博山区自然资源局2019年第三季度综合统计报告

 博山区自然资源局2019年第三季度综合统计报告

 

博山区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下，在市局的关心支持下，紧紧围绕区委区政府决策部署，认真履行服务与保障职责，凝心聚力，扎实苦干，为我区经济社会发展提供坚强的自然资源保障。现将第三季度综合统计情况汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）主动服务，全力保障重点项目用地需求。

1、扎实抓好建设用地报批工作。组织精干力量积极跟踪批次报件，协调省厅、市局审查审批，今年组织建设用地批次上报8个，总面积38.8572公顷，其中2019年第2批次建设用地全部是市重大项目，面积9.6417公顷，目前正在加紧办理供地手续，全力保障市重大项目落地。

2、切实加强用地指标管理。积极争取用地指标，强化新增建设用地、占补平衡、批而未供调整利用等各类指标的统一使用，优先保障重大基础设施、重大产业、重点民生项目用地，做到指标优先。今年申请新增建设用地指标144.19亩，开展批而未供土地全面清理，调出可利用指标314.12亩，推动完成博山区郭庄西村城乡建设用地增减挂钩项目，增加挂钩指标19.63亩，为全区经济社会发展腾出了空间。

3、提高土地集约节约利用水平。加大对批而未供和闲置土地的处置力度，积极推动城镇低效用地再开发工作，借助工业企业“亩均论英雄”综合评价数据平台，进一步摸清全区关停、低效工业企业用地现状，重点对白塔海眼国家片区、体育路片区土地进行重点拆迁整治盘活，大大提高了土地集约节约利用水平，为工商业招商奠定了基础。

（二）多措并举，积极助推生态博山建设。

1、开展已关闭露天矿山生态修复工作。2019年，我区已关闭矿山生态修复任务18处，目前已完成7处（已聘请资质单位出具核实报告的5处，已完成尚未验收2处），正在施工11处。18处治理任务中列入中央、省环保督察治理任务的已关闭露天矿山8处，现已全部开工治理。

2、推进山东省森林城市创建工作。自2017年创建山东省森林城市工作启动以来，我局依据《创城总体规划》大力推进生态绿化工程建设，全区林木绿化率、建成区绿化覆盖率、绿地率等各项指标均已达到或超过山东省森林城市管理办法指标要求。相关工作报告将于近期上报省自然资源厅。下一步，我局将全力做好森林城市迎检工作，选定迎检线路和精品点位。同时，加大宣传力度，确保检查验收顺利通过。

3、做好辖区内区级土地开发整理工作。积极推进博山区八陡镇等5个镇（街道）占补平衡类土地开发整理项目的实施管理工作，截至目前，白塔镇、池上镇、博山镇、山头街道分别完成项目的95%、75%、75%、60%；委托技术单位开展石马镇土地整治项目现场勘测等前期工作。同时，加大力度实施池上镇土地整治扶贫示范项目，积极助推行业扶贫深入开展。

（三）积极作为，切实保障自然资源安全。

1、落实灾害防治规章制度，增强防灾减灾能力。防火防汛时期，狠抓预防，完善管理规定，不断加大对重点部位、重点路段、进山火种、地质灾害隐患点的全天候巡查工作。与各镇办协同合作，签订《2019年地质灾害防灾减灾目标责任书》，成立地质灾害防治群测群防队伍，结合地质灾害工作实际，编制地质灾害年度防治方案。同时，实行24小时领导带班值班制度，发现灾情险情及时处理并按程序上报，有效的减少了自然资源灾害的发生，保障了人民群众生命和财产安全。

2、加强自然保护区管理工作。一是完成鲁山省级自然保护区规划工作。保护区总面积13070公顷，其中核心区4942公顷，占总面积的37.8%；缓冲区1843公顷，占总面积的14.1%；实验区6285公顷，占总面积的48.1%；二是开展两个省级自然保护区问题整治工作。共制定问题台账330个，对22个一类问题，19个二类问题，289个三类问题，分别制定了整改方案，有序推进整改工作。截至目前，已有21个一类二类问题经省自然资源厅现场核查验收后销号。剩余20个问题已按照省方案推进整改落实，计划于9月20号申请验收，确保10月底前全部销号。289个三类问题已上报整改方案，将继续长期加强监管。

（四）把握政策，全力做好违建摸排工作。

突出“违建”和“位置”两个要害，在全区共摸排违建问题313处，确定在重点区域内63处,占地面积304.84亩，做到摸排工作无遗漏。一是加强组织领导，推动清查整治工作落地落实。召开清查整治专项行动动员大会，制定了《博山区违建问题清查整治专项行动实施方案》，对全区清查整治行动进行部署安排。同时，成立了以区委书记、区长为组长的博山区违建问题专项整治工作领导小组，从相关部门抽调人员成立工作专班，组织好我区清查整治工作有序进行。二是坚持真查实查，全面准确掌握违建问题底数，对照标准严格审查，分类甄别，做好违建问题认定工作。截止7月20日，各镇（街道）共上报违建问题103处，结合省下发疑似图斑，经逐一核查、研判，再次下发了《关于对违建进一步摸排的紧急通知》，共摸排出193处，其中7处在重点区域。8月底，市违建问题清查整治专班对省、市下发影像和自查摸排的违建情况进行实地核查，对我区前期摸排工作无遗漏给予充分肯定和赞扬。

