2020年全区商务工作要点

2020年全区商务工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，突出市场化、法治化、专业化理念，强化平台思维、有解思维、生态思维，深入实施改革开放赋能行动，扎实推进“双招双引”和对外开放攻坚行动，全面做好“两稳一促”重点工作，奋力推动全区商务工作高质量发展，为打造与世界对话的现代化城市作出积极贡献。

一、全力促进外贸稳增长

1.培育壮大外贸主体队伍。实行新增长点、未开壶企业、存量潜力企业、新项目4张清单管理制度，每月调度分析、靠上服务，力争年内新增外贸进出口额2亿元以上。支持外贸骨干企业提高国际化经营水平，尽快做大做强；推动中小外贸企业聚焦主业，走“专精特新”国际化道路，实现“无生有、小升规”；督促代理出口企业加快转自营。

2.大力开拓多元化国际市场。制定实施2020境外市场开拓计划，年内组织企业参加境外重点展会50个以上，扩大国际市场客户和销售渠道。巩固提升传统市场，深耕细作“一带一路”市场，拓展东南亚、非洲、拉美市场，提高自贸区、新兴市场开拓力度。支持宝迪朗格等企业建设“海外仓”，加快国际营销服务体系建设。

3.推动外贸转型升级。积极推进国家级玻璃制品、桔梗和省级新型耐火材料3个外贸转型升级基地建设，加快汽车零部件和机电泵类出口基地建设，培育壮大特色产品出口产业集群。支持企业提高劳动密集型产品档次，发展高质量、高技术、高附加值产品；鼓励企业开展商标和专利境外注册，加强品牌建设，培育以技术、质量、品牌、服务为核心的外贸竞争新优势。加强与国内知名综合服务平台合作，年内力争引进1家外贸综合服务企业。

4.积极主动扩大进口。抓住国家扩大进口的机遇，支持企业扩大先进技术、设备和零部件进口；鼓励有需求的资源性产品进口，努力扩大进口规模。

5.提升服务贸易发展水平。下决心、下力气把国家文化出口基地建设这篇文章做大做好。积极培育区内文化贸易龙头企业，招引境内外优秀文化贸易企业来我区落户，扩大文化贸易规模，提高全区文化贸易质量和效益。积极发展服务外包，推动发展技术贸易。

6.加大外贸政策服务力度。开展外贸政策服务进企业活动，积极帮助企业做好外经贸专项资金的申请和争取工作。做好企业投保出口信用保险工作，做到应保尽保。加强外贸人才队伍建设，积极开展外贸人才培养培训，提高企业外贸人员的专业化水平。加强贸易救济处置服务，指导企业及时与国家6家进出口商会和省、市商务法律服务工作组对接，做好法律咨询服务，妥善处理贸易纠纷。加强与海关的对接，落实海关帮扶企业20条措施。

二、全力促进外资稳增长

1.切实抓好外资到账。加大跟踪服务力度，重点抓好艾弗西（山东）复合材料公司、山东蓝泰农业开发公司、淄博中辉旅游公司等在建项目外资到账，确保项目正常运营。

2.切实抓好项目落地。围绕全区主导产业，紧盯世界500强和行业领军企业，策划包装招引项目；建立“区领导＋产业部门＋开发区”招投促进机制，精准开展招引活动。建立在谈外资项目库，及时了解和掌握在谈意向性项目，积极推进淄博琳赛姆新材料公司、佶缔纳士增资等重点外资项目落地，帮助企业解决实际困难和问题，加快办理企业变更登记手续，争取项目早日落地。

3.创新招商引资方式。开展企业招商走访活动，摸清企业对外合作需求，支持动员企业开展产业链招商和以商招商；积极推行网上招商，组织“线上招商会”“在线洽谈会”等线上招商活动，通过网上洽谈、在线签约等方式，推进投资促进和招商工作。

4.拓展平台招商。用好各类网络平台，借助“选择山东云平台”“企业并购信息管理平台”等，对外推介我区重点招商项目。用好各类会议平台，组织参加第二届淄博齐商大会、跨国公司领导人青岛峰会等重要会议，利用好“日韩山东周”“粤港澳山东周”“欧洲商务周”等省级招商活动平台，对接引进优质外资项目。加强与省商务厅9个驻外代表处、市商务局设立的5个境外招商代理的密切联系，开展代理招商和委托招商。

5.优化外商投资环境。全面落实《外商投资法》及其实施条例和《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》等法规政策，加强宣传解读，营造良好投资环境。用好省商务厅外商投资企业服务大使服务跟踪和管理平台，提高服务和管理的信息化、规范化水平。

