关于“对域城镇石门、岭西片区合村并居的建议”的答复
博山区十九届人大三次会议
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建议人: 房磊等10名代表
主办单位: 博山区农业农村局
答复时间: 2024-06-16
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房磊等10名代表

您提出的《域城镇石门、岭西片区合村并居建议》收悉,区农业农村局领导班子高度重视,认真进行研究学习按照您的提案,我们结合局三资管理等方面工作职能,从以下几个方面积极抓好工作落实。

一、抓好村集体资产资源规范管理

2024年是全区攻坚突破年,基层治理作为突破事项,其中涉及农村集体“三资”整治方面的有3个方面14个问题,占比30%。4月份中纪委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,农业农村系统将集体“三资”侵占挪用作为小切口,深入开展专项整治工作。其中资产资源摸排梳理作为重要任务之一。合村并居不仅是村庄的简单组合,而是资产资源的整合优化。通过摸排建立台账,明确资产资源名称、型号、位置、面积、价值等重要信息,动态管理,发挥资产资源效益最大化,盘活利用,提高效能。

二、做好“三资”保障服务

为做好全区村庄规模调整中涉及财务方面相关工作,坚持“适当过渡、平稳有序”的总体原则,以村庄组织体系建设为核心,重点统筹协调好村级财务活动各要素,保证村级运转正常,集体经济收入稳定达效。及时开展清产核资、审计等工作。镇街成立专项工作小组,对现金和银行存款进行现场盘点和核验,重点核实账实相符情况。对资产、资源管理进行对照抽查,同时要求各镇街完成“淄博市集体三资监管平台”资产管理模块,将资产的名称、规格型号、价值、折旧、存放地方、实物照片等信息全部录入系统。规范手续。村庄规模调整工作启动后,完善新成立村委会的银行账户手续,变更印章印鉴。村集体经济组织(村股份经济合作社)没有开立账户的,一并开设账户,纳入集中代理范畴。资产需要过户的及时完成过户手续,原村委会签订的合同继续由合作社执行,合同到期后(经协调双方同意修改合同主体的)可以变更合同主体。同时,建立起村集体经济组织支持村委会发展的利益连接机制。调整优化之前的各村财务管理内容整体过渡到村股份经济合作社,优化调整之后原村委不再单独保留相关财务资料,新成立的村委按照工作职责,做好村级公共事务和公益事业,单独新设会计账簿,依据相关规定,管理使用村级组织运转经费等相关资金。

    三、抓好培训提升工作

    为进一步提升村主职干部专业化水平和整体素质,区农业农村局今年计划开展多轮次、多主题业务培训,针对集体“三资”管理过程中难点堵点问题,围绕村级工程、资产资源管理、报账资料等方面,进行分镇、分片区专题培训。各镇(街道)村(社区)也可将问题进行汇总上报,区农业农村局针对具体问题,开展“定制化”培训,直击具体难点堵点问题,为村级规范化建设提供业务指导和标准规范。

    下一步,农业农村部门将继续发挥职能作用,在“三资”管理、农业产业发展等方面向整合优化村庄倾斜,为其提供有效的服务,保障其顺利发展,不断走向振兴。

  

博山区农业农村局

2024年616

建议:一是将石门、岭西片区28个村整合为6个村,按照区位相邻的原则,拟将石门片区20个村整合为4个村,分别是:镇门峪、黄连峪、东厢、西厢、峪口整合为一个村;岳峪、青龙湾、山王庄、夹山、泽蒜峪整合为一个村;石门、西北峪、天门峪、龙堂、黄石坞整合为一个村;石匣、上恶石坞、东流泉、西流泉、蝴蝶峪整合为一个村;岭西片区8个村整合为2个村,分别是:南阎、北阎、牛角、桃花泉整合为一个村;上虎、下虎、岭西、姚家峪整合为一个村。二是对合并后的村主职干部进行专业化管理,适当提高“两委”班子薪酬待遇,既节约财政资金又激发工作积极性。合并后,6个村每村设书记兼主任1名,每村设“两委”委员4人,进行专业化管理,人员缩减后,适当提高“两委”班子薪酬补贴水平同时,还能为区财政节约近一半薪酬补贴支出。三是按照先易后难、先急后缓的原则分步实施。