（五）加强党建,抓好意识形态工作。一是强化政治意识。坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是严格落实管党治党责任。认真履行管党治党主体责任和监督责任，班子成员做到“一岗双责”。始终把纪律和规矩挺在前面，进一步加强制度建设、规范权力运行，及时发现和解决苗头性倾向性问题，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。三是抓好意识形态工作。严格贯彻执行上级文件精神，明确意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党员干部评先评优、选拔使用的重要依据。加强干部职工的意识形态学习教育，加强对党外干部的政治引领和政治教育，强化政治理论武装工作。注重发挥雷锋文化馆的宣传主阵地作用，以雷锋文化为载体，将意识形态教育、雷锋精神教育、国土法律法规宣传教育有机融合，努力营造良好的宣传氛围。

（六）狠抓落实，扎实推进其他各项工作。

1、顺应民生诉求，破解不动产历史遗留问题。一是第一时间介入勘察现场，积极做好信息对接，催促开发商加快手续办理进度。第一批不动产登记共完成项目37个，开始初始登记项目53个，共16661户。二是加快土地手续办理进度。存量土地涉及国有土地的项目39个64宗地，其中：划拨供地10宗，协议出让46宗，变更用途7宗，转让1宗。截至目前，划拨供地完10宗已成。协议出让供地已完成32宗，用途变更已完成2宗，转让1宗。涉及集体土地征收项目共15个48宗，已完成征收13个项目36宗，征收土地已完成供地项目11个项目25宗。

2、紧抓窗口服务理念，强化制度建设。对行政服务中心人员加强教育管理，制作各项业务服务指南、明白纸等，着力推动由重审批向重服务重监管转变，依法依规清查梳理各类“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”“无谓证明”，不断推进“一次办好”工作，提高办事效率。

3、扎实开展博山区第三次国土调查工作。我区三调工作国家提取图斑25745个，面积1047357.2亩，其中A类图斑6574个，面积96572.4亩；B类图斑19171个，面积950784.8亩。我区三调成果已通过省级核查组核查，并作为典型山区区县上报国家核查。按照省、市三调办的部署安排，积极配合上级做好培训学习工作，依据山东省第三次国土调查领导小组办公室下发的《关于进一步做好上报成果“回头看”和成果整改完善工作的通知》，不断查漏、补缺、改错，近期继续对省级核查组反馈的地类认定、细化图斑、补充图斑等问题进行进一步整改，以此提高调查成果的核查效率，保障上报数据的精准性。

4、认真做好区委巡察工作。6月25日至7月12日，区委第三巡查组对我局开展了巡察,并于7月31日将《区委第三巡察关于巡察区自然资源局的反馈意见》进行了反馈。我局严格按照区委巡察工作要求，落实全面从严治党的主体责任。根据区委第三巡察组反馈的意见和提出的要求，召开了党组会和民主生活会，认真研究制定整改方案、细化整改措施。落实整改“销号”制度，建立整改台账，明确责任主体和整改目标要求，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。坚持标本兼治、举一反三，认真剖析问题根源，找准问题“症结”，建立长效机制，切实把问题整改作为改进作风、推动工作、加快发展的长效推动力。

5、加大工作力度，积极做好信访维稳工作。今年的群众信访重点集中在违法建设及不动产证办理两个方面，市民投诉件数量较多，信访件多为信访积案。我局对信访工作高度重视，充实加强了信访工作队伍，制定了市民投诉工作考核办法，开展了“班子成员包案、带案下访”集中解决突出问题活动，投诉件办理情况每周通报一次，每月召开一次市民投诉工作会议，对存在问题的承办科室负责人要求在会上作表态发言。截至目前，区信访联席办交办的5年以上案件（孙传信）1件已办结；5年以下案件（许秀新、刘延江、张家宏、翟钰）4件，正在通过多方面、多渠道积极开展工作，力争早日化解。市民投诉件，1-8月份共636件，市民满意率不断提高，4-8月份分别为74%、89%、94%、86%、97%。

二、下一步工作打算

（一）紧扣全局中心，服务用地保障。对于各个环节的项目，时刻紧盯政策动向，及时做好落实，强化用地报批服务，努力解决用地报批中的具体问题和实际困难。积极争取用地指标，盘活存量土地，推进低效利用土地二次开发。继续消化批而未供和闲置存量建设用地，督促违约宗地尽快开发建设，不断提高我区土地集约节约利用水平。

（二）加快推进矿山生态修复治理工作，保质保量完成治理任务。积极做好创建山东省森林城市验收内业资料整理和实地验收现场准备工作，加快实施2019年度荒山造林、道路绿化、镇村绿化美化等各项重点生态绿化工程，尽快完成在建的5个镇（街道）土地开发整理项目，争取新增耕地300亩，在城乡生态环境质量、农民持续增收、生态文明建设上实现新突破。

（三）深入基层，继续加强森林资源保护的宣传教育工作，严格落实灾害隐患的排查和预防。提高政治站位，立行立改，深入做好两个省级自然保护区和违法违规用地巡查整治工作，努力维护自然资源管理秩序，防范和遏制各类违法行为。

（四）加快推进房地产领域不动产历史遗留问题处置进度和行政审批制度。抓紧组织完善用地手续，积极推进房地产领域不动产证发放工作，将不动产登记业务的办结时限由《不动产登记暂行条例》规定的30个工作日压缩至受理后3个工作日；合理调整审批时序，实施并联审批，最大限度缩减审批时间，提高审批效率。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　博山区自然资源局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2019年9月30日