2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。在区委、区政府的正确领导下，持续深入推进依法行政，坚持法治思维方式，依法全面履行法定职责，圆满完成各项法治政府建设工作任务。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党组理论学习中心组、专题讲座、集中和自主学习等多种方式开展学习，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质。

（二）全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规。

    增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”‌。深刻把握“国之大者”，全面领会党中央关于全面依法治国的重大决策部署，自觉把本职工作摆到党和国家事业大局中去思考、谋划和推进，深刻、准确、自觉对标对表，把准方向、踩稳步子、跟上节奏。

（三）对法治建设重要工作高度重视，亲自部署、亲自督导。

充分发挥局党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，先后对行政执法三项制度建设及落实情况多次召开会议进行部署并亲自督办，对重大疑难复杂行政争议案件亲自协调妥善推进。自觉运用法治思维和法治方式抓班子带队伍，切实提升自然资源法治工作能力。

（四）认真履行法治建设第一责任人职责，进一步提升依法行政水平。

严格执行重大行政决策的法定程序，不搞变通、不打折扣。严格执行法律顾问列席局党组会制度，合法性审查关口前移，进一步加强重大行政决策源头法律风险防控。认真落实党政机关法律顾问、公职律师制度。以谁执法谁普法为原则，大力推动法润自然普法宣传。

（五）以身作则，严格遵守防止领导干部干预司法的相关规定，自觉维护司法权威。

带头遵守宪法法律，维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权。严格禁止各党组成员以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求，有效杜绝身边工作人员、亲属为案件当事人请托说情。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行自然资源管理职能

行政审批方面。有效提升政务服务效能，全力推动“更好办、更快办、一次办”，充分履行“批前辅导”职责。持续开展市场准入壁垒排查清理和违背市场准入负面清单问题自查自纠，“非禁即入”有效落实。目前，已利用山东省政务服务事项系统完成梳理行政许可事项清单118项，联审项目事项188个。

要素保障方面。及时做好省市重大项目用地手续报批工作。截止目前，已完成齐耐、淄泵、中材、工陶等重点项目，共计134.84亩的新增建设用地报批工作；博山产城融合基地、宇海电子二期、凯欧电机等6个省市重点项目，共计约76.93亩土地已组卷完成。扎实推进批而未供和闲置土地处置，持续推进城镇低效用地再开发，截至目前完成批而未供土地处置677.85亩，闲置土地处置261.37亩。

资源保护方面。有效推进春季造林绿化，目前已完成造林绿化300余亩，栽植樱花、海棠、白皮松等各类苗木3万余株；全力做好耕地保护工作，截止目前耕地和永久基本农田中非耕地已整改2157.46亩，耕地恢复任务已完成1150.15亩。

（三）全面推进严格规范公正文明执法

全面推进行政执法三项制度的有效落实，严格落实行政处罚“不罚”“轻罚”清单制度，不断提升行政执法效能。通过狠抓背书制度落地落实，依法查处自然资源违法行为。2024年共立案查处自然资源违法案件20件，有效减少了违法占地、非法开采矿产资源等违法行为的发生。

（四）依法预防应对突发事件

压紧压实森林防火主体责任，严格执行24小时值班值守。2023-2024年度森林防火期内，我区被评为全市森林防火先进单位。加强地质灾害监测预警，严格落实“雨前、雨中、雨后”巡查机制，完成4处地质灾害点治理，确保全区地质灾害防治工作安全稳有效。

（五）有效调处化解矛盾纠纷

坚持诉源治理，注重事前事中事后法律风险防范，进一步强化法制审核，妥善化解行政争议案件。依法及时妥善应对行政争议案件，严格落实行政负责人出庭应诉制度，及时全面履行生效法律文书。2024年，我局共办理行政争议案件16件，行政负责人出庭应诉率100%。严格执行《信访工作条例》相关规定，全面落实信访工作法治化要求。2024年，我局共收到信访来件49件，已经办理44件，正在办理5件。

（六）加强行政权力监督制约

在区政务服务中心公示进驻事项清单并及时动态更新调整。与区检察院加强沟通协调，指派一名同志担任特邀检察官助理，共同会商研究具体问题。认真做好信息公开工作，切实尊重申请人的知情权。2024年先后参加省高级人民法院、省司法厅等单位联合组织的土地征收法律问题调研及市中院组织的同堂培训活动，取得了良好的工作质效。

（七）强化组织保障和推动落实

局党组书记全面履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想为理论中心组学习重点内容，并且学用结合，深学笃行，进一步落实到自然资源管理的全过程。有效落实局党组定期学法制度，编制领导干部应知应会党内法规和国家法律清单并及时动态调整。

（八）强化法润自然普法宣传

加强单位内部法制宣传教育，有效提升干部职工的法治意识。进一步完善局党组理论学习中心组学法、重大决策前专题学法等学习制度，切实发挥“关键少数”的率先垂范作用。充分利用每月开展的党建活动，组织全体党员深入学习相关法律法规，以党员示范带动全体干部职工学法、懂法、守法、用法，将法治理念深入到全局干部职工心中。全面推动法律六进，有效营造法润自然的良好社会氛围。以“6·25全国土地日”等活动为集中宣传契机，展示自然资源法治特色。努力扩大“齐风淄水·法润自然”普法品牌知名度，打造富有博山特色的自然资源法治宣传基地。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）‌依法行政理念需要进一步深化‌。个别领导干部和工作人员缺乏依法行政的自觉性和主动性，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升，部分存在“以行政思维代替法治思维”的情况。这与法治观念弱化、依法行政意识不足有很大关系。

（二）自然资源规范文明执法情况有待于进一步加强，后续消除违法事实跟进力度不够。原因在于程序合法意识在一定程度上弱化，对行政执法三项制度的全面贯彻落实不足。

（三）“谁执法谁普法”制度发挥实效性不足。普法宣传内容与人民群众的日常生活关联性不大，忽视了群众关切，难以形成良好的法治氛围。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

2025年，区自然资源局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和历次全会精神，在法治政府建设方面主要计划安排如下：

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，全面履行推进法治建设第一责任人职责，推动党员干部在学法用法中走在前头、作出示范。

（二）严格规范公正文明执法。深入推进行政执法三项制度的落实，探索建立自然资源所横向到边、镇（街道）村（居）纵向到底的网格监管体系，切实形成监管合力。探索建立区镇村三级协调的执法监察和巡查监管责任体系，一级抓一级，层层抓落实。

（三）全面落实“八五”普法规划。继续全面落实“八五”普法规划，将普法融入执法和管理服务全过程。以打造“齐风淄水·法润自然”普法品牌为牵引，全面深化自然资源法治文化建设，不断扩大自然资源普法宣传的社会影响力。