博山区发展和改革局关于政协提案办理情况的汇报

2019年，区发改局共收到政协提案16件，其中：主办9件、协办7件，内容主要涉及项目建设、园区建设、工业转型升级、饮食文化等方面。协办件答复文件均在规定时限内办理完毕并主动提交给主办单位，主办件所有提案均已按要求面复完毕，办结率100%。现将本年度提案办理情况汇报如下：

一、主要做法

一是高度重视，加强领导。我局高度重视提案办理工作，将其列入重要议事日程，接到全区提案交办通知后，我局立即召开会议，认真贯彻落实提案办理工作有关精神和规定，对主办的9件提案进行了专题研究，本着对政协委员高度负责的态度，严格实行“一把手”负责制，把提案办理工作作为履职尽责、接受监督、改进工作的重要途径。成立了由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的提案办理工作领导小组，将每件提案办理工作分解到科室和个人，责成专人督促，进一步创新工作机制，确保提案答复按时保质完成。

二是完善制度，规范程序。为了进一步加强提案办理规范化管理，进一步提高提案办理质量，确保取得实效，区发改局制定并印发了《关于做好2019年度建议提案办理工作实施方案》，组织承办科室及人员认真学习办理方案、办理质量、时限要求和注意事项等规定，做到交办到人、责任到人，确保“件件有答复、事事有回音”，确保在提案办理的各个环节，脚踏实地，不走过场，有效保障了办理工作规范有序开展。

三是加强协调，注重实效。在办理过程中，本着“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则，密切结合我区工作实际，对提案进行认真调查研究，反复修改磋商，认真落实提案中的各项建议。同时，积极主动与提案委员加强联系沟通，认真听取他们对办理工作的意见和建议，充分尊重委员的意愿，对于落实提案中存在的困难和职责范畴外的问题，积极与委员进行交流和沟通，取得委员的支持和理解。

四是采纳建议，充分吸收。

1、关于项目建设方面的提案办理情况。谢鲲鹏委员提出《关于进一步推动项目建设的有关建议》，我局积极落实建议内容。一是不断提高工作人员业务、服务水平，组织行政许可相关科室及工作人员认真学习各级法律、法规及业务知识，确保做到窗口人员服务热情、办事效率高、工作流程明确、答复咨询及时。二是实现“一次办好”全覆盖。公开“一次办好”事项清单，明确“一次办好”事项范围，对合法合规的事项“马上办”，一般事项“网上办”，复杂事项实行帮办代办“一次办”。三是大力推行告知承诺制，积极为“市重大项目”、“双招双引”项目开辟绿色通道，手续容缺办理。四是积极推行工业投资项目“1+N”审批制度改革，针对市、区重大项目和入驻省级以上工业园区项目，进一步简化审批环节、压缩办理时限，实行“1+N”审批制度。

2、关于园区建设方面的提案办理情况。区工商联提出《关于加快推进小微产业园建设，推动小微企业高质量发展的建议》，董文颖委员提出《关于指导我区小微工业企业因地制宜联合建立工业园，促进小微企业发展、加强小微企业管理的建议》，曹明委员提出《关于加速建设专业铸造园区的建议》，我局积极将建议纳入实际工作中。一是全区已成立小微产业园建设工作专班，定期召开工作例会，靠在一线协调解决各小微产业园建设中遇到的难题和问题，其中域城镇、白塔镇已经取得实质性进展。二是在全区土地出让计划中安排一定比例的土地用于小微企业使用，建设多层标准厂房，按照不同企业要求，将建筑以间为单位进行产权分割，满足不同小微企业用地。三是加大金融对小微企业的支持力度，降低贷款门槛，全方位支持全区小微企业高质量发展。四是域城镇现已规划建设了1处小微产业园----博山精密铸造产业园，2019年计划建设2.8万平方米铸造车间，可解决10家小型铸造企业入驻。按照全区“一二八”重点工作任务要求，计划年底10个小微产业园初见成效，现已有近50余家小微企业达成入园意向。

