淄博市博山区农业农村局2025年度法治政府建设情况报告

区农业农村局在区委、区政府正确领导下，结合农业农村工作重点，扎实推动法治政府建设，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全学法机制。严格遵守重大行政决策程序，组织法律顾问有序参与局里重大决策的出台、重要事项的安排、重要文件的制定。进一步健全依法决策制度机制，完善规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度，严格落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一公布等制度。

（二）强化学法普法。扎实抓好干部职工的学法工作，组织20余名业务骨干参加“全省内陆渔政执法人员安全监管及执法能力提升培训班”“全省农兽药残留限量规定宣讲培训暨全市农产品质量安全例会”“全省渔业执法大讲堂”“全省涉企行政检查平台上线运行集中培训”“全市农业打私暨农业综合执法业务提升活动”等培训活动，执法人员业务能力和执法水平得到显著提升。扎实开展对管理服务对象、农村居民的普法宣传，结合春耕备耕、“3·15消费者权益日”发放法律宣传资料3000余份，有效提升农业投入品领域经营户和农村居民法律意识。

（三）强化农业涉企行政执法监管。制定出台《全区农业农村系统规范涉企行政执法专项行动实施方案》《关于明确局属单位、业务科室与执法大队监管执法分工边界的通知》，建立健全局属单位、业务科室和执法大队联合办案机制。制定《防范领导干部干预执法办案制度》《行政执法投诉举报与情况通报制度》等七项制度，健全执法监督制度机制，深入推进“三农”领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚焦农药、肥料、饲料、农产品质量安全等领域，开展各类行政执法检查419人次（批次），查办饲料、宅基地类案件2起，罚没款4.04057万元。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责人始终坚持“第一时间”传达学习上级法治建设工作要求，“第一时间”研究我局法治建设重点难点和推进措施，“第一时间”制定贯彻落实方案和配套文件，定期召开局领导班子会议，先后组织学习《中华人民共和国土地管理法》《农产品质量安全法》《农村土地承包法》《种子法》《农业技术推广法》《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》等多部农业法律法规，提高领导干部的法律知识水平和依法行政能力，进一步提高执法人员政治业务素质和执法办案水平。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想不够扎实。一是思想重视程度有待提升。部分工作人员法治意识不强、重视程度不够，存在一定的风险漏洞。二是学法用法深度有待提高。部分工作人员学法仅仅停留在了解层面，对法律适用、证据要素收集、文书制作等业务知识不熟悉，执法办案效率较低。三是法治宣传形式有待创新。学法用法创新意识不够强，载体单一、形式老旧、覆盖面狭窄等问题还比较明显。

（二）存在行政规范性文件不符合规范问题。文件起草人员法律素养不足，法规工作力量不足、专业能力不强、统筹作用发挥不充分。

（三）法治化营商环境建设存在短板。涉企检查频次高、效率低等现象，严重制约了行政效能的提升和企业生产经营活力。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）牢固树立法治观念。提高普法力度，提升全局干部职工的法律素养，引导工作人员切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，维护法治权威。

（二）加强法治教育培训。加强法治培训工作，通过组织农业综合行政执法培训、练兵比武、观摩交流等活动，进一步提高党员干部依法办事能力和水平。将法治建设纳入干部用人管理，全面提高机关干部的法治水平及工作能力，增强机关干部依法行政的意识，提高运用法治思维和法治方法解决问题的能力。

（三）完善相关监督制度。建立和完善行政执法人员学法用法监督制约机制，时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则推进依法行政。

特此报告。