居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合规定条件、家庭实际生活状况低于低保标准的，可以按程序认定为低保对象。

同时，低收入家庭或已脱贫享受政策的建档立卡贫困户中，靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人（指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人）和重病人员，可以个人名义单独提出低保申请。

1、共同生活家庭成员是指具有法定赡养、抚养、扶养关系并长期共同居住的成员。

2、家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入，包括工资性收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等现金和实物收入。

3、赡养费的计算。相关义务人家庭人均收入扣减刚性支出后低于低保标准2倍的，视为无赡养能力，不计算赡养费；在低保标准2倍（含）以上3倍（不含）以下的，高出2倍低于3倍的部分按30%计算；在低保标准3倍（含）以上的，高出3倍的部分按40%计算。所计算的赡养费平均到其应当赡养的每个对象身上。

（三）审批程序：按照个人提出申请→家庭经济状况核对→开展入户调查→镇（街道）提出审批意见→进行审批公示→区民政部门备案管理→发放低保金流程进行。

（四）保障标准：自2020年1月1日起，城市低保标准提高到每人每月720元，农村低保标准提高到每人每年6480元。低保补助水平原则上按照低保标准与家庭成员人均收入之差计算。

（五）几种不能享受低保的情形：

家庭财产状况有下列情形之一的，原则上不纳入低保范围：

1、人均金融资产超过当地年低保标准2倍的；

2、拥有机动车辆、船舶、大型农机具的（普通二轮和三轮摩托车、残疾人用于功能型补偿代步的机动车辆除外）；

3、拥有两套及以上产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准面积2倍，或者申请低保之前1年内以及享受低保期间购买超过当地住房保障标准面积商品房的；申请低保之前1年内或者享受低保期间，兴建、购买非居住用房或者高标准装修住房的；

4、具有投资行为且人均投资数额超过当地年低保标准2倍的；

5、雇佣他人从事经营性活动的；

6、其他实际生活水平明显高于当地低保标准的。

如果家庭成员有下列行为之一的，应该暂缓或者不予受理其低保申请：

1、在法定劳动就业年龄段内，有劳动能力无正当理由拒绝就业或者拒绝从事生产劳动的;

2、拒绝配合低保经办机构或者经办人员对其家庭状况进行调查，致使无法核实家庭收入和财产的;

3、故意隐瞒或不按规定如实申报家庭人口、收入和财产状况，或者提供虚假申请材料的;

4、通过离婚、赠予、转让等方式放弃自己应得财产，或者放弃法定应得赡养费、抚养费、扶养费和其他合法资产及收入的;

5、法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但未依法履行义务，致使申请人家庭人均收入低于当地低保标准的;

6、具备生产劳动能力和条件，人为闲置承包土地的;

7、申请人家庭子女在义务教育范围外的学校、高收费私立学校就读或自费安排子女出国留学的；

8、违反国家法律法规，判刑或正在接受调查的；

9、因赌博、吸毒、嫖娼等违法犯罪活动造成申请人家庭生活困难尚未改正的；

10、家庭实际生活状况明显高于低保标准的（家庭成员佩戴金银首饰、在各种高档会所消费、拥有各类奢侈品及其它高消费行为的）。

 

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