八陡镇2025年度重点工作情况

一、复盘2025年工作

（一）取得的成效收获

1.园区招商绘就“发展新图谱”。①经济运行平稳。完成财政收入9279万元；完成工业总产值28.99亿元，同比增长11.6%；完成固定资产投资15.81亿元，同比增长32.93%。新增14家“四上”企业。②项目建设发力。18个重点项目完成投资20.28亿元，其中，2个项目列入省重大项目，8个项目列入市重大项目。新纳统项目11个，在库项目达到20个。③新质生产力壮大。前瞻布局“低空经济巡检运输示范区”和“低空经济培训基地”两大重点应用场景。23家规上企业合计研发投入达8778万元，同比增长4.6%，利润率较去年同期提升13.05%。④园区招商顺利。组织外出招商活动10次，邀请24家企业来镇考察。总投资8.3亿元的6个优质项目落地。创新绘制新材料产业园区295亩招商地图，10kV供电专线已投用，天然气管网工程完成图纸审查和报批。⑤助企纾困显著。协助企业融资4000余万元，争取订单2000余万元。指导山东富源履带机械有限公司、淄博市博山瑞吉特化工有限公司成功申报山东省2025年度第一批创新型中小企业；山东宝隆汽车部件有限公司入选山东省2025年度专精特新中小企业；山东黑山玻璃集团有限公司等企业被认定为山东省企业技术中心。

2.精建细管擦亮“宜居新名片”。①推进环境整治。实施27个“应绿尽绿”、44个“一村一策”人居环境整治项目，累计硬化1.6万余平方米，维修更换路灯351盏，立面美化1400余平方米。新打造6处拇指公园绿地、16处景观带，累计绿化2万余平方米。构建节水型绿化管护体系，苗木成活率提升至90%。推行群众主动认领为主的绿化管护新模式，年节省管护费用20余万元。②深化精细管理。新建4处换热站、2处隔压站，敷设10公里供热管道，4个小区、737户实现集中供暖。完成非直供电改造1209户。做好土地资源保护和规划利用，落实违法占地每周背书制度，完成年度耕地保护任务。完成17个村村庄规划编制。③做好污染防治。空气质量综合指数3.75，同比改善2.2%；优良天数262天，同比增加5天。强化工业源监管，检查涉VOCs企业145家次。精细管控面源污染，加强重点道路洒水降尘，常态化做好秸秆禁烧、餐饮油烟管控，优化烟花爆竹禁放网格化管理。办结中央生态环保督察转办信访件6件，办结率100%。

3.实事办好书写“幸福新温度”。①聚焦群众满意。开展2轮次覆盖9890户常住居民入户走访，解决诉求411件。106个民生实事项目竣工。2025年基本公共服务成效测评位列全市第1名。制定12345市民热线“流动红旗”考核办法，4个村（社区）全年零投诉。基本医疗方面，组建7支医疗服务团队与22个村（社区）结对，组织义诊活动15次，惠及1600余人次。开展巡诊、护理、送药等上门服务308人次。文体服务方面，盘活原石炭坞小学闲置资源，打造一处多功能文体活动综合体。新建村级文体广场3处，新增体育设施20件。组织文体活动227场，惠及7000余人次。完善八陡老街文创中心配套功能，获得2025年山东省新型公共文化空间大赛一等奖。帮扶救助方面，提升黑山社区“暖心家园”阵地，被认定为省计生协2025年“暖心家园”项目点。兜牢民生保障底线，慰问困难群众746户，发放慰问金、物资12万余元。完善老年人生活照料网络，东顶村被列入山东省2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建名单。社会治安方面，探索“三联三促”机制助力警镇联动，相关经验在《山东法制报》、《大众日报》刊发。开展反诈“宣传+预警+联防”提升群众防范意识，发案数和立案数同比双下降100%。创新推出“文明养犬”宣传行动，连续7个月零投诉。②推进乡村振兴。51个“一村一业”项目累计完成收益939万元。八陡老街实现营业收入近300万元，接待游客20万人次，承接淄博市庆祝2025年中国农民丰收节活动开幕式，该活动入选2025年度“好客山东·乡村好时节”主题活动典型案例。做好就业创业服务工作，招引青年人才115人。③安全形势稳定。对重点企业开展执法44家次，挂包人员上门服务企业465家次。推进电动自行车全链条整治，累计排查电动自行车3400辆。做好防范CO中毒工作，摸排燃煤取暖户1235家，实现“三个100%”全覆盖。

