各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，区政府各部门，各有关单位：

项目建设是稳增长调结构的重要支撑。加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、发展壮大实体经济必须以实实在在的项目作为载体。为进一步提升对重点项目建设的服务水平和监管力度，经区政府研究，确定在博山政务网设立重点项目监控与绩效考核系统，对全区重点项目实施监控平台系统管理。现将有关工作事项通知如下：一、实施重点项目监控平台系统管理的目的和作用

近年来，重点项目建设对我区经济社会发展发挥着越来越大的支撑作用，但目前在重点项目监管方式上，仍多采用事后监督、人力监管的管理模式，存在信息不透明不对称、部门单位之间沟通交流不畅、互相推诿等诸多问题，缺乏一个领导、部门、镇（街道、开发区）及项目单位之间的强有力的信息互通平台，致使项目在运行过程中无法及时、直观地体现当前进度、状态，领导无法及时对项目的进展和部门的工作情况进行了解和掌控，一定程度上影响了重点项目建设的进度。实施重点项目监控平台系统管理，将项目立项审批、征地拆迁、手续办理及服务保障等政府工作进行任务管理，确保在重点项目监控的不同阶段，各部门单位职责清晰、任务明确、运转流畅、监督有力，形成信息收集、项目管理、项目建设和监督等一体化服务体系，提高政府公信力和执行力。

实施重点项目监控平台系统管理，是加强信息化建设，提高工作效率和项目管理水平的重要举措。一是可实现实时查询，加强监控力度。在监控系统中，区领导、部门和镇、街道、开发区及项目单位可进行不同条件的查询，通过动态数据实时获取、图形化的展现方式，全面掌握项目各类统计信息。二是可实现信息互通，协调统一管理。通过电子公告、电子留言簿等方式，实现领导、相关部门、单位的信息传递、交流与共享。三是可进一步明确部门责任，严格责任考核。在项目建设不同环节中，各部门有明确的任务内容、完成时间及标准。通过系统对完成情况的统计分析，自动生成点评结果分析报表，为绩效考核提供数据支撑。四是可加强项目监管，提高工作效率。通过实时查询，快速准确找出项目出现的问题和部门任务完成情况，从而尽快解决问题；通过明确责任绩效考核，实现对部门工作完成情况的督促；通过信息的交流和传递，扫除项目运行过程中的信息障碍。

二、重点项目监控平台系统管理工作责任分工

（一）总牵头调度单位：区政府督查室。责任分工：传达落实区委、区政府关于重点项目工作部署和有关指示精神；按月调度汇总项目牵头单位的项目分析报告；对系统预警、任务完不成的单位进行督办；对连续不按要求和时限完成任务、推诿拖拉、工作不力的单位定期进行通报；对各单位责任制及责任人落实情况进行督查；负责考核工作。

（二）项目牵头单位：实行归口管理原则，有关重点项目的文件制发部门、单位即为项目牵头单位。责任分工：重点项目确定并纳入监管平台后，负责将项目原始信息输入监控平台；与有关部门、单位进行沟通，总体安排任务；每月10日前形成项目分析报告报区政府；对项目所在单位按月报送的下月任务进行科学安排；对有关项目不定期巡查，确保平台信息的准确可靠。

（三）项目所在单位：单一项目的具体管理单位即为项目所在单位。责任分工：报送项目年度计划、任务；及时掌握了解项目进展情况；及时上传项目投资情况、建设现场图片、详细进度等相关信息；根据了解掌握的情况，每月5日前向项目牵头单位书面报送下月任务安排申请。

（四）区政府各有关职能部门、单位。责任分工：依据监控平台中的任务安排及时完成任务；及时上传任务完成信息。

（五）系统维护管理单位：区政府信息化管理办公室。责任分工：与软件开发单位协调沟通，定期优化软件设计；做好监控平台的各项日常维护工作。

（六）宣传部门单位：区电台、电视台、《博山通讯》编辑部等宣传媒体单位。责任分工：要设立重点项目建设专栏，及时对重点项目建设推进情况进行宣传报道。区电视台要根据项目计划，制作专题片，供集中交流重点项目工作时播放。

三、重点项目监控平台系统管理工作保障措施

（一）统一思想，提高认识。实施重点项目监控平台系统管理是利用信息系统管理政府工作的新尝试，是领导督查考核工作的新手段。各级、各部门、各单位要把思想统一到维护地区建设发展大局的高度，进一步提高认识，在工作中科学调度、合理安排、细化管理措施，真抓实干，务求实效，以实际行动支持和服务于全区重点项目建设，保障监控平台系统的管理与运行。

（二）加强领导，明确责任。区政府成立以区长任总指挥、常务副区长任副总指挥的重点项目监控平台系统指挥部，各相关部门单位的主要负责人是工作任务的主体和第一责任人，并明确一名分管领导和一名联络员作为系统管理维护人员。在具体工作中，信息联络员在录入上传信息之前要认真核查、逐级审核，发挥好一把手的签字把关作用，确保上报内容与实际情况相符。对出现的与投资、施工进度明显不符或者伪造施工现场的要进行考核问责。

（三）严格管理，确保实效。区政府督查室要将重点项目监控平台系统管理工作列入工作考核机制，及时对各有关部门、单位所承担的重点项目任务完成情况及存在问题予以通报。各镇、街道、开发区和各部门、单位之间要进一步强化协作配合，形成上下联动、左右协同、齐抓共管、层层抓落实的工作运行机制，全力推动全区重点项目建设，努力实现全区经济社会建设和人民生活水平的更大提升。

（2013年1月28日印发）