博山区第六中学预防未成年人犯罪实施方案

博山区第六中学预防未成年人犯罪实施方案

 

为深入贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，全力整治未成年人违法犯罪易发问题，提升预防和整治未成年人犯罪工作成效，营造未成年人健康成长的良好环境，特制定本实施方案。

一、目标任务

深入开展预防和整治未成年人违法犯罪专项工作，依法打击涉未成年人违法犯罪案件，集中排查处置涉未成年人风险隐患，加强预防未成年人违法犯罪宣传教育，强化未成年人群体社会帮扶救助，探索构建预防和减少未成年人违法犯罪的长效机制，不断提高群众安全感、获得感、满意率。

二、组织领导
    成立学校预防未成年人犯罪工作领导小组，全面负责统筹协调学校预防未成年人犯罪工作。
    1. 组长：王靖元（党委书记）

全面负责学校预防未成年人犯罪工作的领导与决策，定期组织召开工作会议，研究解决工作中的重大问题。
    2. 副组长：

陈兴盛（分管安全、后勤副校长）

谢 斌（分管党建、德育副校长）

王方忠（分管教学、教研副校长）

徐玖蔚（党建办主任、协助分管德育、艺体工作）

王庆宝（学校法制副校长、城里派出所副所长）

协助组长开展工作，具体负责工作方案的制定、组织实施和监督检查，协调各部门之间的工作关系。
   3. 相关科室及成员： 

李  明  （政教处主任）

郑家旺  （安监办主任）

思政课教师 （教科研室主任、思政教师）

孙同喜  （后勤服务中心主任）

田东辉  （宣传科科长）

毕研杰   （政教处副主任、心理教师）

孙彦宾（初一级部主任）

栾静文（初二级部主任）

于胜军（初三级部主任）

许  斌（初四级部主任）

各班主任

家长委员会代表

各成员按照职责分工，积极参与和落实预防未成年人犯罪的各项工作任务。

三、工作措施

（一）依法打击涉未成年人违法犯罪

1.全面梳理摸排底数。全面梳理学校涉未成年人案件，排查有违法犯罪前科、劣迹行为未成年人，以及在案件中遭受侵害的未成年人；及时发现未成年人吸烟饮酒、旷课逃学、沉迷网络、参与赌博、参加邪教活动等行为，依法进行干预；建立重点未成年人预警库及台账，加强动态管控。

2.重拳打击侵害未成年人犯罪。坚持对侵害未成年人违法犯罪活动露头就打，快侦快破，实现全年涉未案件100%打击处理。对针对未成年人实施的强奸、强制猥亵、猥亵等性侵违法犯罪保持“零容忍”，严厉打击胁迫、教唆、引诱、欺骗等利用未成年人实施黑恶势力犯罪、毒品、盗窃、诈骗等违法犯罪。全面落实侵害未成年人案事件强制报告制度，依法查处监护人、教职员工等特定人员侵害未成年人权益行为。

3.精准惩治未成年人违法犯罪。坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，对于主观恶性不大、犯罪情节较轻的初犯、偶犯未成年人，依法宽缓到位；对于主观恶性大、犯罪性质恶劣、手段残忍、后果严重的涉罪未成年人，依法惩戒到位。推动完善罪错未成年人分级干预制度，加强对解除羁押、社区矫正、刑满释放未成年人的帮教工作，引导和帮助其树立学习生活信心，预防重新犯罪。

（二）强化涉未成年人违法犯罪预防治理

1.深入开展校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动。对所有中小学校开展“起底式”大排查，组织学校全面排查、重点关注单亲家庭、离异家庭、留守儿童、事实无人抚养儿童等困境学生。学校全面升级“校警联动”建设，推动法治宣教课程建设，制定学生欺凌化解处置工作一张表，规范记录实施欺凌学生信息及案事件调查处置和认定结果，依法打击查处学生欺凌违法犯罪行为。

2.深入开展涉校涉生矛盾纠纷大排查。深入排查发现涉校涉生矛盾纠纷，摸排校园周边肇事肇祸严重精神障碍患者和扬言报复社会、刑满释放、吸毒等重点人员，综合施策开展教育疏导和稳控化解。

