淄博市博山区工业和信息化局 2024年度法治政府建设情况报告

淄博市博山区工业和信息化局

2024年度法治政府建设情况报告

 

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设这一主线，全面推进依法行政，在学习培训、法治宣传、制度建设、队伍建设等方面，不断完善各项业务工作的制度化、规范化、法治化，促进新型工业化的全面发展。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。将法治建设工作纳入年度工作要点，明确工作目标和责任分工，推进执法工作顺利开展；严格落实“四个”亲自要求，围绕《区委全面依法治区委员会2024 年工作要点》及《博山区2024年法治政府建设工作计划》中确定的各项工作任务，定期召开党组会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，将法治建设与工信局业务工作同部署、同安排、同推进，推动我局法治建设各项工作开展。

（二）全面落实党政主要负责人“述法”工作。认真撰写个人依法履职情况报告，及时总结运用法治思维和法治方式推进工作、解决具体问题的经验和不足，充分发挥领导干部的模范带头作用，推动提升法治素养和法治能力。

（三）自觉强化外部监督。始终将人大、政协监督作为提高依法行政水平、推进法治政府建设的重要保障，认真研究代表们提出的意见建议，做到主办有力，会办尽责。年度实现按时签收率、及时办理率、办理满意度均为100%。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领。一是深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，严格落实“第一议题”制度，坚持把习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务来抓。二是将习近平法治思想学习内容纳入党组理论学习中心组和机关集体学习计划并在9月2日开展本年度第10次集中学习，以“深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述，把习近平法治思想贯穿实际工作各方面全过程”为主题，深入学习领悟依法治国在产业发展中的重要性。三是组织全体干部通过党组扩大会、党组理论学习中心组、干部职工大会、支部“三会一课”等形式切实增强法治意识，结合工业和信息化工作实际，深入探讨如何运用法治思维和法治方式推动产业发展、优化营商环境、加强行业监管等问题，使学习成果真正转化为推动工作的实际行动。

（二）推动学法普法取得实效。一是学法考法。制定2024年度学法计划，组织干部职工重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，认真2024年度组织学法考试，考试合格率100%。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。分管民爆、盐业和节能的领导带领科室人员深入企业开展《中华人民共和国国家安全法》《民用爆炸物品安全管理条例》《食盐专营办法》等专业法律法规宣贯，认真开展“安全生产月”活动。组织民爆行业开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯、学习安全法规、畅通生命通道应急演练、“6·16安全宣传咨询日”等活动，进一步压实民爆行业安全生产工作责任。三是开展“宪法宣传周”活动。在12月1日至12月7日期间，采取集中学习的方式开展宪法宣誓及“宪法进企业”主题活动，突出宣传“法治是最好的营商环境”，引导企业依法治企、合规经营。

（三）健全依法决策机制。一是严格执行重大行政决策程序。2024年我局继续全面落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，共完成“干部调整”、“重大资金使用”等“三重一大”决策事项3项，始终坚持以“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则进行决策，确保科学决策、民主决策、依法决策，并向派驻纪检组报备，主动接受监督。二是认真落实法律顾问制度。任命一名工作人员担任我局内部法律顾问，加强重大涉法事务审查，有效防范决策风险。三是聘请北京海润天睿律师事务所为我单位提供法律服务，在相关工作过程中充分征求法律顾问意见，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。

（四）严格规范权力运行。一是及时完成省权责清单管理平台中相关行政权力事项的认领、完善、维护和更新工作。重新梳理民爆、技改、盐业三项行政执法权责清单事项13项，分别为行政检查事项6项，行政处罚事项2项，行政强制事项5项。二是做好执法队伍建设。加强执法人员资格管理，积极组织9名工作人员参加执法资格考试，及时对执法人员执法证进行审验换证，并将执法人员清单在政府网站进行公示，接受社会监督。三是落实行政执法各项制度。认真落实行政执法三项制度，加强柔性执法建设，认真落实“不罚”“减罚”清单和行政指导常态化机制，对推动政企互动、营造良好发展环境起到了积极作用。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

当前法治工作存在一些问题亟待改进：部分干部职工对相关思想学习深度和精准把握不足，法治思维与实际工作结合有差距，依赖过往经验，法律运用不熟练，影响工作规范性和科学性；业务工作与法治建设协同性有待优化，推动产业发展中法治保障措施与实际需求契合度不够，针对性和可操作性不足，未能充分释放法治效能。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）进一步夯实法治政府建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实国家、省、市、区法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性竞争审查，全面落实规范性文件定期清理制度。三是推进政务公开。以“互联网+监管”等平台为依托，进一步建立健全政务公开制度，接受社会各界监督，倒逼法治政府建设工作进步。

（二）进一步加大学法普法力度。继续组织开展抓好基本行政法律法规、工业和信息化相关的法律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律学习宣传活动，不断提升我局依法行政水平。

（三）进一步提升行政执法水平。全力推进信访法治化建设，加强业务规范，完善信访工作程序，规范接访秩序，加大依法打击力度，培养收集固定证据意识，做好法治典型案例宣传，加强震慑力；加强执法队伍管理。抓好全区工信系统行政执法人员培训，提高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗，亮证执法、文明执法。

（四）以法治引领新型工业化发展。运用法治思维和方式解决高质量发展中的突出问题，制定完善相关政策和规范性文件，加强对新型工业化发展的法治保障，推动产业转型升级。围绕智能制造、绿色制造等新兴领域，研究制定相关预算法规政策，引导企业加大技术创新和绿色发展投入。