博山区文化和旅游局
蒋淑蓉代表:
您提出的关于推动乡村旅游经济发展的建议收悉,感谢您对博山区文化旅游工作的关心支持。现对您的建议答复如下:
一、博山乡村旅游基本情况
博山,是国家级风景名胜区、国家文化出口基地、中国琉璃之乡、中华陶琉名城,拥有A级旅游景区13个、各级文保单位185处、非遗293项、博物馆15个、星级饭店和星级民宿16家。世界文化遗产齐长城在博山境内84.566公里。全区10个镇街中有8个省级旅游强乡镇、1个省级精品文旅名镇。290个村(社区)中有1个全国乡村旅游重点村、3个省级乡村旅游重点村、13个省级景区化村庄,重点发展旅游产业的有38个,参与发展旅游产业的有160个。全区餐饮单位2000余家,住宿单位150余家,床位10000余个。其中,有餐饮、住宿设施的农家乐300余家、床位2000余个。全区乡村旅游直接从业人员3万人,间接从业人员10万人。岜山中医药健康旅游景区、红叶柿岩、颜神古镇、八陡老街、老颜神争创为省市级夜间文旅消费集聚区。
二、主要做法及取得的成效
(一)变被动为主动,激活农村发展内生动力。一是加强组织领导。实行书记、区长双组长制抓文旅,成立4个文旅工作专班,每个专班由一名大班子领导牵头,上下同欲、齐抓共管。连续两年举办全区旅游发展大会,制定出台《博山区文化旅游高质量发展实施意见》《博山区支持文化旅游高质量发展十条措施》,开展文旅产业建圈强链、文旅行业管理服务大提升两个行动,建强乡村旅游、研学、康养等6个生态圈、12条产业链,从景区、餐饮、住宿、购物等7个方面实现品质提升。二是优化顶层设计和发展布局。深入挖掘乡村资源,按照“分步实施、面上发动、以点带面、打造样板”的思路,重点发展中郝峪、聂家峪、泉子、朱南等13个初具乡村旅游规模的村,引导开发岱北、大黑山后、响泉、西北峪等25个发展愿望强烈的村,打造环鲁山、环五阳湖、石门山地石屋民宿集聚区,开发池上郝峪片、源泉猕猴桃片、博山镇淄河片、石马五阳湖片、八陡东顶片、域城石门岭西片6大乡村旅游连片区,涌现出了郇正坤、赵胜建、吴胜霞、陈勇等一批敢想敢干、勇于创新的乡村旅游带头人,推动我区乡村旅游工作走在了全市乃至全省前列,实现了经济、社会效益双丰收。
(二)变无用为有用,让闲置土地寸土寸金。因地制宜、分类施策,稳步推进低效闲置土地集约增效,向存量要空间、要效益,为乡村旅游发展提供要素支撑。一是唤醒沉睡土地。将齐长城脚下的“空心村”和尚房村盘活打造,链接山东华旅集团、山东文旅集团、《中国国家地理》等优质资源,通过实行村企合作、民企与国企联营,成立联村党委和运营公司,由红叶柿岩景区整合姚家峪、和尚房等9个村庄闲置资源进行连片开发,按照“以企带村、村企融合、连片发展”的思路,成功打造了红叶柿岩省级乡村振兴示范区。红叶柿岩景区自2020年国庆节试运营以来,共接待游客450万人次,实现营收2.5亿元,直接带动就业300余人,间接带动就业2000余人。二是修复废弃矿山。将省级贫困村五老峪村进行盘活整合,打造三水源生态旅游度假区,对原废弃的沙石矿山、破损山体、荒山进行绿化种植,累计实现土地退耕还林4600亩,绿化美化面积3000余亩,种植花卉树木310万株,森林覆盖率由46.2%提高到80%,山体植被覆盖率达到99%。自2019年8月开业以来累计接待游客80万人次,实现营业收入4000万元,带动周边8个村群众脱贫致富。三是盘活低效土地。将五阳湖滩涂进行治理提升,以土地租赁的方式招商引资,成功打造“就是玩”五阳湖露营地、湖野星空、桂石山房等一批民宿,每年3月至11月期间预定爆满。
(三)变负债为富裕,让闲置劳动力就地致富。盘活闲置乡村资源、搭建村企合作平台,有效对接企业、农村供需两端,促进农村劳动力家门口就业增收。一是形成了共同富裕的“郝峪模式”。“国家级乡村旅游重点村”中郝峪村,通过实施“公司+项目+全体村民入股”模式发展乡村旅游,全村人均年收入从2003年的不足2000元到现在62000元,每户15万元以上存款,十几年时间村民人均收入增长了20多倍,同时全体村民一日三餐免费吃大食堂,村民实现了就地致富、共同富裕。“郝峪模式”在河北、内蒙、重庆等地的38个村落地生根。二是形成了联村共富的“东顶模式”。东顶村利用闲置的老村,打造了一条文化美食艺术街区,建设“八陡老街 共富工坊”,将东顶村石磨面粉、大黑山后村富硒小米、北河口村花生油、福山村美食旱酥鱼等17个村的特色产品捆绑发展,互为客户、互为供应商,形成利益共同体,并将发展成果惠及全体村民,累计创造300余个就业岗位,带动200余户村民实现稳定增收。
(四)变难点为亮点,全面激活乡村活力。开通直达博山景区景点的8条旅游专线,开启全域全景、烧烤、早餐、博山菜、住宿、购物6张旅游地图,上线“畅游博山”微信小程序、开通抖音号直播宣传,“开心麻花”全国首个户外文旅演艺剧场进驻博山,推出“沿着齐长城去旅行”等特色文旅主题活动43个,月月有活动,季季有精彩。2023年全区累计接待游客突破500万人次,实现旅游综合收入43亿元,同比分别增长63%和30%。2024年接待游客550万人次,实现营业收入47亿元,分别同比增长10%、9.3%。乡村旅游的蓬勃发展,使全区零售业、餐饮业、住宿业、租车业等为代表的共享经济产业迎来新增长,全区宾馆酒店旺季入住率达到78.9%。“景区城、景区镇、景区村”文旅赋能乡村振兴经验做法在全省推广。
我们将认真吸纳您的建议,积极推动博山区文化旅游事业的蓬勃发展,为广大游客提供更好的旅游体验,也为博山区的经济社会发展做出更大贡献。再次感谢您对博山区文旅发展的关心和支持。