中共淄博市公安局博山分局委员会关于2025年度法治政府建设工作的报告

中共淄博市公安局博山分局委员会

关于2025年度法治政府建设工作的报告

 

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）维护安全稳定坚决有力。始终把维护安全稳定置于首位，坚持最高标准、最严要求，圆满完成抗战胜利80周年纪念活动、党的二十届四中全会等重大安保维稳任务。深化“情指行”一体化机制运行，落实“日盯办、周调度、月研判”制度，创新完善警镇联动、警情直通机制，协同共治体系持续优化。扎实开展“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”、命案防范等系列专项行动，及时发现、闭环化解一批不稳定苗头。组织多批次社会治安集中清查行动，全面排查重点单位、学校、旅馆、“九小场所”、涉枪爆危险物品单位，全力推动隐患动态清零。

（二）严打整治质效持续提升。聚焦群众反映强烈的突出违法犯罪，统筹推进扫黑除恶、禁毒人民战争，“齐剑2025”、“冬季守护”等系列专项行动，打防综合成效持续位居全市前列。成功侦办6.10开设赌场案、7.08非法占用农用地案、1.02非法利用信息网络案、袁某贩卖毒品案等一批大案要案，破获目前全省时间跨度最长的39年命案积案，“猎狐”行动缉捕境外逃犯2人，获公安部贺电表扬。全区刑事案件、电信网络诈骗立案数全面下降，社会面治安形势持续向好。

（三）现代警务动能加速释放。推进基础管控中心升级工程，优化“每日值班长+专班联动”、矛盾纠纷“三筛五查”研判等38项机制，“派出所主防”实战化职能体系不断完善。升级执法办案管理中心，拓展案件快办、速裁法庭、智慧监督等功能应用，全局执法问题下降49.8%，行政案件结案周期缩短26%。深入实施智慧公安建设“警跃计划”，优化数字警务中心，建成运行数战、网战民警工作室，构建“158”数警作战体系，24小时赋能支撑案件打防，“数战110”应用全市领先，“反诈预警小程序”获评基层技术革新全省大赛三等奖，探索出“专业+机制+大数据”新型警务运行模式博山路径。

（四）护航发展民生精准高效。召开全区公安机关服务高质量发展推进会议，深化“项目警长”“百警联百企”“警务跑团”机制，积极回应企业所需所盼。突出党政企事业单位、商业街区、烧烤、景区等重点部位，24小时动态巡逻接处警，全力挤压违法犯罪空间，提高街面见警率和群众安全感。推行“一窗通办”等11项便民举措，创新户籍窗口节假日“轮值服务+预约办理”机制，最大限度方便群众办事。推进“智慧天网”民生实事项目，新建、更新全息感知探头804个，进一步织密立体防控网络。落实“一校一警务助理”和“高峰勤务”“护学岗”机制，筑牢校园安全防线。

（五）队伍纪律作风更加严实。一体推进中央八项规定精神学习教育、干部落实力提升、群众身边不正之风和腐败问题集中整治和违规吃喝专项整治，“裕禄警队”党建品牌持续擦亮。常态化开展全警实战练兵、最小作战单元送教上岗、新警轮岗锻炼，全警实战素能进一步提升。分局被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”，获得全市公安机关社区警务技能比武竞赛、政务服务工作岗位练兵技能比武竞赛、“刑辩大赛”等3个比赛一等奖（冠军），先后在全市公安机关情指中心、治安、网安、法制等工作会议上作交流发言12次，10余家单位到分局考察交流。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，压实责任链条。始终牢记推进法治建设第一责任人职责，以习近平法治思想为遵循，将党的领导贯穿法治建设全过程，进一步明确班子成员和各部门、各警种在法治建设中的具体职责，推动形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头协调、各警种齐抓共管的法治建设工作格局。全年主持召开法治建设专题会议4次，听取法治建设重点工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题、难点问题。

（二）深化专业学习，提升素养能力。将习近平法治思想作为党委理论中心组学习一项重要内容，落实领导班子学法制度，每月开展学习、交流研讨，将习近平法治思想与公安工作相结合，统筹推进全局法治公安建设。创新“每周一案”执法培训，强化民辅警培训，全面提升队伍法治素能，截至目前，分局共有22名民警通过国家法律执业资格考试，13名民警取得高级执法资格。

（三）规范权力运行，推进依法履职。严格执行“三重一大”决策机制，将重大项目、合同协议、涉法涉诉等事项全部纳入合法性审查范围。强化政工、法制、信访、督审等部门联动，用好执法监督管理委员会和全面从严管党治警联席会议“两个载体”，每月调度通报情况、季度梳理分析突出问题，形成全链条查纠监督机制。建立法制员派驻制度，设立执法监督工作室，专人专职每日巡查通报，及时监测预警、督促整改执法问题，执法规范化水平不断提升。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治理念与思维仍有欠缺。部分领导干部和民警对习近平法治思想学习不深入、转化不足，仍存在重实体、轻程序的观念，工作中容易受“经验论”思想影响，运用法治方式化解矛盾、护航发展的能力欠缺。

（二）普法工作与群众互动不足。普法宣传侧重于公安业务，对社会面综合法律法规覆盖不够，且新媒体宣传覆盖面窄、受众有限，公众参与度不高，群众对法治建设的获得感、满意度和参与度有待提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）强化政治引领，落实组织保障。严格执行“第一议题”制度，开展党委理论学习中心组年度学法，通过主题党日、专题党课等形式，开展全警习近平法治思想培训，确保学习培训覆盖率100%。落实“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，将法治建设与业务工作同部署、同落实、同推进，压实法治责任。

（二）夯实主责主业，严格规范执法。严格履行公安机关部门职能，严打各类违法犯罪，维护社会治安大局稳定，保障人民安居乐业。健全执法监督体系，发挥执法监督管理委员会作用，实行执法质量“日巡查、周通报、月总结”机制，对执法不作为、乱作为等问题严肃追责问责。积极邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员进警营开展监督，提升执法公信力。

（三）优化法治服务，协同社会治理。深化“放管服”改革，推进政务服务“一窗通办”，户政业务“全程网办”“全省通办”“跨省通办”。积极服务社会高质量发展，优化营商环境，及时回复企业法治需求，依法保护经营主体合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷排查化解，联合相关部门建立联调联处机制，协同开展工作，将公安工作融入法治政府建设大局。

（四）深化普法宣传，建设法治社会。落实“谁执法谁普法”要求，制定并落实年度普法责任清单，依托“1·10”警察节、“4·15”国家安全日等契机，通过公众号、短视频、社区讲座等形式，开展反诈、禁毒、治安管理、网络安全、防范非法集资等主题宣传。针对老年人、青少年等群体开展定制化普法，发放宣传资料、开设法治讲堂，提升群众法律意识和风险防范意识。