4.党建引领筑牢“发展新基石”。①组织建设全面过硬。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。印发6张党建重点工作清单，实现村级党建“照图施工”。前瞻性谋划村（社区）“两委”换届。创新“四联四促”跨村联建机制，众筹资金超120万元，建成金桥党建综合体、福山旱酥鱼加工厂等实体项目，9个村集体年收入突破100万元。“公益+市场”治理模式在5个社区全覆盖，“社区团购驿站矩阵”、“山机社区中央厨房”运营模式入选市级优秀案例。②强化思想理论武装。压实意识形态工作责任制，确保意识形态领域绝对安全。打造“大美八陡”数字化平台，持续擦亮“黄金一刻钟”宣讲品牌，推动党的创新理论深入人心。山机社区作品获得山东省“我们的价值观 我们的中国梦”百姓宣讲大赛文艺类二等奖。③落实管党治党责任。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，相关经验做法被编入省群腐集中整治典型实事汇编。完成基层治理创新提升20个自查问题整改，整改率达95.24%。高标准配合完成十三届区委第十一轮巡察。

（二）工作中的遗憾不足

一是产业发展质效有待提升。企业“基础培育—重点跟进—龙头引育”梯度培育体系建立尚不完善，投资大、辐射带动强的优质项目储备不足。对上争取力度不够，缺乏单笔金额大的重点扶持项目，财政支持对产业发展的撬动力未充分发挥。二是城镇精细管理有待深化。个别村因常住人口少、财力基础弱，人居环境整治项目投入少、规模小，景观成效转变和群众切身感受不够明显。“三大堆”清理、垃圾桶保洁、绿化管护等工作长效机制需进一步完善。三是品质民生建设有待完善。医疗卫生、学校教育等方面提供服务与群众需求存在差距，文化娱乐活动形式与年轻群体兴趣契合度不高。民生政策宣传方式需进一步丰富，覆盖面需进一步拓展。四是党建引领作用有待凸显。党建“精品”意识不够强，缺乏系统培育新亮点、多层次标杆的前瞻规划和持续投入，存在路径依赖和开拓不足问题。监督执纪的深度和力度不足，基层治理创新提升仍然存在短板，村级工作有待进一步规范。

二、2026年工作打算

（一）推进经济运行落实突破。抓好发展新质生产力、强链延链补链、布局未来产业，以43个重点项目建设为抓手，力争财政收入同比增长20%；规上工业产值同比增长20%；固定资产投资同比增长15%；工业新纳统5家，批发1家，零售3家，餐饮、住宿各1家，服务业1家；新增省级制造业单项冠军企业1家、瞪羚企业2家、专精特新中小企业5家。

（二）推进项目建设落实突破。①狠抓招商引资，持续激活内生力。加速以商招商。梳理招商线索建立招商项目库，库内现有项目50个，其中，有A类项目16个。持续跟踪推动诸暨玛雅等16个拟落地项目尽快投产。借助企业信息渠道、商务渠道、人脉资源吸引上下游合作企业入驻，争取动员30家规上企业联动引荐项目不少于60个。开展“敲门招商”。摸排闲置厂房土地65处共692亩，完善更新闲置资源储备库。日用玻璃产业重点关注广东、安徽等地，机械装备重点关注江苏、浙江等地，新材料重点关注北京、河南等地，挖掘中心城市产业转移项目线索。针对产业特点匹配土地等要素资源，主动上门邀请企业来博考察，争取全年联系对接企业60家以上，储备项目20个以上。推进精准招商。依托山东特种工业集团无人机项目，重点对接南航无人机研究院、中海达（无人机导航定位技术）等单位开展精准招商，同步延伸至智能机器人领域，招引商服机器人、仓储机器人、多功能低空飞行器等项目，构建未来产业集群架构。②狠抓园区建设，持续提升承载力。一是推进福山采空区综合治理，解决嘉煜以北295亩地块煤炭开采遗留问题，统一规划建设16米宽园区道路，为产业扩展和项目落地提供坚实空间保障。二是聘请专业团队科学编制南外环以北1700亩新材料产业园区南区建设总体规划，统筹布局产业功能区，目前周边村居已逐步启动土地摸排与地上附属物归属查询等相关工作，全面启动南过境路规划调整，进一步夯实园区建设基础，争取“十五五”期间规划、流转、确权等工作取得实质性突破，释放开发边界，实现产业园南区与北区互补、南区支持北区建设的新格局，为未来发展预留合理空间。③狠抓未来产业，持续强化引领力。规划建设低空经济培训基地与巡检运输示范区。依托山东特种工业集团无人机项目及其产业链资源，优化山东特种工业集团2200亩厂区规划，同步与向阳等村对接村庄规划调整，布局无人机零部件加工、整机制造与测试应用等环节，借助八陡镇域地形特点，打造安全巡检、森林防火、精准物流等低空经济应用场景，建设集“研发—制造—测试—运营”于一体的低空经济巡检运输示范区。同时，发挥山东特种工业集团技术团队优势，建设低空经济培训基地，在发展培训经济的同时孵化低空经济领域人才。培育壮大人工智能产业。深入实施重点企业智能化技改行动，通过为数字化服务商企业提供丰富应用场景，吸引人工智能企业落户。策划实施智能化改造项目16个，推进琪能、博锻装备等骨干企业设备智能化、检测自动化、工艺数字化升级。抓好山东特种工业集团AI赋能智能工厂项目，新上AI视觉质检系统、智能仓储AGV机器人、设备数据采集终端，争取打造工业互联网数据中心，以数字化转型需求助推产业布局。加快打造数字赋能体系。围绕日用玻璃等特色产业，依托瓶瓶安安、海帆贸易等企业搭建专属电商平台，培养20—30名产业主播。加强与魔珐（上海）信息科技有限公司综合产品推广平台合作，利用3D数字人虚拟技术，建立集智能询价、虚拟推广、线下实景为一体的远程销售平台，形成“数字+特色产业”新模式。

