石马镇党政办公室关于印发《新中国成立70周年大庆全镇安保维稳工作方案》的通知

石马镇党政办公室

关于印发《新中国成立70周年大庆

全镇安保维稳工作方案》的通知

各村、有关单位、镇机关各部门：

为全面做好新中国成立70周年大庆全镇安保维稳工作，根据上级部署安排，结合我镇实际，制定了《新中国成立70周年大庆全镇安保维稳工作方案》，该《工作方案》经镇党政联席会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保全镇社会大局稳定。

石马镇党政办公室

2019年9月2日

新中国成立70周年大庆

全镇安保维稳工作方案

庆祝新中国成立70周年是党和国家政治生活中的大事和喜事，确保庆祝活动安全顺利和政治社会大局和谐稳定意义重大。根据上级部署安排，结合我镇实际，现就全面做好新中国成立70周年大庆全镇安保维稳工作制定如下方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻学习省、市、区关于国庆70周年安保维稳工作动员部署会议精神，全镇各村、各单位要进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，立足维稳防控，全力做到“六个坚决防止、六个第一时间和三个确保”，努力为新中国成立70周年大庆创造和谐稳定的政治社会环境。

二、工作措施和责任单位

（一）强化重点人员稳控

对我镇内涉军、涉师、涉医、涉毒、计生专干、传销、邪教、精神障碍、刑满释放、信访老户等重点人员、重点群体摸底排查，及时掌握重点人员、重点群体动向，努力消除不稳定因素，严防发生个人极端事件、群体性事件和聚集、丢丑事件。

责任单位：镇综治中心、镇社会事务办公室、镇便民服务中心、石马中心学校、石马派出所、石马卫生院、石马司法所、各村

责任人：各办、中心主要负责人，各成员单位、各村书记、主任

（二）强化积案化解工作

各村、各单位继续加大积案化解力度，按照“属地管理，分级负责”的处理原则，对本村、本单位发生的案子，要逐一摸清，分析研判，想尽一切办法化解在本地。各村书记、主任是案子化解的直接责任人，如因化解不到位，引起进京上访问题，镇将对照年终目标责任书进行问责，实行信访工作“一票否决”制度，凡因工作不力被否决的，将取消年底综合表彰奖励资格。

责任单位：石马镇综治中心、各村

责任人：各办、中心主要负责人，各村书记、主任

（三）强化重点领域监管

 加强对重点企业和寄递物流、环保、食品药品、加油站、旅馆、学校、医院大型及重要活动等领域的隐患排查和安全检查，严防发生各类公共安全和生产安全事故。

责任单位：镇综治中心、镇安环办、石马派出所、石马中心学校、石马卫生院

责任人：各办、中心主要负责人，各村书记、主任

（四）强化重点舆情监管

及时掌握舆情动态，加强舆论引导管控，营造风清气正的舆论环境。密切关注网上热点，尤其是对微信、微信公众号、QQ群、微博进行监控，加强网络舆情管控，准确掌握网络动态，严防发生重大网络安全和网络舆情炒作事件。

责任单位：镇派出所、镇综治中心、各村

责任人：各办、中心主要负责人，各村书记、主任  

（五）做好信息预警研判

充分利用村级网格员作用，密切关注辖区内舆情信息，准确掌握网格内安保维稳动态，针对各类不稳定事件，时时监控，筛查排选，掌握安保维稳的主动权。在分析研判的事前、事中、事后结合预见性、实时性、精准性，切实将问题解决在萌芽状态，做铲除危险苗头的守护者，以维护辖区和谐稳定。

责任单位：镇综治中心、各村

责任人：各村级网格员

（六）做好应急处置工作

如出现突发事件，必须坚持“六个第一时间”原则，涉事村党组织、镇级部门主要领导和工作人员必须在第一时间赶赴现场，采取有效措施全力控制局面，并及时向镇安保维稳工作专班报告情况。镇安保维稳工作专班要组织召开工作会议，通报情况，研判可能出现的问题，研判制定对策，并将相关情况及时报告镇主要领导。一旦发生特殊人员越级上访事件，由镇机关包案领导、至少一名村“两委”成员和一名正式公安干警，随身携带好相关证件，赶到涉事地点做好劝返工作。

责任单位：各部门、各村

责任人：各村书记、主任  

（七）严格落实党政领导公开接访制度和应急值班制度

镇党政领导实行轮流值班工作制，每天早8:30由一名党政领导和工作人员在镇综治中心视频会议室接待来访群众，对来访群众反映的问题，要认真记录，能够当场答复应当场答复，对当场不能答复的要做好政策解释，对生活困难的做好帮扶救助，确保来访群众反映的矛盾能够及时化解在当地。镇机关人员按照镇应急值班表，严格履行日常值班制度，值班期间必须到岗到位，严禁饮酒，如出现特殊情况，第一时间向带班领导请示报告。

责任人：镇机关工作人员  

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村、各单位要切实扛起政治责任，按照“六个坚决防止、六个第一时间和三个确保”工作目标，把庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动期间安保维稳工作牢牢抓在手上，确保把各项要求落细落小落到实处。

（二）坚持问题导向。各村、各单位要深入到各村、学校、卫生院、等重点行业部门进行实地查看，当场询问有关工作人员，力求真正发现问题，特别是一些苗头性、倾向性、隐患性的问题。

（三）严格落实责任。各村、各单位要将此次安保维稳工作作为当前一项重要任务，主动担当尽责。对因工作责任不落实、措施不落实和落实不到位导致发生严重后果，以及国庆70周年安保维稳工作造成不良影响的，按相关规定，将严肃进行追责问责。