关于持续聚力攻坚,全面提升重点项目建设质效的建议的答复
博山区十九届人大五次会议
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建议人: 王佑宝
主办单位: 博山区发展和改革局
答复时间: 2026-06-23
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王佑宝代表:

您提出的《关于持续聚力攻坚,全面提升重点项目建设质效的建议》收悉,针对“建议:一是强化要素保障攻坚,破解项目建设堵点;二是完善项目全周期管理,提升项目谋划储备质量;三是升级园区配套服务,夯实项目承载基础;四是健全全流程服务机制,提升政企联动效能。”具体内容,现答复如下:

一、工作开展情况

一是强化要素保障。为加快推进重点项目建设,区发改局牵头成立了由区政府主要领导任组长的重点项目推进专班,定期召集问题涉及部门进行现场办公,全力推进项目建设进度。对新增用地的重点项目开辟“绿色通道”,实行“一对一”跟踪服务,推行“容缺受理、并联审批”机制,同时,加强部门联动,确保土地供应高效推进。对重点项目所需环境容量指标,采取“一事一议”方式,及时向上级部门专题汇报申请,优先保障重点项目所需总量指标,对环评报告实施“边评估边审批,边公示边审批”的工作模式,优化审批流程,缩短报告复核时间。推行“预告登记即办证”改革,解决了宗地开发投资总额未达到25%,建设单位无法直接办理建设手续问题。实行“分阶段施工许可”,改变了以往需等待项目整体施工许可证办结才能开展打桩施工的常规流程,实现桩基施工与主体工程设计、审图等工作同步推进,平均可使项目开工时间提前3个月。

二是抓好项目储备。今年以来,我区紧扣“十五五”开局发展部署,聚焦产业升级、动能转换、民生提质主线,常态化开展项目策划储备工作,形成区委区政府统筹、区镇(街)纵向贯通、部门横向联动的“三级联动”项目管理体系。立足高端装备、新材料、健康医药等传统优势产业,深挖低空经济、智能制造、文旅康养等新兴赛道潜力,依托对上争取工作专班和重点项目建设领导小组,整合各部门力量,实现信息共享、资源统筹;推行“分行业、分镇街、分政策”储备模式,持续优化项目谋划质效。截至目前,全区累计梳理储备过亿元项目295个,总投资1006亿元,其中2026年新策划项目143个,总投资525亿元。分类别看:A类项目90个,总投资292亿元;B类项目77个,总投资269亿元;C类项目128个,总投资445亿元。

三是完善园区配套。持续完善园区基础设施配套,同步升级网络、能源、环保等各类硬件设施。目前园区累计建成供热、供水等管网41.6公里,改造提升道路及绿化34.7公里,新建消防站1处,搭建起高效畅通的基础设施网络。数字经济产业园着力打造15分钟生活服务圈,建成可容纳500人的职工食堂,配套篮球场、健身房、人才公寓等设施,服务辐射周边5公里,实现企业“拎包入驻”。健康医药、汽车智造产业园雨污、电力、供水、消防等配套管网,以及路面硬化、绿化工程已全部完工。新能源高端装备产业园厂房主体建设完毕,现阶段正加紧完善供电等配套设施。机电泵产业园7个厂房主体框架已建成,正在进行配套施工。同时园区打破行政壁垒,建立九大园区产业协同、资源共享机制,促进技术、人才、资金等要素自由流动。同时建成“一站式”服务中心,整合审批、税务、人才、金融等服务,全面实现“园区事园区办”。

四是加强全流程服务。为进一步保障全区重点项目顺利实施并尽快形成有效投资,对118个省市区重点项目实行区领导挂包重点项目推进责任制,挂包领导对挂包项目履行包协调、包服务、包督导、包竣工责任,协调解决项目推进中的难点堵点,确保项目早落地、早开工、早投产。省委组织部选派年轻干部定向挂包鲁耐窑业年产15万吨高科技新材料项目,帮助协调解决项目建设过程中的困难和问题,助推项目落地见效。区重点项目建设工作推进专班对全区重点项目实行“周督导、月调度”,联合自然资源、生态环境等部门进行现场会商,以现场办公等形式解决制约项目建设中的难点堵点问题,以全流程服务推动重点项目建设提质增效。

五是完善督导考核。为充分发挥考核“指挥棒”作用,目前已将重点项目开工率、投资完成率、竣工投产率等指标纳入重点项目年度考核范围,以考核倒逼镇办、部门树立大抓项目意识。为吸引上下游配套项目落地博山,实现“一个项目带动一条产业链”,今年以来,依托华成、康贝等重点企业成功对接头部企业或链接线索资源,同时开展“招商拓源百日攻坚行动”,常态化开展以商招商,依托辖区龙头企业,以“新品发布会”“供应商大会”等形式邀请合作伙伴、上下游企业来博考察,争取实现项目合作。

二、下一步工作打算

下一步,博山区将牢固树立抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来的意识,聚力产业振兴、环境优美、群众满意“三大目标”,把项目建设作为稳增长、强产业、优民生的核心抓手,全力以赴攻坚突破、提质增效。紧扣机电泵、健康医药、新材料、高端装备主导产业布局,深耕产业链精准招商,破除思维定势与路径依赖,靶向招引体量规模大、科技含量高、带动能力强、绿色低碳优质产业项目,补齐产业链短板、打通产业闭环,筑牢产业集群发展根基。健全区领导挂包、专班推进、部门协同、镇街落实全链条工作机制,对重点项目实行台账化管理、节点化攻坚、闭环式督办,全速破解土地要素、手续办理、施工保障各类堵点难点,推动在建项目提速提质、拟建项目早落地。加快推进新能源高端装备产业园、机电泵产业园供电、排污等工程建设,有序推进健康医药产业园综合楼投用以及有关场所改造,有效解决园区企业职工住宿问题。持续优化已建成园区生活配套,推动园区产业“链式发展”和市场化运营。

  

博山区发展和改革局

2026年6月23日

1.强化要素保障攻坚,破解项目建设堵点。2.完善项目全周期管理,提升项目谋划储备质量。3.升级园区配套服务,夯实项目承载基础。4.健全全流程服务机制,提升政企联动效能。