（三）推进营商环境落实突破。①深化助企机制。一是常态化走访。持续深化落实企业专员制度，确保每月30家规上企业走访全覆盖，规下企业每月至少联系60家。二是沉浸化服务。组织20名年轻机关干部挂包重点企业，每周1次深度进厂，与企业生产负责人“同工同岗”，开展岗位体验、流程诊断与环境评估。三是群体化提升。抓好青年企业家群体培养，组织6次外出调研学习与座谈交流活动，持续碰撞新思想、获取新能力。②推进科技创新。策划实施技改项目25个，力争完成技改投资6.5亿元，同比增长10%。用好“鲁科贷”、“鲁科担”等科技金融政策。推进宏达玻璃、润涌陶瓷等6家企业与齐鲁工业大学、青岛理工大学开展校企合作，新建产学研平台不少于5个，共建技术研发项目不少于5个。③做好要素统筹。摸排黑玻、瀚邦等企业仓储、物流等供应链配套企业，主动对接，争取招引落地。结合玻璃小镇建设，围绕产业配套，完善休闲娱乐、电商直播等业态，进一步培育壮大服务业，争取服务业纳统破题。围绕工业、批发等领域，重点关注京峰连杆等20家成长型企业发展，“一企一策”帮扶保障企业项目最短时间建设、最快速度投产。

（四）推进文旅发展落实突破。①完善硬件设施。推进闲置资源与民生需求精准对接，提升改造原石炭坞小学教学楼与操场，聚力打造为集公共文体生活“客厅”、镇老年大学“银铃阵地”等功能为一体的全龄友好的活力文体生活新地标。新建户外网球场2处，高标准打造舞蹈室、音乐室、室内羽毛球场等多功能室10间，围绕“文化涵养、艺术熏陶、文体娱乐、健康关爱、智慧助老”等五大主题，开设书法绘画、非遗手造、传统乐器等多元化课程，满足不同群体的多层次精神文化和运动健身需求，辐射带动南部四镇、周边区县群众参与，打造区域性特色文体服务品牌。开展“文体设施焕新行动”，完成金桥、茂岭等村3处文体广场建设，总面积达5000余平方米。有序淘汰老化破损设备，补充健身器材、休闲长椅等设施100件。②建设重点项目。纵深推进八陡老街二期项目建设，建设9个主题民宿，延伸链接青石关村传统孝文化和古村落文化，推出美食体验、古村观光等4条精品旅游路线，实现“古街添新韵”。借鉴陶溪川文创街区经验，盘活利用福泰陶瓷、老福陶俱乐部等工业遗存，引进高档艺术瓷生产线，打造“陶艺工坊”、“琉璃工坊”等沉浸式体验场景5处，大师工作室5处。整合片区内“窑”远记忆景观示范带、福山大鱼盘、旱酥鱼制作体验等区域内特色资源点位构建起“景观赋能、创意体验”的文化生态链，实现从“物理空间集聚”到“价值共生”的跨越。③丰富体活动。选拔文化带头人44人，确保每个村（社区）至少有2支群众文化队伍。建立“月月有展演、年年有汇演”演出机制，打造群众文化展示平台，推动群众从“文化受众”转变为“文化主角”。全年开展文体活动不少于200场。