3.深入开展“护校安园”专项工作。推进学校 “人防、技防、物防、校园安防”等“四个100%”建设，开展学校消防、燃气、校舍等“七项安全”排查整治，强化校园定点守护和周边重点区域的巡逻防控。严格落实学校、教职工背景审查，常态化开展安保队伍培训，每季度不少于1次的实战演练，提升应急处置能力。

4.加强未成年人成长环境治理。联合街道、社区、公安、行政执法、文化等部门，加强校园周边安全整治，从严查处营业性歌舞娱乐场所、酒吧、游戏厅、互联网服务场所违规接待未成年人行为，加强对剧本杀、密室逃脱、电竞酒店、台球厅等沉浸式娱乐活动场所的监管。全面清理整治色情、毒品、暴力、恐怖等网上违法有害信息，强化教育类网站和网课、网络游戏、直播短视频及信息发布等重点平台和应用的日常监管。

（五）强化学生在违规违纪到违法犯罪之间关键期的管理与教育。抓住敏感节点，关键时期，结合学生的年龄特点和认知水平，深化法治教育改革，创新法治教育形式，强化学生在违规违纪到违法犯罪之间关键期的管理，增强法治教育的实效性。

（三）优化关爱未成年人工作举措

1.强化未成年人心理健康服务。推动中小学建设心理健康辅导室全覆盖，配备专兼职心理教师，定期开展学生心理健康筛查，强化未成年人的心理援助和危机干预。

2.开展困境未成年人关爱帮扶。积极协调沟通政府、社会、行业协会及群团组织等多方力量，大力开展助学助医等各类志愿服务，优化家庭教育服务体系。

3.开展法治宣传教育。深化法治委员进校园，拓展“模拟法庭”等法治教育资源，优化法治服务“菜单”。组建“未成年人保护志愿律师团”，为未成年人提供涉法咨询、法律解答等“专科”服务。组建“未成年人保护宣讲团”，针对未成年人自我保护、校园侵权侵害等内容开展普法活动。

4.开发“法治+”校本课程。六七年级，以《中华人民共和国未成年人保护法》为核心，开展“我的身体我做主”主题教育，通过情景剧模拟防范校园欺凌。八九年级，结合《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，组织“模拟法庭”活动，选取校园欺凌、盗窃等典型案例进行角色扮演。

5.强化法治副校长职能。每学期至少开展2次“法治家长会”，向家长普及《中华人民共和国家庭教育促进法》。联合公安部门对校园周边重点场所进行突击检查，净化环境。

（四）深化家校社联动，织密关爱网络。

1.建立特殊学生“三色管理”机制。红色（高风险）：单亲、留守、心理异常学生，实行“每日一联系、每周一家访”。黄色（中风险）：成绩骤降、交友复杂的学生，由班主任联合心理教师每月开展2次谈心。蓝色（一般风险）：普通学生，通过班会课、主题活动进行常态化教育。

2.开设“家长法治课堂”。每学期举办2期培训，内容涵盖“如何识别孩子异常行为”“网络成瘾干预技巧”等。建立“家长互助群”，由法治副校长、心理教师定期答疑，分享典型案例。

3.联动社区资源。联合社区志愿者对困境儿童开展“一对一”结对帮扶，赠送法治读本、组织户外拓展。

四、工作要求

（一）提高思想认识，压紧压实责任。

把未成年人保护和预防犯罪工作作为学校重点工作来抓，加强未成年人保护专门力量建设，强化各项工作措施，细化工作方案，明确责任分工，抓好方案落实，全力维护社会大局安全稳定。

（二）加强统筹推进，提升整治成效。

依托市、区、社区三级综治中心实体化阵地，加强网格摸排，会商研判，提级调度，进一步健全完善未成年人监护预防、发现报告、联动协作、分类帮扶、社会参与、动态管控、督查指导等工作机制，有效预防和治理未成年人违法犯罪。

要通过建立健全预防未成年人误入歧途工作领导机制、预警监测机制、协调联动机制、督导机制、激励与约束机制和保障机制，充分调动学校师生及社会各方面的积极性，明确工作责任，形成工作合力，确保预防未成年人误入歧途工作的有序开展，提高预防未成年人误入歧途工作的科学化、经常化和规范化水平。