议题解读：关于全区防汛工作情况的解读

一、议题背景

近期极端天气多发频发，防汛形势严峻复杂。为认真贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要批示精神，落实上级防汛工作部署要求，扎实筑牢安全度汛防线，有效防范化解洪涝灾害、地质灾害、城市内涝等各类防汛安全风险，坚决守住人民群众生命财产安全底线。

二、议题目的

即将进入“七下八上”防汛关键期，通过做细预案准备、夯实应急保障、压实工作责任，构建全方位、全链条、闭环式防汛防御体系。全面提升辖区洪涝灾害综合防控和应急处置水平，精准防范各类汛期安全风险，杜绝防汛责任空转、处置滞后等问题，全力保障辖区汛期安全稳定。

三、议题主要内容

一是健全三级防汛统筹调度责任体系。细化防指成员单位行业监管职责，建立气象、水文、水利、自然资源、应急、综合行政执法等多部门联合会商制度，搭建三级防汛联络微信群，畅通信息发布和报送渠道。持续完善全链条责任体系，保障防汛各项机制高效顺畅运转。

二是推进全域防洪除涝水利工程建设。坚持“汛病旱治、先治后防”，推进河道治理、水毁修复等工程，从源头补齐水利防洪短板。完成南博山支流河道整治工程，完成64处水毁点位修复，汛前完成汪溪水库除险加固主体工程。

三是构建四预一体化监测预警管控机制。坚持“应修尽修、贴合实操”，完成区、镇两级防汛抗旱预案，中小型水库调度及应急方案，区级河道防洪预案，山洪灾害防御村专项预案修编。配套编制区镇村防汛工作手册、防汛一张图和防汛明白纸。建立老弱病残孕特殊群体专项帮扶台账。分层分类组织防汛实战练兵和无脚本演练和山洪灾害防御专题培训。

四是实施全域防汛风险隐患闭环整治。严格执行“汛期不过、排查不止、隐患不除、整改不停”刚性要求，实行全域滚动排查、台账动态更新、整改销号管理。

五是强化防汛应急物资队伍综合保障。储备土工布、彩条布、救生衣、应急照明、对讲机等抢险物资装备及帐篷、简易床具等安置物资。建强多层级防汛抢险队伍，组建区级常备抢险队伍、镇级应急分队、村级山洪巡查队伍。建立蓝天、城际等社会专业救援队协同作战机制。

四、下步工作措施

一是持续开展隐患清零整治。常态化对水库、河道、地质灾害点、漫水桥、城市低洼区、临水临崖道路开展巡查，动态更新隐患台账，实行闭环销号，严防出现险情。

二是不断提升指挥调度能力。优化雨水情智慧研判平台，严格执行分级预警呼叫标准，确保预警指令直达村、到户、到人，消除信息传递盲区，深化气象、水利联合会商，提升短时强降雨预判精准度。

三是精准落实人员转移管控。动态更新山洪危险区转移台账，细化老弱病残孕特殊群体一对一帮扶措施，严格落实“提前转移、主动避让”要求，接到预警第一时间组织撤离，严禁人员滞留危险区域；常态化核查转移路线、安置点物资、警示标识完好情况。

四是科学组织无脚本演练。随机开展山洪村突击演练，重点检验5分钟响应、预警发布、人员转移、抢险保障四项核心能力，以练促战补齐基层处置短板，全力保障安全平稳度汛。