关于强化高新技术企业申报工作的建议的答复

关于强化高新技术企业申报工作的建议的答复

王雨玫委员:

您提出的《关于扶持科技型中小企业发展的建议》的提案收悉,现答复如下:

您的提案收到后，我们进行了认真的研究分析，认为此建议对进一步加强我区人才建设工作有重要意义。针对此项工作，我区已经采取了一系列举措且正在全面推进。借此机会，把有关情况说明如下：

近年来，在区委区政府的坚强领导下，高度重视科技型中小企业培育工作，开展了一系列工作，全区科技型中小企业数量呈快速增长态势，从2018年的32家增长到2021年的111家，增长率超过200%，主要工作措施如下：

（一）做好企业主体培育工作。健全“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰企业—瞪羚、独角兽企业”梯次培育体系。把做好科技型企业培育作为激发市场活力、增强发展后劲、推动高质量发展的重要抓手。一是实施科技型中小企业成长行动。建立科技型中小企业培育库，强化梯次培育，开展差异扶持，解决中小企业升级科技型中小企业过程中存在的科技活动不规范、研发能力不足、知识产权缺乏等问题，全面做好国家科技型中小企业评价工作。围绕创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业建设高新技术企业培育库，对入库企业以一企一策、贴身服务的方式给予针对性帮扶指导。联合财政、税务等部门以及第三方中介机构按照“入库一批、培育一批、认定一批”工作机制开展培育工作，大力支持科技型中小企业升级成为高新技术企业。2021年全区科技型中小企业入库总数111家，12家企业享受中小微企业升级高新技术企业财政补助政策；2022年前四批入库的科技型中小企业92家，同比增长31%。二是全面推进实施“企业实施科技创新发展计划”调研计划。以科技型中小企业、高新技术企业以及规模以上企业为重点，指导企业科学制定科技创新发展计划书，明确靶向施策总体思路，不断优化服务措施，对企业进行包括科技型中小企业入库、高新技术企业培育在内的全方位科技创新辅导等工作，打造针对性强、覆盖面广的企业培育体系，首批已制定计划书108份。

（二）强化创新创业平台建设工作。不断强化平台生态思维，聚集“政产学研金服用”创新要素，激发创新创业活力，持续建设孝妇河科创走廊“苗圃+孵化器+加速器+科技园区”一体化创新创业孵化基地。主动融入齐鲁科创大走廊，打造全新孵化载体，按照区委“一区一廊六基地”部署，整合北京长城战略咨询研究所、浙江菜根科技产业发展有限公司等单位招商资源，引导创新创业资源要素入驻。开展“科创+智造”融合发展示范带建设工作，为科技型中小企业提供全新的、资源要素齐全的孵化载体。

（三）优化资源配置，支持科技型中小企业开展科技创新活动。一是以科技计划项目为支撑，抓好骨干企业研发能力建设。近年来，以博一新能源、精工泵业、淄博华舜、玉鑫环保等科技型中小企业为代表，区科技局组织其承担实施各类科技计划项目，争取上级扶持资金合计1000余万元，是支持科技型中小企业创新发展的重要手段。二是全力落实企业研究开发财政补助政策。全区申请研究开发财政补助资金连续三年超过1000万元，其中享受政策的科技型中小企业数量占比超过80%，在支持科技型中小企业创新方面起到了很好的引导和翘板作用。三是高度重视技术市场管理工作。近几年博山区技术合同登记金额持续上升，2020年博山区科技局荣获第十届中国技术市场协会金桥奖先进集体二等奖，淄博博山孟友钢化玻璃制品厂的“钢化玻璃餐具”项目荣获项目优秀奖。2021年博山区被评选为山东省技术转移先进县，进一步提升了我区技术转移转化工作的深度和广度，为科技型中小企业加速推进成果转化提供了良好的氛围环境。

（四）常态化开展企业辅导培训工作。2021年共开展各类培训活动31次，参训人数577人次，其中参加上级部门组织企业家培训21班次，参训人数149人，区县组织企业家培训10班次，参训人数428人。一是分行业开展企业家培训。根据行业发展需求，组织40家泵类企业举办“泵类企业垂直搜索信息数据采集培训班”，由北京品冠天成科技有限公司分批次到企业现场授课，讲解垂搜系统基础数据采集方法。组织22家化工在产企业召开“化工智能化改造培训会”，指导化工生产企业根据行业细分特点全面开展智能化现状水平评估。组织民爆企业参加“全省工信系统安全生产专题培训会”，学习《新安全生产法》业务知识。二是重点扶持优质企业。以跨越发展计划企业、“旗舰”“雏鹰”培育库企业、新经济新物种企业等优质骨干企业为重点，实施企业家培训。组织80家规上重点企业参加“博山区技改攻坚暨现场管理提升推进会”；组织34家瞪羚、专精特新企业参加“2021年产业资本服务对接大会”；组织雏鹰培育库企业、跨越发展企业参加“淄博市淄博市企业管理创新专题培训”，在各类培训中重点组织优质企业参加。三是分专题开展企业家培训。为鼓励企业技术改造，组织召开“全区技改专项贷政策解读会”“全区技改现场会”“淄博市技改专项贷推介会暨齐银技改贷博山现场会”，为全区232家企业讲解技改政策，培训技改操作流程。为提升企业管理水平，组织企业赴青岛明月集团参访研学，组织8人参加“淄博市企业管理创新专题培训”，组织30家企业召开“全区企业现场管理攻坚推进会”，通过现场观摩、专家授课等方式鼓励企业实施创新管理、精益管理。为培育新生代企业家，组织企业参加“淄博市新生代企业家素能提升专题培训班”“淄博市新时代新跨越高质量发展专题研修班”“第7期山东省中青年企业家培训班”“小米谷仓学院2021年第1期、第2期孵化集训营”，依托上级部门组织培训为新生代企业家开拓发展思路。2022年以来，组织包括科技型中小企业在内的500余家次企业参加“2022年科技惠企政策解读线上培训会”“高新技术企业认定政策解读线上培训会”“研发费用加计扣除政策解读线上培训会”“山东科技云讲堂系列培训”等线上培训会和“博山区科技创新政策系列培训会”等线下培训会，培训包括科技型中小企业入库、高新技术企业申报、研发经费归集管理、技术交易认定、科技项目建设等多项科技政策，极大丰富了培训内容，向科技型中小企业提供更加系统全面的培训服务。

博山区科技局 

2022年6月27日