中共博山区信访局党组关于2024年度法治政府建设情况的报告

现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）切实履行好党政主要负责人职责。区信访局党组高度重视法治政府建设，党组书记严格履行第一责任人职责，多次召开会议专题研究信访工作法治化建设工作，将法治建设工作与信访工作同部署、同实施，局班子成员定期组织学法普法，确保法治建设各项工作落到实处、取得实效。

（二）严格制度执行。完善党组会议议事规则，定期听取法治建设工作情况汇报，班子成员依法民主科学决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。严格落实重大事项请示报告制度，“三重一大”集体决策制度，坚持重大决策必依法。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想及重要指示精神。

坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，常态化纳入党组理论学习中心组重点学习内容进行深入学习,带头组织全体干部原原本本学习《习近平法治思想学习纲要》，及时跟进学习习近平法治思想及重要批示精神。年内组织中心组、全体党员干部进行研讨学习各1次。

（二）扎实推进信访法治化工作。一是扎实开展普法教育宣传活动。年内，结合《信访工作条例》宣传月等法治宣传节点，开展了《信访工作条例》集中宣传活动，共发放《信访工作条例》宣传单300余份，现场解答群众咨询80余人次，在全社会营造了广泛关注、支持、遵守条例的浓厚氛围。二是依法推动信访事项复查工作。全面加强对全区信访复查工作的指导、监督和检查。今年以来，信访人提出复查申请80件，经接谈解释自主放弃复查12件，退回重新处理28件，作出“撤销，退回重新处理”复查意见37件，作出“维持”复查意见2件，正在办理中1件。三是扎实推进信访法治化建设。严格落实“预防、受理、办理、监督追责和维护秩序”五个“法治化”要求，对网、信、访、听证、复查等工作流程进行了完善规范，形成长效工作机制，提升了工作质效。年内，重点围绕规范信访基础业务、考核指标、信访法治化指南和路线图等方面进行培训，组织开展全区性信访业务培训4次，区信访局机关干部到挂包镇街、区直部门开展上门业务培训44次。

（三）依法全面履行政府职能。一是多措并举、精准发力，攻坚突破信访积案。对信访积案逐一明确责任单位，实行党政领导包案，成立工作专班，压实化解责任。区大班子领导、镇街和部门主要负责人认真落实每周专题研究制度，对信访诉求合理性进行认定，按照“三到位一处理”的要求，对合理诉求全力化解，对不合理诉求，不厌其烦、耐心细致地与信访人沟通交流，确保思想疏导到位。二是前端干预、守牢底线，攻坚突破赴省进京访。实行局班子成员每天、每周对赴省进京访重点人员调度提醒工作机制，逐案逐人落实化解推进、思想疏导、人员稳控、信息预警等化控措施，对每一起赴省进京访进行复盘，落实责任双查，成立化控工作专班，制定化控工作方案，形成复盘报告，纳入专项督查。今年以来，复盘重点案件34件。三是健全机制、狠抓源头，攻坚突破初信初访。制定《初信初访办理办法》，提出“三三制”调解要求，全面推行信访代办制，提升初信初访事项办理质效，责任单位3日内向信访人书面出具《受理告知书》，一周内初步反馈办理情况，一月内案件化解，做到“月清零”。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在法治政府建设推进过程中，我局虽然做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

　　（一）信访干部法治素养有待提升。目前涉法涉诉信访案件较多，信访事项情况复杂，对工作人员利用法律知识为信访群众释法明理的要求提升，但信访干部理论思维和解决信访问题能力水平与《信访工作条例》要求仍然有所差距，存在学法用法不系统不全面不深入等问题，回应群众诉求时政策法规解释不到位，知识掌握广度不够。

　　（二）法治宣传形式较为单一。目前信访普法宣传力度和广度仍有局限，基本上是立足于自身工作场所，在接待群众来访过程中适时开展法治信访宣传和普法宣传，且基本上仍是通过口头宣讲和发放宣传手册等传统方式，来访群众接受度不高，法治思维理念还没有真正做到入脑入心，在普法宣传工作方式方法上仍需进一步创新提升，需要探索更多群众喜闻乐见的形式，带动群众共同参与普法宣传。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）加强信访干部队伍建设。结合《信访工作条例》，强化信访工作法治化业务培训，打造“有热情、有办法、有耐心、有成效”的“四有”信访干部队伍，进一步提高工作效率和服务群众水平。

（二）加强信访听证和督查督办工作。一是建立信访听证员库。从人大、政协、律师等行业领域选取法律知识丰富、社会声誉高的人员，建立信访听证专家库。二是严格信访听证要求。按照“应听证、尽听证”的要求，到市集体访、赴省进京访全部进行信访听证。三是强化督导督查。到市集体访、赴省进京访逐一督查，复盘全程、找出漏洞、厘清责任，倒逼压实信访工作责任。

    （三）加强法治信访宣传力度。综合运用线上线下手段，进一步加强《信访工作条例》和信访工作法治化宣传，以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传活动，宣讲、解读信访法律法规和信访知识，提高群众尊法、守法、用法和依法信访的意识。