关于帮助社区将基本农田转为实事求是的地类的建议的答复

(C类)

 

 

 

 

 

博自然资呈〔2022〕60号                   签发人:翟所信

 

 

对区十九届人大一次会议

第4号建议的答复

 

姜邵儒代表：

您提出的关于帮助社区将基本农田转为实事求是的地类的建议收悉，现答复如下:

一、政策规定

《中华人民共和国土地管理法》第三十三规定：国家国家实行永久基本农田保护制度，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。永久基本农田划定以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。永久基本农田应当落实到地块，纳入国家永久基本农田数据库严格管理。永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。

禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。

二、基本农田划定依据

我区上一轮基本农田是2006至2020年的土地利用总体规划修编时划定，2011年批复，期间2018年进行了一次微调，当时荆山社区划定面积约283亩。2020年开始新一轮国土空间规划编制，按照永久基本农田划定规则，省级下达的任务是按照“三调”中稳定耕地的90%划入永久基本农田，我区稳定耕地总面积为108769亩，永久基本农田划定任务是97892亩，调出空间只有10877亩，除保障省及以上重大基础设施项目和省、市重大建设项目外，已无调出空间。荆山社区的这283亩全是“三调”中稳定耕地，全部划入了基本农田。

三、结论建议

荆山社区的283亩实事求是的地类就是稳定耕地，必须划入永久基本农田进行保护。2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林草局联合下发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，要求严格落实永久基本农田特殊保护制度，永久基本农田现状种植粮食作物的,继续保持不变;现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的,可以维持不变,也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼;严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物;严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带;严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

建议荆山社区切实履行属地管理和“田长”职责，落实政府耕地保护目标责任，坚守耕地保护红线，保障国家粮食安全。

最后，衷心感谢您对区自然资源局工作的关心、支持和理解。希望今后继续关注自然资源工作，及时指出不足，提出宝贵的批评和建议。

 

 

博山区自然资源局

2022年6月8日

 

(联系单位:博山区自然资源局，联系人:韦明，联系电话:2758819)

抄  送:区人大常委会人代工委、区政府办公室