议题解读：关于全区安全生产工作情况的汇报

一、议题背景

安全生产是关系人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要基石。为全面落实国家、省、市关于安全生产工作的系列部署要求，进一步强化风险意识和底线思维，结合当前我区安全生产形势和存在的问题挑战，系统梳理工作进展、分析薄弱环节、明确改进方向。

二、议题目的

客观评估当前我区安全生产工作的实际成效与突出风险，聚焦责任落实、监管执法、隐患治理等关键环节，推动解决存在的突出问题。通过深入研判形势、压实各方责任、部署重点任务，着力提升全区安全生产治理能力，坚决防范和遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

三、议题主要内容

一是探索安办实体化运行。落实安办例会及常态化巡查，厘清新业态监管职责，联合纪委监委推动隐患清零，创新“一对一”精准诊断帮扶，建立“提醒、督办、约谈”闭环制度，扎实推进治本攻坚三年行动，获评“全省表现突出区”。

二是推动监管深度融合。推行“三提一预”及“伴随式”执法，开展联合执法服务企业1136家，强化精准执法，狠抓内部报告奖励制度，规范执法流程，案卷评查获全市优秀。

三是创新应急管理模式。强化电气焊智能化监管，开展“双盲”演练36次，抓牢森林防灭火，高效应对“7.20”强降雨，及时做好群众转移，积极向上争取救灾资金。

四是稳固工贸安全防线。督促企业落实“晨会”“开工第一课”，培育标杆企业116家，创新“闪培训”覆盖职工2.6万余人，典型做法被省厅推广。

五是推动危化品企业品质提升。构建全链条监管机制，闭环整改隐患448条，建立无储存经营企业季度培训制度，实施夜查行动，完成行政审批备案67项。

四、下步工作措施

一是落实突破打赢治本攻坚收官战。聚焦三年行动目标任务，实行重大隐患台账管理和销号制度，开展“治本攻坚回头看”行动，组建巡查组开展督导，形成长效机制。

二是落实突破强化安委办实体效能。落实安办例会制度，分管区长每周召集会议研究解决问题，督促专委会落实培训计划，实行黄色预警制度，建立常态化警示制度。

三是落实突破深化重点领域隐患排查。严格落实“四个专项整治”，深入开展一氧化碳中毒防范工作，强化宣传教育，提升群众安全防范意识和自救互救能力。

四是落实突破驱动执法效能全面提升。科学编制年度监督检查计划，强化执法质效闭环管理；定期举办“执法业务大讲堂”，实施“一对一”帮扶；推广非现场执法模式；完善举报投诉闭环管理，推广安全生产“云视频”等创新手段。

五是落实突破提升应急能力建设。健全协同联动机制，每季度开展专题培训；完善灾情会商研判机制；组织区级综合性演练不少于4次，开展“双盲”应急拉动演练；严格执行领导带班和24小时值班制度。

六是落实突破赋能工贸领域本质安全。推进企业安全“明白人”培育工程，强化“闪培训+执法检查”模式；深化小微企业安全管理提升，培育标杆企业；每半年组织安全总监述职评议与互查活动。

七是落实突破筑牢危化品安全防线。每月对在产企业开展不少于两次驻点检查，每半年委托第三方开展全面风险评估；建立健全“镇街统筹、村居包片、网格巡查”三级排查机制，坚决遏制化工领域安全事故。