博山区农业农村局 2021年工作总结及下一步工作打算

博山区农业农村局

2021年工作总结及下一步工作打算

2021年，区农业农村局在区委、区政府的领导下，抓住特色农业发展与乡村治理两个关键，结合数字农业农村建设，扎实推动一系列工作开展，先后获得第二批全国乡村治理示范村、全国农业改革试验区拓展试验任务、山东省数字农村试点区、博山猕猴桃特色农产品优势区（省级）、4人被评为“齐鲁乡村之星”等荣誉；获批国家农民合作社示范社1家、全省农业社会化服务典型1个、省级特色名品村11个、省级平安农机示范镇1个；通过免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感区建设市级验收；承办全市健全防止返贫动态监测和帮扶工作现场会暨巩固脱贫攻坚成果工作推进会。

一、2021年工作情况

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施办法》，将259个村（社区）划分为1058个网格，配备1075名网格员，健全防止返贫动态监测和帮扶机制；在全市率先开发了防止返贫动态监测和帮扶机制工作信息系统，对全区9.2万户农户完成6轮排查，将27户监测对象纳入动态信息监测系统；精准落实帮扶政策，累计发放各类资金补贴、减免资金1130.13万元；将37个项目纳入产业扶贫项目库储备，对2021年度财政衔接推进乡村振兴补助资金实施的18个项目进行实地论证评审和项目批复及市级备案。

（二）加快推进数字农业农村中心城市先行区建设。成立打造数字农业农村中心城市先行区暨数字乡村建设行动领导小组；将数字化技术与水肥一体化推广、数字智慧农业园区建设相结合，提升生产精准化、智慧化水平；做好重点项目、应用场景建设工作，投资2045.75万元建设猕猴桃水分子保鲜冷链物流基地一处，新建12个50吨级猕猴桃水分子保鲜库，提升完善舜丰500亩和福禄山500亩数字化果园数字化建设。

（三）推动现代农业高质量发展。

一是提升粮食稳产保供能力。落实粮食生产“党政同责”、“失职问责”要求，确保粮食播种面积总产“只增不减”，全年粮食作物播种面积为83520亩，粮食产量22648吨，粮食单产271.17公斤/亩，完成了年初下达任务数；已完成补齐和新增粮食作物播种面积915.29亩，占需补齐和新增面积任务数比为110.2%；推进高标准农田建设任务，2021年我区实施高标准农田建设项目1万亩，累计投入财政资金1500万元。

二是因地制宜发展特色农业。做好池上镇申报省级特色产业强镇工作、申报山东山珍园食品科技股份有限公司、淄博益君农业发展有限公司为市级产业联合体，以上项目均已经进入公示阶段。

三是推动农业产业化发展。加快建设市级猕猴桃现代农业产业园，保障项目顺利推进；完成源泉镇国家级产业强镇建设工作；确定三家“百企建百园”实施主体，全力保障开工建设；培育市级龙头企业2家，组织企业申报2021年市级龙头企业；加强农业新型经营主体培育，获批市级农民专业合作社6家，省级家庭农场1家、市级家庭农场8家，完成国家级农民专业合作社示范社监测2家，省级农民专业合作社示范社监测6家，省级家庭农场示范场监测2家；推行村党组织领办合作社工作，截止目前创建党组织领办合作社75家，其中两家被评为市级党组织领办合作社示范社；加强政策性农业保险工作，玉米、小麦、苹果、桃、猕猴桃，共承保70636.43亩，对上争取资金130.63万元，区级配套资金91.34万元。

四是加强农产品质量安全监管。完成定性检测8000个，定量检测620个，完成省市级监督、例行检测样本150余个。完组织食用农产品生产主体培训班，培训180余人次；对合格证主体52家，散户98家，开具合格证4万余张；新获得“三品一标”认证农产品2个。

五是农业生态环保工作。做好中央生态环境保护督察工作；完成我区耕地安全利用招标工作；加强禁烧督导检查，层层建立健全禁烧体系；开展农作物秸秆资源利用工作，综合利用率达到93%；全区的畜禽粪污综合利用率达为85.19%，规模养殖场粪污处理设施配建率为100%。

六是抓好畜牧生产工作。积极开展无疫省建设工作，成立领导小组及专班，指导各镇开展好无疫省建设工作。2021年度，全区牛存栏913头，生猪存栏1.59万头，家禽存栏23.70万只，羊存栏4.59万只；牛出栏0.12万头；生猪出栏2.47万头，羊出栏8.59万只，家禽出栏27.60万只；肉类总产量0.38万吨，禽蛋产量0.48吨。有序开展重大动物疫病防控，累计发放疫苗58.6万毫升；做好动物流行病学调查和监测工作，采集各类动物检测样品5690份；检疫各类家畜家禽52.57万头（羽）。

