博山镇党政办公室关于印发《博山镇全面建立耕地和永久基本农田保护田长制实施方案》的通知

博镇办发〔2021〕9号

 

各村，镇机关各办公室（中心），有关单位：

《博山镇全面建立耕地和永久基本农田保护田长制实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

博山镇党政办公室

                      2021年4月25日

  

博山镇全面建立耕地和永久基本农田保护田长制实施方案

 

为坚定践行习近平生态文明思想和耕地保护指示批示精神，深入贯彻落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地保护红线，加快构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局，保障国家粮食安全，决定在全镇全面建立耕地和永久基本农田保护田长制（以下简称“田长制），制定如下实施方案。

一、目标要求

（一）总体目标。根据《博山区人民政府办公室关于印发博山区全面建立耕地和永久基本农田保护田长制实施方案的通知（博政办字〔2021〕5号）》文件要求，以“横向到边，纵向到底”的耕地和永久基本农田保护责任全覆盖为目标，建立镇、村两级“田长制”，夯实各级主体责任，形成党政同责、分级负责、上下联动、齐抓共管的耕地和永久基本农田保护长效机制。

（二）工作目标。 2021 年4月底前，完成动员部署，建立配套制度，制定出台工作方案，配齐人员，落实责任地块，完善各项制度，在全镇构建起“田长制”管理体系，实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖和运行管理常态化。

二、组织体系

分级设立田长。在全镇建立镇、村两级“田长制”。镇设立一级田长，由主要负责同志担任，六大片区党委书记担任副田长；村设立二级田长，由村书记、主任担任。在二级田长下按照责任地块设立网格管理员，选拔有能力、责任心强的党员干部或村民担任。

三、工作职责

（一）一级田长（下设六大片区副田长）：对辖区内耕地和永久基本农田保护工作负总责。研究部署本辖区内耕地及永久基本农田保护工作，指导、协调、督促二级田长做好相关工作；落实政府耕地保护目标责任，开展耕地保护工作自查；负责组织宣传耕地和永久基本农田保护相关政策；每季度至少一次组织耕地和永久基本农田保护工作的巡查、检查；负责落实违法占用耕地和永久基本农田的整改工作，确保按要求整改到位；每半年向区级总田长报告本辖区内耕地和永久基本农田保护工作和“田长制”开展情况；对二级田长及网格管理员工作开展情况进行年度考评。

（二）二级田长：负责本村耕地和永久基本农田保护工作，选拔确定片区网格管理员，组织开展具体工作。每月至少组织一次巡查、检查，及时发现并制止违法占用、破坏耕地和永久基本农田行为；在村范围内宣传耕地和永久基本农田保护相关政策；落实上级布置安排的耕地和永久基本农田保护工作任务；协助相关部门开展违法拆除、调解纠纷等工作；负责对地块承包人开展耕地保护政策法规宣传教育工作；负责永久基本农田保护标志牌的管护工作；负责对补充耕地做好土地划分、发包、租赁，确保承包人（单位）或租赁人（单位）进行耕种，杜绝破坏、撂荒、改变种植结构等现象的发生。每季度向一级田长提报本村耕地和永久基本农田保护工作报告。自觉接受上级田长的监督考评。

（三）网格管理员：负责对责任区域内地块的定期巡查，策一时间发现、制止、报告违法占用破坏耕地和永久基本农田行为；每周至少开展一次巡查、检查，做好记录，向二级田长报告耕地和永久基本农田保护工作情况，紧急情况随时报告；负责永久基本农田保护标志牌的保护工作；负责对责任区域内各地块承包人的宣传教育工作；发现非法占用耕地和永久基本农田建房、建厂、建窑、挖沙、取土、养殖、堆放固体物以及排放、倾倒污染物等破坏行为，要及时劝阻，不能阻止的要迅速向上级田长汇报，以便将违法行为消灭在萌芽状态。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立“田长制”工作领导小组（见附件），镇政府主要负责同志任组长，六大片区党委书记任副组长，各村书记、主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在镇规划建设监督管理办公室，镇规划建设监督管理办公室负责同志任办公室主任，负责具体日常工作，督促指导各村开展工作。

（二）部门齐抓共管。进一步建立健全监管机制，各村要加强巡查检查，积极与辖区范围内的田长进行对接，加强巡查检查协作配合和信息共享，确保及时发现农业设施、宅基地建房以及村民建设厂房、仓库等小作坊中占用、破坏耕地和永久基本农田的违法行为。对于发现的违法行为，要按照各自职责，严格依法查处。当事人拒不履行处罚决定的，依法申请法院强制执行；违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

