议题解读：关于山东省安全生产“八抓20项”创新举措贯彻落实工作汇报的议题解读

今年以来，我区严格落实省委、省政府提出的安全生产“八抓20项”创新举措，聚焦教育培训、制度完善、苗头隐患、日常监管、严惩重罚、本质安全、应急处置、社会共治重点方面，着力提升安全监管和应急管理的实效性，为全区安全形势持续稳定提供有力保障。

一、工作开展情况

（一）分级分类抓好教育培训工作。一是组织全区危化、工贸、交通、住建、燃气等各行业领域主要负责人进行专题学习，并对1048名企业主要负责人进行了集中考试。二是组织全区16名安全总监参加“八抓20项”系列创新举措专题培训，并进行现场考试。三是组织全区各镇（街道）安全生产监管人员50余人，参加“八抓20项”系列创新举措专题学习并进行了考试。四是各行业领域组织生产经营单位全体职工进行专题学习，并组织集中考试。

（二）完善制度抓好责任落实工作。制定《博山区党政领导安全生产责任清单》，明确了责任和要求，做到安全有人管，责任有人扛。对镇（街道）、重点安委会成员单位巡查督导常态化，每季度对各镇（街道）、18个重点安委会成员单位进行一次巡查督导。严格落实“晨会”制度及“开工第一课”，督促各生产经营单位严格上好“开工第一课”，并落实好班前会制度。

（三）严抓细管抓好日常监管工作。各重点行业领域积极开展隐患排查治理，严防事故发生。住建领域组织建筑施工、燃气安全检查共出动检查人员230人次，检查企业130家次。民爆领域组建专家组27个，派出专家65人次，对全区3家民爆企业开展安全检查。消防领域细化梳理11类重点场所，组织开展4次专项检查；累计出动1000余人次前置执勤，对100余个场所进行检查。工贸行业领域派出检查组259个，检查人员1036人次，检查企业259家次。商贸领域组织各类安全生产督导检查68次，联合检查11次，邀请专家14人次，共出动检查人员180人次，检查企业175家次。危化品领域对26家危化品、医药企业进行安全评估诊断，完成加油站专项安全检查，检查加油站54家，开展苯乙烯专项检查和重大危险源检查。

（四）智慧监管抓好企业本质安全。推进危化品企业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工作， 目前已完成11家危化品生产、储存经营企业“机械化换人、自动化减人”改造任务，已完成11家危化品生产、储存经营企业双重预防机制接入工作。

（五）严惩重罚抓好安全执法工作。采取区镇多级联动、以干代训等方式，开展域城片区“起底式”执法、“跨镇办”异地执法和“百日攻坚”亮剑执法等行动，共检查企业413家。

（六）未雨绸缪抓好应急演练工作。组织各镇（街道）及26家化工、危险化学品、医药企业参加危险化学品事故应急演练；组织涉及使用导热油企业参加导热油泄露专项应急演练，进一步提升应急保障能力。

二、下一步工作打算

（一）加大安全教育培训力度。持续开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，严格落实企业“晨会”制度，不断提升从业人员的安全意识和素质。不断创新培训方式方法,加强督导检查力度，使培训工作落实落地。现场把应知应会知识、安全事故危害等讲明白,充分发挥警示教育作用。

（二）加大隐患排查整治力度。扎实开展安全生产大检查,聚焦“查大风险、除大隐患、防大事故”,督促指导企业细致排查“制度、设备、工艺、管理”等方面的隐患。对企业自己查不出，经执法检查发现的屡禁不止、屡犯不改的隐患，严格落实停产整顿、上限处罚等执法措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。

（三）增强防汛防台风的责任意识。重点做好预警提醒、值班值守等工作。如有强降雨、台风要及时启动应急预案，对漫水桥、沿公路河道、下水道井盖、地质灾害点各重点部位做好值班值守，人员避险转移等防范工作。

（四）加强道路交通安全管理。持续开展安全生产大检查工作，全面排查整治各类道路隐患问题，严厉打击超速超载超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，坚决遏制重大交通事故发生。

（五）加强旅游景区管理。文旅、市场监管等部门加强对各类旅游景区游乐设施、客运索道等的安全隐患排查整治，如遇极端天气情况，该撤人的撤人，该封园的封园，确保游客安全。

（六）持续提高应急处置能力。持续完善应急预案,抓好应急救援力量建设,督促各行业领域、各企业落实好应急演练强制性要求、制度性安排。

（七）加快推进“学习强安”平台的应用。该学习平台是省政府推出的一款培训应用平台，适用于交通运输、建筑施工、特种作业、一般工商贸、化工等行业领域，下步将在各行业领域进一步宣传、推广使用。