关于《关于加快农村“三资”清理的建议》提案的答复

您提出的关于《关于加快农村“三资”清理的建议》的提案收悉，现答复如下:

为进一步做好农村集体“三资”规范化管理，理清资产资源底数，做到账实相符、全面盘活、高效运用；清理问题无效合同，做到化解矛盾、规范流程、增加收入。我区已连续3年开展农村集体“三资”管理专项整治工作，村集体经济组织清产核资工作每年组织实施。

2023年结合区委巡察发现的突出问题整改工作，区农业农村局专门印发《全区开展农村集体“三资”管理工作专项整治实施方案的通知》，明确任务目标和整治范围，突出解决九大方面问题：一是资金管理不到位。二是资产管理有漏洞。三是资源使用不合规。四是集体合同管理混乱。五是民主决策程序不规范。六是账务代理不全面。七是财务公开不及时。八是往来款项梳理不到位。九是档案资料不完整。制定细化整治具体措施，资金管理方面，一是全面推行银农直联和村级公务卡，减少现金支出频率。二是使用“一码通”负责款项收取，解决收入入账不及时问题。三是逐村开展白条入账及抵库清理工作，做到账实相符。资产管理方面，一是启动“农村三资综合信息管理平台”资产模块，全面登记集体固定资产信息，包括资产名称、品牌类型、资产价值、折旧数额、存放地点、使用人员、实物照片等内容。二是坚持推行农村集体产权、村级工程等进场交易，全区10个镇（街道）建成的农村产权交易服务站，启用率要求达到100%，对符合条件、达到限额标准的项目，采取进场交易，确保交易的公平公正，保证资产的保值增值，实现集体经济收入增加。资源管理方面，建立集体资源管理台账。明确资源位置、四至范围及权属关系，定期开展清查，加强动态管理。

农村集体“三资”清理工作，村级将作为工作主体，您在提案中提到的程序符合工作实际，在各项工作中要求各村做到核实准确、公开公示，接受群众和社会监督，真正摸清家底，推进乡村振兴任务目标的实现。为保障工作取得实际效果，我们下一步做好几点工作：

1.强化组织领导。围绕农村集体“三资”管理专项整治重点，区级各职能部门要抽调业务骨干，成立工作专班，做好督导检查。各镇（街道）、村（社区）要成立专门整治机构，做好问题摸排和整改，保证专项整治工作见到实效，防止出现“雨过地皮湿”现象。

2.强化责任落实。各单位要紧盯整治任务目标，聚焦突出矛盾，按照职责分工抓落实。区级协调各镇（街道）、村（社区），指导督导专项整治工作进展，加快建立长效机制。镇（街道）持续传导压力，负责所辖村（社区）“三资”突出问题治理，督导各村（社区）积极有序抓好落实整改。村（社区）紧盯问题短板，集中全力做好整改，不断夯实和提升基层财务管理水平。

3.强化督导检查。区级工作专班人员将不定期开展巡回督导检查，制定考核目标，开展月度考核排名，在一定范围内通报问题。在实施方案确定的整治内容中，重点突出资产、合同等环节，适时开展专项领域检查，确保整改工作到位。

下一步，我们将按照政协委员给我们提出的意见和建议，结合工作实际，在集体“三资”管理方面，全力抓好工作落实，不断发展壮大村集体经济，助力乡村振兴发展。

博山区农业农村局

2023年5月16日