博山区池上镇西陈疃卫生室使用超过药品有效期案处罚公告

淄博市博山区市场监督管理局

行政处罚决定书

博市监处罚〔2023〕427号

 

当事人：博山区池上镇西陈疃卫生室

主体资格证照名称：医疗机构执业许可证

登记号：PDY01536937030412D6001

住所（住址）：博山区池上镇西陈疃村

法定代表人（负责人、经营者）： 刘勇

2023年11月3日我局执法人员对当事人执业的卫生室进行现场检查，现场发现当事人室内药品摆放架上有“蜀汉本草”精制银翘解毒片45片/盒，5盒，有效期至2023年10月；“德辉”益母草颗粒15克*10袋，1盒，有效期至2023年4月；“小葫芦宝”维D2磷酸氢钙片80片/瓶，1瓶，有效期至2023年10月，均超过药品有效期。当事人的行为涉嫌违反了《山东省药品使用条例》第三十五条的相关规定，为查明案情，经批准本局于2023年11月3日依法向当事人下达《实施行政强制措施决定书》（博市监池强制[2023]1号），扣押以上超过使用有效期的药品，于2023年11月4日予以立案调查。

经查，当事人在其执业的卫生室使用的“蜀汉本草”精制银翘解毒片和“小葫芦宝”维D2磷酸氢钙片是从药约约平台购进，由四川佳能达医药贸易有限公司销售，精制银翘解毒片购进价格是5.35元每盒，销售价格是6.5元每盒，共购进了30盒；维D2磷酸氢钙片购进价格是9.88元每盒，销售价格是12元每盒，每盒是1瓶80片装，共购进了10盒；“德辉”益母草颗粒是从基药平台购进，购进价格是8.49元每盒，共购进了5盒，因为是基本药物，平进平出没有盈利。当事人称在其卫生室给患者诊断后开具药方，药品销售给患者时会再次确定药品有效期限，过期药品并未实际售出，故无违法所得。当事人承认是其对于过期药品的管理混乱，对存放的过期药品未及时进行处理。上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人医疗机构执业许可证、主要负责人身份证复印件各1份，证明当事人主体资格；

2.现场笔录1份，证明现场检查情况；

3.询问笔录2份，证明当事人药品购进、使用的事实过程；

4.实施行政强制措施决定书（附财务清单1份）1份，相关药品照片3份，证明扣押过期药品的品种数量。

5.卫生室负责人刘勇提供的进货单据复印件3份。

2023年12月26日，我局向你单位送达《行政处罚告知书》（博市监罚告〔2023〕427号），你单位在规定时间内未向我局提出陈述、申辩的要求。

本局认为，根据《山东省药品使用条例》第二条的规定，当事人其药品货架上摆放待售药品属于医疗机构药品使用行为，其上述行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条和《山东省药品使用条例》第三十五条的规定，构成使用劣药的违法行为。                                                     

鉴于当事人违法使用的药品货值金额小，积极配合调查，如实陈述违法事实，药品销售之前会再次确认，并未实际售出，并且积极整改，依据《山东省市场监督管理行使行政处罚裁量权适用规则》第十一条第（二）项的规定，符合《山东省药品行政处罚裁量基准》的减轻处罚标准，处“货值金额1倍以上10倍以下罚款”。 

综上，当事人上述行为违反了《山东省药品使用条例》第三十五条的规定，依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十九条和第一百一十七条第一款的规定，结合自由裁量理由和依据，责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：

1. 没收、销毁超过有效期的药品“蜀汉本草”精制银翘解毒片45片/盒，5盒，有效期至2023年10月；“德辉”益母草颗粒15克*10袋，1盒，有效期至2023年4月；“小葫芦宝”维D2磷酸氢钙片80片/瓶，1瓶，有效期至2023年10月。

2. 罚款10000元。   

你应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内持本局开据的山东省非税收入通用票据将罚款交至市场监督管理机关罚款代收机构（代收机构名称：中国工商银行股份有限公司淄博博山支行，地址：淄博市博山区新建一路9号），到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向博山区人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法向博山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

 

 

 

 

                  淄博市博山区市场监督管理局    

                                  

2024年 1月4日    

      

 

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

 

 

 

 

 

 

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份备查。