七是抓好农机服务工作。石马镇获得2021年度省级平安农机示范镇；参加全市农机职业技能大赛，获得单人成绩二等奖佳绩，单位被评为优秀组织奖；贯彻落实农机购置补贴政策，已购买各类农机具达140余台（套），预计需要补贴资金10万余元；检修各类农机具共计200余台套，收获技术服务指导农机手20余人次；积极做好农机购置补贴政策和农机报废更新宣传工作，累计发放宣传材料700余份。

（四）统筹抓好农村改革与乡村建设。

一是推进农村集体经济改革发展。202个行政村村集体经济收入10万元通过率达到100%，收入到达50万元以上的村为70个。

二是实施乡村建设行动。打造乡村振兴高标准精品片区，预申报2个乡村振兴精品示范区；完成2021年度4个省级美丽乡村示范村建设方案。

三是坚决打赢农村人居环境大会战。发现问题451余处，清理农村“三大堆”6174余处，整理残垣断壁764余处，美化村庄立面61977余平方，农村生活垃圾清理10998余吨，清理私搭乱建、乱堆乱放4153处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量1043余吨，整修旱厕376个。

四是牵头美丽宜居乡村建设。我区共涉及美丽宜居乡村问题是7个镇（街道）17个项目。其中省台账项目5个，已销号4个（域城镇大峪口村、和尚房村、张庄社区、城东街道窝疃社区），未销号1个；市台账项目12个，已销号3个（源泉镇南庄村、城东街道后峪社区、五龙社区），未销号项目9个。10个未销号的项目按照序时进度正常推进，其中山头街道冯八峪、两平项目已上报销号材料。

（五）抓好农业人才建设工作。一是组织“淄博乡村之星”申报工作，4人已经进入公示及考察阶段；二是8人申报2021年度“齐鲁乡村之星”；三是完成农民职称申报工作，3人获得“农民副高级农艺师”，2人获得“农民农艺师”，8人获得“农民助理农艺师”职称；四是开展农民专项培训以及高素质农民培训工作，截止目前已培训611人。

（六）加强党建工作。一是扎实开展党史学习教育活动，组织开展“打卡初心地、建功新时代”活动，到博莱蒙联防办事处、原山艰苦创业基地、焦裕禄纪念馆等红色教育基地，重温入党誓词、进行党性体检以及参观学习；组织全体干部职工到颜神古镇参观“百年之光—党领导中国（淄博）工业百年”主题展览馆，深入学习“自始向党的初心坚守、敢为人先的历史自觉、拼搏奉献的使命担当、改革创新的时代追求”的淄博工业先锋精神。二是组织开展“双联系、双报到、双服务”工作，共集体组织10次，人员50余人次；协助八陡社区开展疫苗接种工作，并利用大集时间到商户和摊点宣传《疫苗接种》及《疫情防控知识》，通过宣传引导进一步提高了社区居民疫苗接种知识的知晓度和普及率。三是组织做好“主题党日+”活动和“党性全面体检”工作。四是加强机关文化建设，组织局机关及乡村振兴局和所属各中心人员观看《我的父亲焦裕禄》和《长津湖》，学习革命先辈的先进事迹。

二、发展思路

（一）抓好乡村振兴工作。统筹推进乡村振兴战略实施，深化农业供给侧结构性改革，牵头抓好五大振兴工作落地，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接，推动各项任务落地落实、落细落小，推进产业融合，促进城乡融合，实现量的合理增长和质的稳步提升，打造乡村振兴精品片区2个。

（二）加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。一是强化日常动态监测。持续健全以帮扶干部、网格员排查为基础，农户自主申请、部门筛查预警、信访信息处置相结合的监测预警机制，对存在返贫致贫风险的困难群众做到即时发现，即时纳入监测帮扶范围。二是精准落实帮扶政策。持续稳定落实好教育、医疗、住房、饮水等政策。坚持缺什么补什么，根据监测对象的返贫致贫风险、发展需求等开展针对性帮扶。三是提升产业项目持续发展能力。围绕特色产业策划实施项目，推进产业项目与乡村振兴融合发展。加强对项目组织实施、竣工验收、建后管护、收益分配等重点环节规范管理，坚持“谁分配、谁使用、谁公开”的原则，及时履行公示公告程序，接受社会和群众监督，确保各环节公开透明。