三、务实有序推动对外投资合作

1.深化“一带一路”经贸合作。积极参与“一带一路”建设，与沿线国家开展经贸合作，建设境外生产基地，销售基地，重点抓好北汽海华在德国的IFC项目、山东特种工业在美国的投资项目等建设。

2.坚持以走出去带动引进来。引导企业并购技术型、品牌型企业，整合利用全球智力、技术创新、品牌管理、营销网络等要素资源，向全球价值链中高端迈进。加强政策引导，吸引“走出去”企业回归发展。

3.积极开展工程承包。继续实施“借船出海”战略，加强与央企的联系和沟通，开展对外承包工程项目。积极参与海外项目建设，带动更多装备、标准、技术、劳务出口。

四、多措并举促消费

1.大力促进消费升级。大力发展“首店经济”。繁荣发展夜间经济，打造一批夜间购物、美食示范企业和街区。积极开展绿色商场、绿色餐饮、绿色仓储创建。落实二手车流通、报废机动车回收拆解政策，积极促进汽车消费。加大博山美食宣传推广力度，继续办好中国博山美食美器文化节、民间厨艺大赛等活动，提升城市活力指数。实施老字号品牌拓展计划，推动老字号企业创新发展。

2.保障市场繁荣稳定。及时做好市场动态信息、预测预警信息、政策解读信息发布，加强消费引导，稳定市场预期。切实抓好全区批零住餐行业经济运行，确保全区批零住餐行业经济运行保持在合理区间，积极推进“个转企”和“小升限”纳统工作。抓好单用途商业预付卡管理。推进重要产品追溯体系升级拓展。加强成品油流通监管，建立完善成品油监管工作协调机制，提高成品油市场监管水平。加快成品油追溯系统建设，建立运行管理制度，确保追溯系统和设备正常运行。

3.推动流通转型发展。鼓励传统实体零售企业线上线下融合发展，支持特信网上商城、好买购微信购物等做大做强。推动品牌连锁店、便利店优化布局加快发展，打造“一刻钟便民生活服务圈”。抓好商贸流通重点项目建设，重点抓好易达广场、传友冷链物流等项目建设。扎实推进农商互联、农超对接，完善农产品供应链体系。推动家政服务标准化和规范化发展，支持博山大姐等家政企业提质扩容、发展壮大。

4.大力发展电子商务。规范电子商务三级服务体系建设，加快培育电商平台和标杆企业，深化普及电子商务应用。认真做好顺风车管家“互联网+”智能生活共享平台改革创新经验的宣传推广工作。加大与国内大型电商合作力度，推进天猫优品体验店、苏宁零售云、京东便利店在我区布点建设。积极发展直播电商、社交电商等新模式新业态，利用抖音、快手等平台培育一批网红产品、网红店铺。加快电子商务进农村、进社区，推动企业设立搭建云端平台，开展现场体验、线上下单、便捷支付、网订店取、配送到家、服务上门的“一站式”服务。

5.抓好商务领域安全生产。加强与有关职能部门的协作配合，发挥安委会成员单位的作用，扎实做好七节、“两会”期间及重大敏感时期全区商贸流通领域安全生产工作。突出消防安全、电气安全、人员密集场所安全等重点方面，突出夏冬两季、高温汛期等重点季节，扎实开展全区商贸流通领域安全生产“大快严”集中整治行动，确保不发生安全生产事故，保持安全生产形势持续稳定。组织好 2020 年“安全生产月”活动。

五、加强局机关自身建设

1.持续加强党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四

个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建设过硬政治机关。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。扎实推进“党建规范化”建设工作，以“示范党支部”创建为引领，推动“三会一课”、主题党日、民主评议党员、党内组织生活等党建制度规范化落实。依托“学习强国”“灯塔-党建在线”学习应用平台，推动党建工作线上线下融合发展。加强机关精神文明建设工作，构建文明和谐单位。

2.狠抓纪律作风建设。党治党政治责任、主体责任，坚持“严”的主基调，以过硬措施深入推进党风廉政建设。持之以恒抓好中央八项规定实施细则落实，驰而不息强化作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义，营造风清气正、心齐气顺的良好发展环境。用好监督执纪“四种形态”，加强警示教育，强化监督检查，严肃执纪问责。加强廉洁风险防控机制建设，抓早抓小、防微杜渐。树立过“紧日子”思想，把勤俭办事、厉行节约落到实处。

3.打造高素质商务干部队伍。深入落实省市区委“重点工作攻坚年”部署要求，强化“有解”思维，转变作风、勇于担当、主动作为，以问题导向、目标导向、结果导向强化工作落实。引导全局党员干部养成学习习惯，克服“本领恐慌”，牢固树立市场化、法治化、专业化理念，切实提高运用平台思维、生态思维破解发展难题的能力，以思想“破冰”推动行动“突围”。