“六举措”破解防范学生溺水难题

“六举措”破解防范学生溺水难题

防范未成年学生溺水工作是省对市、市对区重要考核指标。我局作为全区该项工作牵头部门，安管科作为该项工作牵头科室，不等不靠，主动作为，扎实有效做好防范工作，年内争创为零溺亡区县。

一是健全机制，加强组织领导。联合自然资源、水利、农业农村、文旅、应急等部门成立全区防范未成年学生溺水专项行动领导小组，制定《“同心防溺水”专项行动工作实施方案》，建立会商研判工作机制，年内先后组织召开会商研判工作会议11次，研究防范措施，明确职责分工，联合制定完善防溺水工作各项规章制度，联合开展防溺水教育宣传各项活动，指导镇街、学校有序开展防溺水工作。

二是加强宣传，营造良好氛围。自4月份天气转暖开始，联合部门、镇街，发动学校、家长，全面开展防溺水安全教育活动，把防溺水安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、村居。通过电视台、广播、公众号、抖音直播、警示视频、上街宣传等多形式、全方位、立体式对学生及家长进行安全教育、警示教育。完善防溺水每日一提醒教育机制，将防溺水作为1530安全教育的重要内容，全年及时发送安全提醒信息50余条，组织学校与4万余名学生家长签订安全目标责任书，印发《致家长的一封信》4万余份，结合暑期大家访活动入户宣讲防溺水，覆盖我区所有学生及家长，进一步明确家长监护责任。

三是强化措施，压实各方责任。联合相关部门下发《关于进一步做好防溺水工作的通知》，进一步压实部门、镇街、社区、学校防溺水责任，明确职责分工。暑期作为重点防范时段，持续开展隐患排查。由我局与水利局牵头，联合相关部门成立两个督查组，对各镇街开展防溺水专项督查，对全区79处河湖塘坝、146处灌溉点、7处矿坑进行了全面摸排，并进行风险评级。进一步明确危险水域和一般水域，将危险水域列入重点监控对象，进一步明确责任人、责任单位，严格落实预防溺水各项措施，建立重点水域防溺水工作排查台账和清单。暑期共查出问题隐患52条，已全部整改到位。在重点水域明显处均公布救援电话、设立警示标志、设置围挡等安全防护设施，在水域周边安置竹竿、带绳救生圈、救生衣等必要的救护设施。暑期各水域新增警示标志500余处，新增救护设施200余件，新增监控30余处。

四是积极倡导，提升自救能力。指导各学校在日常安全教育的基础上，有针对性地组织开展防溺水专题课。采取案例教学、情景再现等体验教育方式，让学生充分感受到了溺水的严重危害，受到警示震慑。联合体育综合科开展游泳进课堂活动，暑假前各学校与游泳场馆联合培训学生5000余名。鼓励家长利用暑假期间陪伴学生学习游泳，引导学生掌握自救施救技能。安管科、体育综合科联合对我区所有游泳场馆开展安全大检查，切实保障了学生安全游泳环境。暑期全覆盖组织学生及家长观看《山东省中小学生防溺水事故警示片》，学习《安全事故典型案例汇编》，让每所学校、每名学生及家长从溺水事件中吸取教训、受到警示，作为暑假作业，让学生牢记防溺水“六不”要求。

五是联合属地，挂包重点群体。依托各镇街、社区，对辖区内所有18周岁以下未成年人进行了全面摸排统计，将在校学生、应届毕业生作为重点群体，建立台账并明确帮包责任人。实行了级干部挂包村（社区）制度，每名科级干部作为该村（社区）防溺水安全责任人，负责该村（社区）防溺水工作具体事项。指导各镇街加大对重点水域巡查力度，暑期增加了巡查力度，实行网格化管理，每天至少两次开展日常巡查，对外包水域落实防溺水安全责任。

六是落实包靠，做好联防提醒。针对暑期等重点时段，组织各学校根据学生家庭住址进行分组，成立防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，小组成员之间相互交流防溺水知识，对于学生私自违规下水玩耍和到危险水域冒险行为，要求小组其他成员要及时报告家长和老师，以便及时制止，防止危险发生。严格落实“三包靠”制度，学校班子成员包级部、级部包班级、老师包学生，对班内男生、农村学生，特别是留守儿童、离异家庭儿童、纪律较差儿童、心理问题学生及家中无人照管学生，做到“一对一”包靠，建立包靠台账，熟知包靠学生家庭情况。特别是班主任要包靠重点学生，任课教师包靠其他学生，实现男生包靠全覆盖。