案指出的问题高度契合：一是放生行为不科学，部分群众、社会团体盲目放生鳄龟、巴西龟、清道夫等外来入侵物种，或随意放生非本土、不适应当地水域的水生生物，造成本土渔业资源破坏、水域生物链失衡；二是放生认知有偏差，多数群众缺乏生态保护专业知识，存在“随意放生即是行善”的错误认知，科学放生宣传普及覆盖面不足；三是监管机制不健全，民间放生具有自发性、分散性、随机性特点，分散在辖区河道、水库、塘坝等各类水域，事前无报备、事中无监管、事后无溯源，零散放生行为监管难度大；四是惩戒力度偏弱，针对个人轻微违规放生行为缺乏常态化纠正、劝导、处置机制，违规放生乱象难以彻底根治。

二、下一步重点落实工作举措

（一）推动完善制度规范，建立科学放生管理标准。我局将牵头对接相关部门，结合辖区水域特点、渔业资源现状，梳理现有法律法规，细化本地科学放生管理细则，明确放生禁止清单、允许放生物种、指定放流水域、放生报备流程、违规处置标准。一是划定禁放水域、限放水域、规范放生水域，严禁在饮用水源地、水产养殖核心区、生态保护红线水域开展民间放生活动；二是明确负面清单，全面禁止放生外来入侵物种、杂交变异物种、带病带疫水生生物及不适宜本地水域生存的外来物种；三是规范放生流程，引导规模化、团体性放生活动实行事前报备制度，明确放生时间、地点、物种、数量、来源，从源头杜绝盲目放生、违规放生。

（二）深化全域科普宣传，普及科学放生理念。聚焦群众认知短板，常态化开展多维度、全覆盖的科学放生宣传普及工作，扭转错误放生观念。一是精准靶向宣传。联合区委统战部，重点面向宗教团体、民间公益组织、爱心群众开展专题宣讲，纠正“随意放生、盲目放生积德”的误区，讲解外来物种入侵、违规放生破坏水域生态、造成渔业灾害的危害。二是全域广泛宣传。依托镇街涉农服务窗口、河道水域宣传栏、新媒体平台，通过短视频、现场科普、以案释法等形式，普及本土适宜物种放生、定点规范放生、合规报备放生知识，公布禁放物种名录、违规放生典型案例、举报投诉渠道。三是常态化科普进基层。结合增殖放流、禁渔宣传、乡村振兴宣讲等活动，深入村居、社区、校园开展科学放生科普宣讲，让“不放外来种、不放带病种、不随意放生、不违规放生”成为全民共识。

（三）强化全域巡查监管，实现放生活动全程可控。立足渔业执法监管职能，构建日常巡查+重点值守+动态监管的立体化监管体系，杜绝监管盲区。一是常态化水域巡查。加大辖区河道、水库、景观水域、城郊塘坝等重点区域巡查频次，尤其聚焦节假日、民俗祈福日等放生高发时段，及时发现、劝阻、制止不规范放生行为。二是联动协同监管。建立农业农村、统战、自然资源和镇街联动监管机制，统战部门常态化引导社会团体规范行为，自然资源部门同步做好生态监测预警，我局负责一线执法监管，形成监管合力。

（四）严格执法处置惩戒，规范放生秩序。一是柔性劝导纠正。对不知情、首次轻微违规放生的个人，以现场科普、劝导教育、即时纠正为主，讲解违规放生危害，做好登记提醒，杜绝再次违规。二是从严执法查处。对多次违规放生、擅自放生外来入侵物种、大规模无序放生，造成水域生态破坏、渔业资源损害的行为，严格依据渔业相关法律法规依法查处。三是建立溯源机制。对批量违规放生、来源不明水生生物放生行为，追溯物种来源、组织主体，对相关经营、组织责任人依法追责，形成有力震慑。

三、建立长效管护机制，巩固治理成效

    下一步，我局将以此次提案办理为契机，把科学放生规范管理纳入渔业资源管护常态化工作。一是建立常态化科普宣传机制，持续更新科普内容、创新宣传方式；二是健全多部门联席会议机制，定期会商放生管理难点问题、共享监管信息；三是常态化开展渔业资源监测，联合自然资源部门跟踪评估放生活动对水域生态的影响，动态优化放生管理标准，持续维护辖区水域生态平衡和渔业资源可持续发展。