山头街道办事处
关于落实防汛工作责任制的意见

山办发〔2020〕30号

 

各村、社区，驻地单位、机关各部门：

防汛工作事关人民群众的生命财产安全，事关国民经济发展和社会稳定，任务艰巨，意义重大。为进一步加强防汛制度建设，确保2020年防汛各项工作的落实，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规的要求，按照市、区防总指示精神，结合街道实际，现就进一步落实防汛抗旱工作责任制提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、突出抓好防汛行政首长负责制

根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防洪条例》的有关规定，实行防汛工作行政首长负责制。街道办事处、各村、社区及各有关单位都应成立以行政首长为第一责任人的防汛指挥机构。各防汛指挥机构的主要职责：负责本辖区、本行业、本单位防汛工作的领导、指挥和指导工作；担负组织、协调有关单位共同做好防灾、抗灾、救灾工作；负责组织做好防汛宣传和思想动员工作；负责组建本辖区、本行业、本单位防汛指挥领导机构和常设办事机构，按业务分工，明确职责和任务；负责制定并落实防汛工作任务目标和措施；负责协调解决防汛经费和物资等问题。各单位行政一把手为防汛工作的第一责任人，对本辖区、本行业、本单位的防汛工作负总责。

二、切实落实防汛分级负责制

根据街道防洪工程所在的行政区域、工程等级和重要程度以及防洪标准等，确定街道、村居两级管理运用、指挥调度的权限责任。实行在街道防汛抗旱指挥部统一领导下分级负责、分级管理、分级调度、分级指挥的分级负责制。

辖区内河道防汛工作。在街道防指的统一领导下，分别由街道党政成员和河道流经的有关村、社区主要负责人担任防汛行政责任人、技术责任人，负责指挥、组织、协调所负责河道的防汛和抗洪抢险的有关工作。

街道水库防汛工作。由街道党政成员和水利部门专业人员以及所在村、社区主要负责人担任防汛行政责任人、技术责任人，负责水库有关防汛工作。

街道塘坝防汛工作。有街道包村领导和所在村、社区主要负责人担任防汛行政责任人、技术责任人，负责塘坝有关防汛工作。

三、认真履行防汛专业委员会责任制

能源、民爆、特种设备、商贸流通安全生产委员会，责任人：高峰。负责组织、协调防汛抗洪、救灾物资调拨和供应；协调解决抗洪抢险期间的电力供应，协助抓好企业的防汛工作；当发生重特大防汛安全事故后，参与协调指挥救灾工作。

工业、危险化学品、消防安全生产委员会，责任人：翟震。负责做好辖区工业企业防汛安全安全意识教育、度汛安全管理工作；负责工业企业灾情统计调度工作。 

自然资源、建设工程、交通运输、林业安全生产委员会，责任人：乔秀峰。负责街道、村居防汛排涝规划的制定和监督实施；负责防汛排涝工程的安全运行管理，组织防汛排涝以及抢险工作，交通道路的防汛安全。

农业综合开发安全生产委员会，责任人：谢海荣。负责街道防汛的日常工作，督促检查防汛措施的落实；负责组织辖区主要水域防洪预案的编制，上报重要水工程的洪水调度方案；组织实施辖区重要水域、水利工程防洪排涝调度方案和防台风方案；参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况；定期组织修订防汛应急预案，审定有关防汛单项应急预案和应急保障预案，督促检查预案演习工作；负责农业洪涝灾害等情况调度统计，负责组织落实灾后的农业生产自救工作。

社会事业、教育卫生安全生产委员会，责任人：谢海荣。负责做好学生防汛安全意识教育，负责汛期学校度汛安全管理工作，遇灾害险情负责组织学生转移以及灾后校园建设等工作。负责受灾群众灾情统计上报和灾民的生活安置、食物供应、防疫救护、救灾工作。负责组织医疗救护和灾后卫生防疫工作。

