政策解读｜《2020年山东省政务公开工作要点》

一、制定背景和起草过程

公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，助力国家治理体系和治理能力现代化，是党中央、国务院的一项重要决策部署。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的收官之年，我省深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的系列部署要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，上下齐心、积极作为、勇于担当、敢于创新，政务公开的制度化、标准化、信息化水平明显提升，发布、解读、回应、互动的公开格局不断健全。

《工作要点》在制定过程中，省政府办公厅充分梳理了国家对政务公开工作的各项部署要求，并征求了有关单位、部门意见。在充分吸收采纳相关意见的基础上，经修改完善后正式印发《工作要点》。

二、主要内容

（一）聚焦中心工作和重点领域，拓展公开广度和深度。一是聚焦中心工作加强信息公开。推进多渠道公开“八大发展战略”“重点工作攻坚年”重大决策部署进展及落实情况。继续推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

二是聚焦优化营商环境和疫情防控加强信息公开。做好深化“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务等方面信息公开。统筹抓好疫情防控和复工复产复学信息公开。三是聚焦“六稳”“六保”工作加强政策解读回应。全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。落实政务舆情回应责任，增强回应的主动性、针对性、有效性，保持正确的舆论导向。

（二）推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。一是推进决策公开。要制定发布重大行政决策事项目录、标准，做好重大决策预公开工作。二是推进管理和服务公开。全面梳理编写公布各级政府行政机关机构职能目录，更新完善权责清单。建立规章和规范性文件定期清理和公开制度。全面贯彻落实行政执法公示制度。深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开。持续推进国资监管和国企改革信息公开。做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”等方面的信息公开。三是推进执行和结果公开。定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。

（三）推进基层政务公开标准化规范化全覆盖。一是全面推进基层政务公开标准化规范化建设。2020年年底前，基层政府编制完成本级政务公开事项标准目录。二是规范政府信息公开专栏设置。要规范政府网站政府信息公开专栏设置。三是规范依申请公开工作。注重程序规范和实体规范，推动全省行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。

（四）强化政务信息管理和公开平台建设。一是全链条加强政务信息管理。建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，对政务信息进行全生命周期的规范管理。二是加大政府网站集约化建设推进力度。要按要求做好政府网站重点领域信息公开、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护，创新政务公开多元展现模式。三是推进政务新媒体规范有序发展。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。四是推动政府公报创新发展。进一步增强政府公报规范性，加快推进政府公报数字化工作。五是充分利用各级各类新闻媒体平台。要加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用各级各类新闻媒体资源，做好政务公开工作。

（五）强化组织保障和基础工作。一是加强组织领导。要高度重视政务公开工作，进一步理顺完善领导体制、工作机制。二是完善制度规范。继续完善主动公开和依申请公开制度，规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开，及时更新政府信息公开指南，完善主动公开基本目录，并动态调整更新。三是强化考核监督。将政务公开列入领导干部和公务员培训内容，分级分类做好培训组织工作。