（三）群众广泛参与。依托社会治理联动网格，将负有耕地和永久基本农田保护责任的网格管理员纳入社会治理联动统一管理。田长职责范围及监督电话等有关信息要向社会公开，每个村要设立永久基本农田保护标志，标明保护面积范围，示意图、网格管理员、田长及举报电话，对举报属实准确的予以奖励，形成全社会关注、公众参与、齐抓共管的耕地和永久基本农田保护良好局面。

（四）严格考核奖惩。各级田长都要对辖区内耕地和永久基本农田保护面积、质量负总责。镇“田长制”工作领导小组将各村“田长制”落实情况、履职情况纳入纳入个人年度考核内容，作为考核评价的重要依据。

 

附件：博山镇耕地和永久基本农田保护“田长制”组成人员名单

附件

 

博山镇耕地和永久基本农田保护“田长制”组成人员名单

 

一级田长：张  健  镇党委副书记、镇长

副  田 长：王秀菊  北博山片区党委书记

孙兆杰  瓦泉片区党委书记

于  彬  郭庄片区党委书记

王  娜  下庄片区党委书记

孙庆飞  南博山片区党委书记

徐  慧  三水源片区党委书记

二级田长：王金成  上瓦泉村党支部书记、村委会主任

翟所民  中瓦泉村党支部书记、村委会主任

翟凯生  下瓦泉村党支部书记、村委会主任

孙庆学  南邢村党支部书记、村委会主任

马翠娟  中邢村党支部书记、村委会主任

徐家村  北邢村党支部书记、村委会主任

刘春兵  刘家台村党支部书记、村委会主任

马连宾  青杨杭村党支部书记、村委会主任

尹庆宾  尹家峪村党支部书记、村委会主任

李宗东  张家台村党支部书记、村委会主任

鹿传礼  南博山东村党支部书记、村委会主任

王公福  南博山中村党支部书记、村委会主任

孙艳兵  南博山西村党支部书记、村委会主任

王长江  井峪村党支部书记、村委会主任

王玉帅  王家庄村党支部书记、村委会主任

郑关俊  郑家庄村党支部书记、村委会主任

任昌兵  下庄村党支部书记、村委会主任

谢峰木  东瓦峪村党支部书记、村委会主任

谢孔府  西瓦峪村党支部书记、村委会主任

王维国  杨峪村党支部书记、村委会主任

朱宗林  上结村党支部书记、村委会主任

张维博  下结村党支部书记、村委会主任

杜明会  上庄村党支部书记、村委会主任

孙承新  五老峪村党支部书记、村委会主任

谢加强  马家沟村党支部书记、村委会主任

郑向利  邀兔村党支部书记、村委会主任

杨国文  五福峪村党支部书记、村委会主任

韩新己  郭庄东村党支部书记、村委会主任

马兆强  郭庄西村党支部书记、村委会主任

韦节锋  石泉村党支部书记、村委会主任

谢秀玲  谢家店村党支部书记、村委会主任

王宝东  北博山村党支部书记、村委会主任

翟长青  洪山口村党支部书记、村委会主任

丁  涛  朱家庄东村党支部书记、村委会主任

郑玉池  朱家庄南村党支部书记、村委会主任

赵建波  朱家庄西村党支部书记、村委会主任

尹连高  朱家庄北村党支部书记、村委会主任

网格管理员：刘世礼  上瓦泉村网格管理员

刘家芬  上瓦泉村网格管理员

邹延红  上瓦泉村网格管理员

刘  昌  上瓦泉村网格管理员

翟所会  中瓦泉村网格管理员

李云美  中瓦泉村网格管理员

翟丕峰  下瓦泉村网格管理员

翟雪梅  下瓦泉村网格管理员

王乃勇  下瓦泉村网格管理员

翟丕珍  下瓦泉村网格管理员

孙海军  南邢村网格管理员

孙强勇  南邢村网格管理员

谢美珍  中邢村网格管理员

谢惠敏  中邢村网格管理员

孙炳涛  北邢村网格管理员

徐翠香  北邢村网格管理员

鹿宁宁  北邢村网格管理员

马红艳  刘家台村网格管理员

刘持博  刘家台村网格管理员

刘春波  刘家台村网格管理员

刘心文  刘家台村网格管理员

张爱菊  青杨杭村网格管理员

马周强  青杨杭村网格管理员