（三）推进农业产业高质量发展。一是扎实推进特色产业发展。拟制定我区特色农业发展工作指导意见，按照一年上规模、二年定标准、三年创品牌的工作思路，大力发展优势特色农业；落实《2021年博山区猕猴桃发展扶持奖励办法》；以省级猕猴桃特色农产品优势区为依托，创建高标准农业产业示范园；重点建设国家级产业强镇项目，扩大数字果园建设规模和仓储保鲜设施规模；依托国有控股公司进行资金投入和社会化服务，解决猕猴桃产业发展产供销问题；提高专业合作社、家庭农场社会化组织服务能力，建立利益共享、风险共担机制；加强与科研院所合作，深化与西北农林科技大学、省市农科院所、山东理工大学的合作关系；积极与鲁担公司合作，扩大销售渠道、延长销售期，提高猕猴桃附加值。二是巩固农业产业基础，积极争创全国特色农产品优势区，做好山东省农业优势特色产业培育工作（池上桔梗），打造种植面积达1万亩的大榛子产业示范园；争创市级以上龙头企业3家。三是推进产业融合发展，争创省级农业现代产业园1个，争创省级农业休闲重点县，创建市级以上产业强镇1个。四是开展老种植园升级改造提升项目，提高果园种植标准和果农种植技术。五是加强农业新型经营主体培育工作，积极争创市级以上农民专业合作社、家庭农场各1家，做好2022年新型经营主体项目争取工作，发挥好党支部领办合作社作用。六是抓好品牌建设工作。以10个获得国家地理标志证明商标农产品和“三品一标”认证产品为基础，做好“好品山东”区域公共品牌建设，持续打造“好山好水好生态，优质博山农产品”区域品牌，做响“土字号”“乡字号”特色品牌，积极争创市级以上乡土名品村5个。同时，继续加强农产品质量安全监管，做好定性检测和定量检测工作，积极推广农产品合格证使用制度；开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，建立规模以上农产品生产经营主体监管目录，建立健全试行生产主体名录。

（四）加快技术创新，驱动数字赋能农业。申请博山区猕猴桃高质量发展数字化示范园及技术全托管模式建设项目专项债，建立区级数字农业农村平台；做好数字农业应用场景建设，打造镇域农业智慧平台，实现种植、质量监控、产品销售等环节的数字化建设，实现全程全供应链的数字化；建设农业智慧产业园发展优质菌类产业；扶强奇遇农业、清梅居、井粮食品、泉盛家庭农场等一批农村电商龙头企业，完善电商平台与新型农业经营主体的合作机制；推动标准化农产品开展网上大宗交易，推进电子商务平台与农业基地对接，积极探索农产品网上直销，适时开展季节性特色农产品网上促销。

（五）做好农业生产保供工作。一是确保粮食播种面积总产“只增不减”，粮食作物播种面积不少于8.26万亩，在源泉镇东崮山村开展粮食种植合作化托管服务试点，采取统一播种、统一管理、统一回收的管理模式，实现投入少、易组织、标准化、产量高、高收益、高品质的社会化粮食种植机制；全面完成2021年度1万亩高标准农田建设项目任务，高标准策划2022年度高标准农田建设项目。二是抓好畜牧生产和动物防疫工作。推进现代畜牧业发展，打造博山区数字畜牧平台，以数字化为抓手，促进博山农业畜牧业的发展;认真贯彻落实稳定生猪生产的相关文件要求，促进生猪产业持续健康发展;抓好无疫省建设工作和动物疫病防控工作，以省级免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感区建设为目标，做好重大动物疫病强制免疫，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病及炭疽、布病等人畜共患传染病的防控工作，强化产地和屠宰检疫力度，做好疫病流调和监测工作，保障病死畜禽无害化处理工作的规范运行。三是加强农机管理服务工作，深入抓好农业机械化新机具新技术的推广和创新示范建设；切实做好农机购置等财政支农补贴发放工作；重点在南部四镇积极探索丘陵山区“宜机化”改造试点，协调推进全区农机农艺融合发展工作；积极协助石马镇创建省级平安农机示范镇。

（六）加强农村人居环境整治工作。深入实施农村人居环境整治提升五年行动。巩固全区农村环境“清底子”工作成果，抓细抓实村庄清洁行动开展;加大畜禽养殖废弃物资源化利用指导力度，引导并鼓励规模以下专业户根据生产实际配套建设粪污处理设施，基本实现粪污无害化处理、资源化利用；切实发挥牵头作用，督促推进农村改厕后续管护、城乡环卫一体化、生活污水治理、美在家庭创建等工作；积极建设美丽乡村，确保我区农村人居环境再有较大提升改善。

（七）抓好乡村建设工作。一是全力抓好村集体经济培育工作，力争村集体经济收入10万元以上的村（社区）数量达到基本稳定程度，村集体经济收入50万元以上村占比明显增加，同时做好经济薄弱村培育等相关工作；二是在村集体经济组织换届完成的基础上，逐步推广村内事务与村集体经济组织相剥离，充分发挥村集体经济组织发展产业增收创优示范引领作用，巩固利用好产权制度改革成果；三是规范农村“三资”管理，巩固镇村“三资”和合同清理整治成果，督促指导镇村建立完善长效机制，堵塞“三资”和合同管理漏洞；四是推进农村工作改革创新，完成农业保险创新服务项目和城乡融合发展相关任务。

（八）抓好美丽宜居乡村建设工作。发挥好总牵头作用，实行每周“三个一”工作机制，会同相关部门尽快把制约因素解决好，督促各镇严格落实属地责任，加快项目进度，积极与上对接，做好销号工作，按照“完成一个、销号一个”的原则对接上级进行销号。

（九）抓好人才建设工作。组织“齐鲁乡村之星”“淄博乡村之星”申报工作；做好2022年农民专项培训和高素质农民培训工作。积极培育本土人才，鼓励外出能人返乡创业。

 

2022年1月20日