3、关于工业转型升级方面的提案办理情况。区工商联提出《关于加快装备制造业发展，提升工业转型升级的建议》，我局积极采纳相关建议。一是培育重点产业高质量发展，加快培育机电泵业、健康医药、汽车智造、新型材料四大支柱产业，重点抓好32个市级重大项目建设，及时协调解决项目在建设过程中遇到的困难和问题，全力确保项目建设扎实有效推进。二是积极引导鼓励传统动能提升，围绕四大主导产业，加快重点行业设备更新和工艺流程再造，进一步激发转型升级的高效动能。鼓励企业通过技术改造、设备更新，实现新旧动能转换，兑现工业强区建设政策，充分调动和激励企业发展变革的积极性。三是不断推动产业集约集聚发展，扎实推进四大主导产业园区建设。四是持续加大科技人才支撑作用，不断加强“产学研”“政院企”合作，建立产业研究院，构筑产业服务平台，加强人才引进，今年全区新增国家“万人计划”2名，新增淄博英才2名。五是开放合作持续迸发新动能，大力实施“双招双引”。六是不断优化完善项目落地机制。

4、关于饮食文化方面的提案办理情况。贾媛媛委员提出《关于深入挖掘博山饮食文化内涵，打造匠心独特的旅游发展道路的建议》，九三学社提出《关于推动传统食品企业转型升级的建议》，刘宣庆委员提出《关于加快我区餐饮业高质量发展的建议》，崔利英委员提出《关于打造博山区传统小吃美食文化旅游街的建议》，针对以上建议，我局采取积极措施。一是2019年积极与市旅发委对接，在市融媒体中心推出博山四四席专题节目，对我区饮食文化进行宣传报道。进一步扩大推介规模，加大宣传力度，打造“博山老字号食品品牌”。二是打造博山“一日游”、“两日游”精品旅游线路，举办“千家旅行社进淄博”博山踩线营销暨博山精品旅游线路发布活动。三是将联合相关部门，深入挖掘先期已建成的博山聚乐村饮食文化博物馆的文化内涵，加大政策扶持力度，助力博山四四席餐饮文化的提升和发扬光大。四是加强餐饮行业品牌建设，支持餐饮龙头企业做大做强，加大对区饮食行业协会的工作指导。五是将积极开展企业实地调研，鼓励我区规模以上企业“垫垫脚”，积极申报山东省高端品牌，积极参加各类大型展览会，力争承办层次水平高、特色突出、有影响力的各类节会；鼓励餐饮、食品企业积极赴外地学习应用先进质量管理方法、开展质量管理活动，提升经营绩效，争创全国质量标杆。

二、存在的问题

2019年区发改局提案办理工作在区政协的监督指导和关心支持下，取得了明显的办理成效，但仍与委员和人民的期望还存在一定的差距，需要我们不断改进和完善。一是一些提案受计划、政策等方面的影响，还不能立即解决、一步到位；二是由于人员变动，办理工作程序还不够规范。

三、下一步打算

针对以上问题，我们进行了认真的总结反思。今后，我们将认真听取政协委员的意见，求真务实、开拓创新，进一步加强责任落实，提高提案办理实效，努力把我区提案办理工作提高到一个新的水平。

一是加强领导，进一步提高认识。坚持高标准、高质量，进一步强化办理意识，增强办理提案的责任感，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈等工作机制，在抓实、抓细、抓深上下功夫，努力提高办理水平。

二是创新办理方式，不断提高办理质量。认真总结近几年来提案办理工作经验，积极探索，大胆创新，采取灵活多样的办理方式，解决实际问题，减少中间环节，细化量化办理制度和程序，健全完善制度和措施，让委员直接了解和掌握解决问题的情况，面对面解决，增加办理工作的透明度。

做好提案办理工作，是职责所系、工作所需、群众所盼。在以后的工作中，区发改局将在区委、区政府的坚强领导下，全面落实中央、省、市、区各项决策部署和要求，以高度的政治责任感和求真务实的精神，认真做好提案办理工作，以实际工作回报各位委员的关心和支持，为促进我区的发展与繁荣作出更加积极的贡献！