中共博山区投资促进中心党组关于2025年度法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，区投资促进中心在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕《博山区2025年法治政府建设工作计划》相关要求，着力提升依法招商、规范服务、优化环境的能力和水平，为全区招商引资高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度推进法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制。充分发挥中心法治政府建设领导小组作用，统筹谋划全中心法治政府建设工作，落实重大行政决策程序，凡“三重一大”事项均通过集体研究决策。定期开展规章行政规范性文件及政策性文件的梳理工作。根据最新分工，及时调整中心法治政府工作领导小组成员，确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。

（二）强化法治学习，提高法治能力。将习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》《山东省重大行政决策公众参与办法》《优化营商环境条例》等核心内容纳入党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、每周集体学习等常态化内容。通过领导领学、个人自学、专题研讨等形式深化理解。将普法深度融入“双联系双报到”大观园社区服务、文明实践活动中。持续在“民法典宣传月”“宪法宣传周”“国家安全教育日”“安全生产月”等重要时间节点，组织党员干部深入大观园社区等基层一线，通过发放宣传资料、设置咨询台等形式，向社区居民宣传民法典、防范电信诈骗、国家安全等法律法规知识。

（三）落实规范招商，加强法治培训。中心党组高度重视公平竞争市场环境的营造，将贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》作为年度法治工作重点。建立招商政策类文件公平竞争审查内部流程，确保所有涉及市场主体经济活动的政策措施出台前必审、存量政策定期清理评估。严格审查标准，提升审查能力。在参与拟定产业扶持、园区入驻等政策时，严格对照审查标准，防止出现排除、限制竞争的内容。对2022年以来中心参与制定的招商政策等文件进行公平竞争审查回头看，未发现违反公平竞争原则的问题。有效规范政府行为，保障各类市场主体平等参与竞争，激发市场活力。

（四）开展精准护商行动，优化法治化营商环境。中心党组牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，将法治保障融入企业服务全过程，扎实开展“护商”专项行动。建立问题快速响应机制。依托“企业扫描月”“产业调研周”等活动及常态化企业联系渠道，累计走访摸排企业211家，收集企业诉求与建议75条。建立问题台账，明确责任科室和人员，通过内部协调、部门联动等方式，成功为企业解决涉及政策咨询、落地配套、人才引进、法律风险防范等各类问题。

（五）深化普法宣传，营造尊法守法氛围。狠抓内部法制教育。将宪法、民法典及招商引资相关的外商投资法、知识产权法、反不正当竞争法等法律法规纳入中心组学习和干部教育培训，提升全员法治素养和依法办事能力。面向企业精准普法。结合“园区观摩日”“护商行动”等，向企业推送法律风险提示、政策解读等信息。开展“送法进社区”双联系双报到活动4次，涵盖广大居民群众80余人。拓展宣传载体。利用宣传栏、微信公众号等平台，持续宣传法治政府建设成效，营造良好氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

中心党组书记坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实将法治政府建设贯穿于招商工作各方面、全过程。定期主持召开党组会议，听取法治建设工作汇报，研究解决实际问题，确保各项任务落到实处。明确班子成员“一岗双责”，将法治建设责任分解到各科室、落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。带头尊法学法，提升法治能力。坚持党组中心组学法制度，带头学习习近平法治思想和重要法律法规。在日常工作中，带头遵守法律、执行法律，注重运用法治思维谋划工作，运用法治方式处理问题，要求班子成员和干部职工做到的，自己首先做到，自觉做尊法学法守法用法的模范。坚持依法决策，规范权力运行。严格执行民主集中制，对于重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，坚决实行集体讨论决定。在涉及法律法规和政策的招商决策中，注重听取法律顾问和相关专家的意见，确保决策内容合法、程序合规。督促指导各科室依法履行职责，规范招商行为。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到法治政府建设工作存在短板和不足：一是法治业务融合不够深入。部分干部运用法治思维谋划工作的能力有待提升，对新业态、复杂合作模式的法律风险研判不够充分。二是制度体系建设尚不完善。现有规章制度不能完全适应快速变化的招商实践需要，特别是在应对项目纠纷、历史遗留问题等方面缺乏应急机制。反映出制度建设的前瞻性和精细化不足。三是普法宣传实效有待提高。面向企业的普法形式传统，与需求结合不够紧密；内部学法案例教学较少，干部法治能力提升缓慢。受限于基层编制紧张，专业法治人才短缺。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

针对上述不足，中心党组将坚持问题导向，精准施策，全力推动2026年法治政府建设再上新台阶。一是持续深化思想认识，强化法治引领。将深入学习习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党组中心组学习和干部教育培训必修课，引导全体干部深刻把握其核心要义和实践要求，切实增强推进法治政府建设的思想自觉和行动自觉。二是强化法治保障，明确并规范招商方向。坚持在法治框架内谋划和推进招商工作。在产业方向上，严格依据国家产业政策、环保法规、安全标准等，依法依规深耕四大主导产业，完善法治化产业图谱，确保“按图索骥”过程中产业链关键环节的突破符合法律规定和区域发展规划。为我区企业拓展市场提供法治护航。三是强化法治监督，确保依法行政。建立健全规范性文件制定和发布程序，完善合同审查机制，严格把关各类协议或合同。把推进招商引资工作法治化纳入全局重要议事日程，定期部署推进、切实抓实抓好，确保高质量依法履职。四是加强能力建设，提升队伍法治素养。抓住领导干部全面依法治国的“关键少数”，制定领导干部学法计划，落实干部职工学法用法，运用新技术新媒体营造法治氛围、开展精准普法。组织开展多形式专题法治培训，打造既懂产业又精通法规的专业化招商队伍，为各项招商举措的合法合规高效实施提供坚实人才保障。

区投资促进中心党组将锚定法治政府建设目标，踔厉奋发、笃行不怠，不断提升依法行政水平，以高质量法治保障招商引资工作高质量发展，为奋力谱写博山现代化建设新篇章作出更大贡献！

特此报告。