谢淑芹  青杨杭村网格管理员

尹庆勇  尹家峪村网格管理员

尹连友  尹家峪村网格管理员

李维克  张家台村网格管理员

房禄师  张家台村网格管理员

姬世孝  南博山东村网格管理员

鹿子栋  南博山东村网格管理员

马周珍  南博山东村网格管理员

马桂芬  南博山中村网格管理员

徐建宝  南博山中村网格管理员

张恒亮  南博山西村网格管理员

谢成言  南博山西村网格管理员

李秀华  井峪村网格管理员

任德红  王家庄村网格管理员

王  兴  王家庄村网格管理员

孙春红  王家庄村网格管理员

谢国宏  郑家庄村网格管理员

郑秀芹  郑家庄村网格管理员

任永固  下庄村网格管理员

任纪西  下庄村网格管理员

任永振  下庄村网格管理员

任永涛  下庄村网格管理员

郑良胜  下庄村网格管理员

翟慎忠  下庄村网格管理员

任永金  下庄村网格管理员

张复河  下庄村网格管理员

任永华  下庄村网格管理员

刘恒章  下庄村网格管理员

商希厚  下庄村网格管理员

谢宜家  东瓦峪村网格管理员

任会珍  东瓦峪村网格管理员

谢孔富  西瓦峪村网格管理员

王翠芝  杨峪村网格管理员

王义三  杨峪村网格管理员

李兴顺  杨峪村网格管理员

谢方謨  杨峪村网格管理员

朱宗学  上结村网格管理员

国先亮  上结村网格管理员

谢春梅  下结村网格管理员

杜连美  上庄村网格管理员

杨延孝  上庄村网格管理员

杜春红  上庄村网格管理员

谢良云  上庄村网格管理员

谢春翠  五老峪村网格管理员

张彦美  马家沟村网格管理员

翟乃春  邀兔村网格管理员

翟乃艳  邀兔村网格管理员

张振谐  邀兔村网格管理员

郑家玉  邀兔村网格管理员

郑贵利  邀兔村网格管理员

郑良高  邀兔村网格管理员

郑贵峰  邀兔村网格管理员

郑贵东  邀兔村网格管理员

郑玉存  邀兔村网格管理员

翟  峰  五福峪村网格管理员

郑桂波  五福峪村网格管理员

马连生  五福峪村网格管理员

马周胜  五福峪村网格管理员

杨兴广  五福峪村网格管理员

韦太和  郭庄东村网格管理员

陈宝聚  郭庄东村网格管理员

孙兆云  郭庄东村网格管理员

韩克新  郭庄东村网格管理员

郭芳秀  郭庄东村网格管理员

韩克文  郭庄东村网格管理员

王东昌  郭庄东村网格管理员

陈立祯  郭庄东村网格管理员

韩志平  郭庄西村网格管理员

韩治臣  郭庄西村网格管理员

马登文  郭庄西村网格管理员

郑象来  郭庄西村网格管理员

马桂芝  郭庄西村网格管理员

徐红军  郭庄西村网格管理员

郑象仑  郭庄西村网格管理员

郑象金  郭庄西村网格管理员

赵迎春  石泉村网格管理员

张春燕  石泉村网格管理员

刘宣强  谢家店村网格管理员

曹禄坤  谢家店村网格管理员

谢国鹏  谢家店村网格管理员

马传刚  北博山村网格管理员

白念村  北博山村网格管理员

肖德福  北博山村网格管理员

李伟国  北博山村网格管理员

白念博  北博山村网格管理员

陈建博  北博山村网格管理员

韩志国  北博山村网格管理员

韩志德  北博山村网格管理员

翟桂兰  洪山口村网格管理员

王  征  洪山口村网格管理员

翟卫忠  洪山口村网格管理员

翟金德  洪山口村网格管理员

丁吉国  朱家庄东村网格管理员

丁健峰  朱家庄东村网格管理员

王加本  朱家庄东村网格管理员

段耀利  朱家庄东村网格管理员

丁修建  朱家庄东村网格管理员

张子德  朱家庄东村网格管理员

郑建荣  朱家庄南村网格管理员

郑桂贞  朱家庄南村网格管理员

丁来昌  朱家庄西村网格管理员

丁修海  朱家庄西村网格管理员

尹顺章  朱家庄北村网格管理员

于恩富  朱家庄北村网格管理员