文化旅游安全生产委员会，责任人：吴宁宁。负责旅游景区、文化娱乐场所及其设施防汛管理工作，及灾后调度统计工作。

四、认真履行防汛部门责任制

街道防指办公室（以下简称街道防办），设在安环办。主要职责：贯彻执行国家有关政策法规和国家防汛抗旱总指挥部及省、市、区防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及党工委、办事处的指示；组织协调各村、社区、有关部门实施防汛抗洪责任制；负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理；会同有关部门做好防汛物资计划储备和使用管理工作，提出防汛经费的分配使用建议计划，并监督实施；负责建立健全和完善突发事件信息网络系统，实现信息共享，保障网络畅通；维护指挥平台，保证正常运转；提出街道防汛部署和决策意见，发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等供党工委、办事处决策。

街道人武部。负责牵头成立应急抢险队伍并开展队伍培训和演练。根据汛情需要，执行抗洪抢险、营救受灾遇险群众、保卫重要目标等急难险重任务。

街道财审统计管理服务中心。负责防汛工程经费和防汛抢险物资的安排和供应；及时安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费。

山头派出所。负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序；依法查处盗窃、哄抢防汛物料及破坏水利、水文、通讯设施的案件，打击犯罪分子，协助做好水事纠纷的处理；遇到特大洪水等紧急情况，协助防汛部门组织群众撤离和转移，保护国家财产和群众生命安全；协助做好河道清障及抢险救灾通行工作。

山头供电所。要保证防汛用电，负责清除河道内影响行洪的电力设施。

山头自然资源所。负责做好辖区山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作

其他各部门也要结合实际，明确防汛防范重点，及时消除各类隐患，确保行业安全度汛，各成员单位要结合部门职责认真做好防汛调度计划和抢险应急预案。

 

附件：1.山头街道2020年水库、河道安全度汛责任人名单

          2.山头街道2020年重点塘坝防汛责任人名单

          3.山头街道2020年河道防汛责任人名单

                            

山头街道办事处

2020年6月10日

（此件公开发布）

 

附件1

 

山头街道2020年水库、河道安全度汛责任人名单

 

按照区防汛抗旱总指挥部指示精神，为确保今年重点水利工程安全度汛，决定继续实行领导成员包片、机关干部包村、包重点水利工程安全责任制。各责任人要按照《关于做好2020年防汛工作的意见》（山办发〔2020〕29号）要求，全面落实分级负责制、包工程责任制、岗位责任制、技术责任制等各项责任制，上岗到位，切实履行职责。汛前，要现场办公，做好防汛检查和防汛准备工作，切实解决防汛工作中存在的问题。汛期，要及时掌握雨情、汛情和工程情况，发生汛情时要靠前指挥，组织好抢险救灾工作，确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序的稳定。因失职、渎职或工作不利造成重大人员伤亡或财产损失的，要按照相关规定严肃追究有关责任人的责任。现将街道今年包重点水利工程安全度汛的责任人名单公布如下：

山头街道2020年小型水库防汛责任人名单

淋漓湖水库：

行政责任人 ：李霄鹏 联系方式：18866632997

技术责任人： 任凌云 联系方式：18553327827

巡查责任人： 赵东梓 联系方式：13573343133

天星湖水库：

行政责任人 ：谢海荣 联系方式：18560885255

技术责任人： 孙丰彬 联系方式：13506442216

巡查责任人： 刘新卫 联系方式：13287032769

 

附件2

 

 

附件3

 

山头街道2020年河道防汛责任人名单

 

范河:

行政责任人：许乐意   街道党工委副书记

技术责任人：刘传宗   秋谷社区党委书记、居委会主任

                    冯   强   冯八峪社区党总支书记、居委会主任

白杨河：

行政责任人：翟  震   街道党工委委员、办事处副主任

技术责任人：孙丰彬   樵岭前村党总支书记、居委会主任

                    赵金学   白杨河村党支部书记、村委会主任

                    蒋振刚   乐疃村党总支书记

                    许秋鹏   土门头社区党支部书记、居委会主任

                    张玉强   南神头社区党总支书记、居委会主任

岳阳河：

行政责任人：谢海荣   街道办事处副主任

技术责任人：毕德明   窑广社区党总支书记、居委会主任

                    张持雨   竹林社区居委会主任

                    高  杰   北神头文姜社区党总支书记、居委会主任

                    李志远   河北西社区党总支书记、居委会主任