（五）推进城乡融合落实突破。①聚焦环境整治。按照“深度推进、长期保持”思路，推动人居环境整治由主要道路向胡同小巷全面覆盖、深度延伸。高标准实施村级整治项目63项、设施改造提升项目13项，实现农村人居环境从“一时美”迈向“持久美”，从“一处美”变为“全域美”。“一村一策”高标准绘制人居环境整治工作推进图，指导整治行动有的放矢开展。实施“应绿尽绿、科学绿化2.0”项目深化“花园八陡”建设，利用微地形打造景观角、景观街巷、拇指公园等微景观45处。完成硬化改造36000平方米，新增、补绿化25000平方米。以福山片区为样板，打造城乡环境整治一体化示范片区。深化“三精”工作法，全镇1145个垃圾桶每周保洁覆盖率达到100%，践行“村呼镇应”即时反馈机制，在20分钟内快速处理垃圾满溢问题。②聚焦城镇更新。全面对标城市化管理水平，构建高质量发展“硬支撑”。硬件提升助力城镇“精彩蝶变”。实施“畅行升级”项目。硬化福山中街、老火车站等5处道路长约1800米，改善群众出行条件。利用金桥小区东侧闲置地块建设“石炭坞便民市场”，新建门头房30间，占地面积1000平方米。实施“绿廊织锦”项目。提升黑山前路、八福路、八陡路等道路两侧绿化带15000平方米，打造绿化微节点，栽植苗木约30万株，做好精细化修剪，维持绿化景观成效，努力实现“三季有花、四季常青”。实施“明灯守护”项目。在文姜路、黑山路、南过境路更换新型太阳能路灯227盏，维修更换生活楼区、平房聚居区170盏路灯，保障夜间出行安全。高质保障彰显城镇“为民温度”。优化供热保障。恢复供热改造破开道路3000平方米。对已建成的4处换热站、10公里供热管道、622户入户管道、阀门等供热设施于6月底前完成检修和维护保养。推进北河口、东顶小区1600户住户集中供热新开户和配套设施改造，扩大集中供热覆盖范围。优化供水保障。推进城乡集中规模化供水一体化建设，改造供水管网约20000米，更换智能水表5000块。优化供电保障。完成5个小区共2522户非直供电改造。

（六）推进民生实事落实突破。在为民服务和为民办事上下实功夫，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。确保10件镇级、91件村级民生实事2026年9月底之前完成。12345热线件数同比下降20%、不满意件数降低20%。镇中心校积极争创国家级足球特色学校。黑山社区项目点积极争创国家级“暖心家园”项目点。发挥“一网三联”优势，常态化做好入户走访。组织民情恳谈会、社区议事会、“板凳拉呱”等活动260场次，结合“十必报”、12345市民热线等，做好群众诉求全覆盖收集，搭建民情传递“直通车”。对收集到的诉求精准梳理，分类落实，在2天之内予以答复，做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。每月对12345投诉数据开展多维度研判，精准识别高频事项、高发区域与时段，据此制定季节性、周期性专项预防与治理方案，从源头减少投诉产生。推行政策之内解决到位、政策之外沟通到位、群众情感关怀到位“三到位”工作法，降低重复办理率。每月末开展“零投诉”村流动红旗评比，营造“比服务、赛满意、促和谐”浓厚氛围。

（七）推进发展安全落实突破。①强化安全环保监管。抓好企业隐患排查整治，确保安全形势持续稳定。推进工业污染源综合治理及生活源管控，持续改善生态环境。②遏制土地违法行为。持续保持高压态势，强化辖区耕地和永久基本农田巡查管理。落实“每周十必报”和“违法违规用地”周报背书制度，每周对辖区建设项目用地核查不少于一轮次覆盖，全力做好耕地保护。③提升平安建设水平。深化“警格+网格”融合，努力构建“微网格内1分钟自救、网格内3分钟互救、村域内5分钟民警到场”的应急网格体系，提升社会治安整体防控效能。做强“线上+线下、警源+访源”多元矛盾纠纷化解一条链，推动重点信访积案和重大疑难纠纷全化解。