肖本勇委员：

您提出的“关于密织“防护网”持续加大未成年人违法犯罪综合治理的建议:1、进一步加强法治宣传教育工作。联合公检法司持续开展“法治进校园进课堂”活动。2、进一步强化重点学生群体管控。3、进一步压实家庭监护责任。4、进一步优化校园周边安全环境。5、进一步健全长效工作机制。”的提案已经收悉，现答复如下：

1.加强控辍保学指导，加大宣传教育。及时组织协调部门、镇街研究突出问题，常态化开展督导调研。确保层层有人抓、事事有人管，有效解决重点学生管控、学校安防、校园周边等问题；加大宣传力度，充分利用微信公众号、家长群、家长会、学校广播、班会课、板报、宣传栏等多种形式，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。指导学校采取个性化劝返方案，落实劝返后续保障措施，避免学生二次辍学；加强各部门之间数据共享，借助责任督学力量，层层压实责任，确保控辍保学工作落实到位。

2.充分发挥家庭教育作用。严格执行《山东省家庭教育促进条例》，完善未成年人监护制度，引导家长当好孩子的“第一任老师”，发挥家庭教育在预防未成年人犯罪中的基础性作用。建立校家社协同育人协调机制，巩固和发展家长学校、家长课堂、家庭教育指导服务中心站点等，构建家庭教育服务指导体系。深化“大家访”活动，积极开展家庭教育指导和家庭教育实践、亲子活动等，指导家长运用正确方法教育未成年人。

3.依法依规实施教育惩戒。学校广泛征求教职工、学生和学生父母或者其他监护人意见基础上制定校规校纪，并按规定程序审议后实施。加大学生管理力度，区分学生违规违纪情节，依法依规采取管理教育措施。开展“警校家”工作，公安机关加强与辖区内中小学校的联系，协助学校对有不良行为的学生实施惩戒。

4.加强中小学校校园周边治安秩序整治。各镇街组织建立学校及周边安全管理工作机制，划定校园周边200米范围为安全区域，每季度至少开展1次校园周边治安清查整治。

5.加强对有不良行为未成年人的管理和教育。建立和及时更新有不良行为未成年学生台账，做到底数清、情况明。强化家庭监护和学校教育职责，对有不良行为未成年人视情进行家访、谈心谈话、困难帮扶、批评教育、警示谈话，及时纠正思想和行为偏差。

6.实行延伸防护，构建“家校社警”防护闭环模式。一是对于校外租房的高中和中职学生，建立动态排查机制，实行“双备案”制度（学校—社区联动备案）；组建教师—社区网格员—房东三方共管小组，每月联合走访，签订《四方安全协议》（学校、家长、房东、社区）；建立“夜归护送”制度，由社区民警与教师组成巡逻队。二是电动车骑乘学生精准治理。推行“一车一码”登记制度，实行交通违法“三级惩戒”（班级检讨、家长陪学、社区服务）；组建家长护学志愿服务队，参与重点时段路段巡查。通过构建“精准识别、智能防控、情境教育、社会支持”四位一体工作体系，可实现高中学生从被动处置向主动预防、从单一管理向综合治理的转变，有效降低未成年人违法犯罪风险。

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